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央媒看海南| 三亞南繁基地:為了“中國飯碗”的底座更堅實
編輯:小陸 發(fā)布日期:2018-05-12 11:54:19 有效期:發(fā)布當天 來源:農民日報 閱讀 1349 次
媒體看海南
為了“中國飯碗”的底座更堅實
——國家南繁基地建設打響攻堅戰(zhàn)紀實
4月12日, 總書記時隔5年再次來到海南三亞國家南繁科研育種基地,與袁隆平等農業(yè)技術專家一道,沿著田埂走進試驗田,察看水稻長勢,了解超級雜交稻產量、口感和推廣情況。他指出,要下決心把我國種業(yè)搞上去,要建成集科研、生產、銷售、科技交流、成果轉化為一體的服務全國的“南繁硅谷”。
一個甲子的時光,幾代人的堅守,換來的是,新中國成立以來育成的7000多個農作物新品種中,超過70%經歷過南繁洗禮。
如今,這些承載了巨大榮光卻條件異常艱苦的科研基地,正在迎來一場新舊變遷。
為讓育種“候鳥”們有相對穩(wěn)定的科研用地和棲身之所,推動南繁事業(yè)再上新臺階,3年前,南繁規(guī)劃納入國家戰(zhàn)略工程。去冬今春以來,農業(yè)農村部會同海南省打響了一場落實規(guī)劃的攻堅戰(zhàn),一場南繁“大變局”正在海南省全面展開。
南繁“兩塊地”納入國家戰(zhàn)略
“南繁南繁,又難又煩”。曾經流傳在南繁基地的這句話道出了其中困境。歸根結底是缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,科研用地不穩(wěn)定,生活保障跟不上,育種人不方便,也給南繁基地的管理和服務帶來了麻煩。
2015年10月28日,農業(yè)部會同相關部門及海南省政府印發(fā)《國家南繁科研育種基地(海南)建設規(guī)劃(2015-2025年)》,明確劃定26.8萬畝科研育種保護區(qū)。其中,5.3萬畝為核心區(qū)。保護區(qū)是“紅線中的紅線”,要實行保護,南繁基地建設全面上升為國家工程。
“規(guī)劃實施近3年來,財政和地方財政先后下達南繁項目資金5.9億元。其中,4.5億元,地方1.4億元。海南省已在三亞、陵水、樂東三市(縣)劃定南繁科研育種保護區(qū)26.8萬畝,核定核心區(qū)新基地建設用地745畝,全部上圖入庫,實行用途管制?!眹夷戏惫ぷ黝I導小組辦公室主任、海南省農業(yè)廳廳長許云告訴記者。
直面問題打響攻堅戰(zhàn)
每年南繁季,成千上萬的育種“候鳥”來到海南,需要供應穩(wěn)定、流轉價格合理的科研和生活用地,需要高質量的公共服務,需要法規(guī)制度的管理和保護。
去年12月,在國家南繁工作領導小組辦公會上,《南繁規(guī)劃》落實攻堅戰(zhàn)正式打響,為規(guī)劃落實明確了時間表、路線圖,任務層層分解,責任到人。
安強將,配精兵,攻堅才能取勝。農業(yè)農村部專門選派干部到海南省南繁管理局掛職,海南省農業(yè)廳也選派業(yè)務骨干配套推進。同時,結合糧食安全省長責任制,海南省完善南繁工作督查考核,一周一調度、一月一考評。
兩年多以來,規(guī)劃落實已經取得了明顯的進展,南繁保護區(qū)的劃定工作已經完成。農業(yè)農村部種子管理局局長張延秋說:“南繁有一個氣候條件要求,就是在冬季1月份平均氣溫不能低于20攝氏度。我們已經把目前僅有的達到條件的26.8萬畝全部劃為南繁保護區(qū),實行用途管制、保護?!?/p>
截至今年2月,北京、湖南、山東、江西等11個省份已在核心區(qū)新基地流轉土地面積7039畝,三亞市與安徽、北京等省份達成南繁生物育種專區(qū)供地意向,南繁3市縣核定6塊、合計745畝的新基地配套服務區(qū)用地,南繁基地高標準農田改造提升穩(wěn)步推進,生物安全監(jiān)管基本實現全覆蓋。
各顯神通進駐“新高地”
南繁“兩塊地”,被定位為“中國種業(yè)硅谷”的“新高地”。在《規(guī)劃》的下,各省(區(qū)、市)積極響應,紛紛報數“認領”。
“政府牽頭、實體運作、多方共建”是江西省采取的基地建設方式。江西省選擇基礎條件好的天涯種業(yè)公司作為南繁基地承建實體,負責基地的配套設施建設、建后管護和公共服務。其他南繁單位可以入股,根據股權比例使用基地設施,也可以根據科研生產實際,分期租賃。目前,江西省南繁基地新增用地3180畝,其中科研育種用地3150畝、配套建設用地30畝。
“大家都是摸著石頭過河?!北本┦蟹N子管理站副站長張連平說,對符合條件的南繁單位,北京市財政按照土地租賃合同給予10年土地租金30%的土地租賃和建設補貼,截至2017年底全市南繁單位在海南省的流轉土地面積已達到2382.47畝。
從老基地到新“硅谷”
對于未來南繁基地發(fā)展,海南省省長沈曉明提出了熱帶農業(yè)發(fā)展的“加減乘法”,就是要通過南繁優(yōu)勢的發(fā)揮,圍繞國家糧食安全需要和全球種業(yè)創(chuàng)新前沿,加強科研、生產、生活、管理服務,謀劃建設中國南繁科技城、南繁育種國家實驗室等一系列重大項目,著力打造南繁種業(yè)“硅谷”。
規(guī)劃整合四散的老基地、入駐配套設施完備的新基地、立足海南搭建輻射全國的農業(yè)科研平臺,“南繁硅谷”雛形已現。
上海農科院科研團隊培育的節(jié)水抗旱稻在陵水試種成功;天津德瑞特的黃瓜品種在海南廣受菜農青睞;廣西農科院的雙季葡萄推廣成功……南繁成果相繼落地,海南人也享受到了“南繁硅谷”的南繁成果。
南繁成果不只體現在科技成果轉化上,為了讓《南繁規(guī)劃》既推動科研育種、又惠及海南地方,農業(yè)農村部支持探索核心區(qū)建設與南繁小鎮(zhèn)建設、休閑觀光旅游區(qū)建設等相結合;湘瓊兩省簽署農業(yè)合作備忘錄,在南繁基地建設、檳榔等優(yōu)勢特色產業(yè)開展合作;上海市農委和陵水縣政府簽訂農業(yè)合作協(xié)議,互惠共贏推動陵水現代農業(yè)發(fā)展。
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