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省內(nèi)外專家學(xué)者談海南自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè):在全球資源配置格局中找準(zhǔn)海南定位
編輯:小陸 發(fā)布日期:2019-01-12 09:19:50 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:海南日報 閱讀 982 次
自去年4月13日 總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上發(fā)表重要講話以來,海南統(tǒng)籌推進(jìn)各項重點(diǎn)工作,扎實推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。省內(nèi)外一些專家學(xué)者近日在接受海南日報記者采訪時紛紛表示,海南全面深化改革開放開局良好,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,海南要在全球資源配置格局中找準(zhǔn)定位,加快全島自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。
去年以來,海南全力推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),推動形成“中央統(tǒng)籌、部門支持、省抓落實”的工作機(jī)制和“1+N”政策體系;主動謀劃實施12個先導(dǎo)性項目;百日大招商(項目)活動成效顯著,截至2018年12月底,全省共簽署各類協(xié)議230個,已注冊項目公司106個,其中已落地并開工建設(shè)的項目54個;深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以壯士斷腕的決心加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控;著力營造 的營商環(huán)境,出臺優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃40條硬措施;著力補(bǔ)齊人才短板,實施百萬人才進(jìn)海南行動計劃;狠抓各項重大改革,深化省域“多規(guī)合一”改革,在全國率先基本完成省級機(jī)構(gòu)改革。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國家發(fā)展改革委原副秘書長范恒山表示,對海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)充滿期待,建議海南從三大方面著力,同全球更緊密聯(lián)系起來:立足全球視野,對標(biāo)國際上 成熟、 的體制機(jī)制進(jìn)行探索,將海南打造成 吸引力、 影響力的體制機(jī)制創(chuàng)新高地和對外開放高地;通過優(yōu)化自身環(huán)境, 限度吸引國際資源和要素集聚,參與海南自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè);通過多種形式加強(qiáng)國際合作,充分利用外部資源和市場。
在復(fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院秘書長尹晨看來,全球價值鏈正面臨重構(gòu),全球投資貿(mào)易規(guī)則也在重構(gòu),全球資源配置新格局正在形成?!袄^續(xù)提升在全球價值鏈中的地位,提高投資貿(mào)易便利化甚至自由化水平,增強(qiáng)全球資源配置能力,是中國在全球資源配置新格局中占據(jù)有利地位的關(guān)鍵?!币拷ㄗh,海南必須以制度創(chuàng)新為核心,探索高水平投資貿(mào)易便利化和自由化;必須推動全球性資源配置功能性機(jī)構(gòu)和平臺的集聚,形成全球資源配置功能;必須推進(jìn)價值鏈向高端提升、向產(chǎn)前和產(chǎn)后兩端延伸,重點(diǎn)發(fā)展價值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港,是重塑供給側(cè)的過程?!笔∥h校教授畢普云說,中央12號文件提出海南發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。在未來發(fā)展中,海南要以制度創(chuàng)新為支點(diǎn),圍繞這些產(chǎn)業(yè),配置全球資源,建設(shè)具有自貿(mào)區(qū)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要推進(jìn)陸海統(tǒng)籌,拓寬發(fā)展空間;推進(jìn)金融創(chuàng)新,服務(wù)投資融資;引進(jìn)各類人才,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),尊重首創(chuàng)精神;發(fā)揚(yáng)特區(qū)精神,大膽開拓創(chuàng)新。
中國(海南)改革發(fā)展研究院研究員夏鋒認(rèn)為,海南加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港,重中之重是推進(jìn)服務(wù)業(yè)市場的開放進(jìn)程,在全球范圍配置優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)資源,包括人才、資本、技術(shù)、管理模式等,利用兩種資源、兩個市場來打造全國甚至全球服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的新高地。
“如何通過全球資源配置形成海南服務(wù)貿(mào)易的新優(yōu)勢,取決于服務(wù)業(yè)市場開放程度和進(jìn)程?!毕匿h提出,要學(xué)習(xí)借鑒國際自由貿(mào)易港的成熟做法,對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)貿(mào)易協(xié)定內(nèi)容,推動以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)市場進(jìn)一步開放,打造全球開放程度 的自由貿(mào)易港。
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