《海南國際經(jīng)濟發(fā)展局設(shè)立和運行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)近日經(jīng)七屆海南省人民政府第23次常務(wù)會議審議通過，予以公布實施?！兑?guī)定》指出，為更好地服務(wù)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，依法設(shè)立海南國際經(jīng)濟發(fā)展局(以下簡稱海南經(jīng)發(fā)局)。

海南經(jīng)發(fā)局是由海南省人民政府發(fā)起，基于公共服務(wù)目的而設(shè)立，不以營利為目的、不列入行政機構(gòu)序列、不從事法定職責(zé)外事務(wù)，經(jīng)授權(quán)代表政府在法定職責(zé)范圍內(nèi)開展經(jīng)貿(mào)活動的非營利性法人機構(gòu)。海南經(jīng)發(fā)局的登記管理機關(guān)是海南省民政廳，業(yè)務(wù)主管部門是海南省商務(wù)廳。

《規(guī)定》明確，海南經(jīng)發(fā)局應(yīng)當(dāng)建立章程，構(gòu)建國際化、市場化、專業(yè)化的運營機制，履行以下職責(zé)。(一)承接招商引資和國際商務(wù)服務(wù)工作。承擔(dān)招商引資代理、咨詢宣傳推介、國際企業(yè)服務(wù)、國內(nèi)外會展及投資咨詢服務(wù)等經(jīng)貿(mào)活動。(二)協(xié)助海南相關(guān)機構(gòu)在全球設(shè)立海外中心、商務(wù)代表處、辦事處。(三)為相關(guān)機構(gòu)提供海南開放型經(jīng)濟發(fā)展的政策研究、決策咨詢和可行性建議。(四)在法定授權(quán)范圍內(nèi)開展其他業(yè)務(wù)。

海南經(jīng)發(fā)局實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的局長負(fù)責(zé)制。理事會由發(fā)起單位委派理事組成，主要履行出資人和管理責(zé)任，決定職位、人事、薪資和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)等重大事項。

《規(guī)定》指出，海南經(jīng)發(fā)局應(yīng)當(dāng)按照精簡、效能原則設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和崗位，按照公平、公正、競爭、擇優(yōu)原則，實行市場化為主、多種用人方式并存的用人機制，建立與績效目標(biāo)相適應(yīng)的薪酬管理制度。海南經(jīng)發(fā)局運營資金主要由注資收入、承接政府采購服務(wù)收入和其他合理合法的市場化收入組成。海南經(jīng)發(fā)局應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的財務(wù)管理、審計監(jiān)督機制，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。海南經(jīng)發(fā)局的盈余應(yīng)當(dāng)用于增加出資及擴大事業(yè)發(fā)展，不得進(jìn)行分配。海南經(jīng)發(fā)局應(yīng)當(dāng)建立信息披露制度，依法公開重大事項、財務(wù)預(yù)決算、年報等情況，接受業(yè)務(wù)主管部門財務(wù)審計和民政部門的監(jiān)督；應(yīng)當(dāng)建立容錯免責(zé)機制，對于改革創(chuàng)新未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但符合國家確定的改革方向，決策程序符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，且未謀取私利的，對單位和個人免于追究相關(guān)責(zé)任。(羅霞)

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海南省人民政府令

第 282　號

《海南國際經(jīng)濟發(fā)展局設(shè)立和運行規(guī)定》已經(jīng)2019年2月26日七屆海南省人民政府第23次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起實施。

省 長?　沈曉明

2019年3月1日

海南國際經(jīng)濟發(fā)展局設(shè)立和運行規(guī)定

條 為更好地服務(wù)海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，依法設(shè)立海南國際經(jīng)濟發(fā)展局(以下簡稱海南經(jīng)發(fā)局)，制定本規(guī)定。

第二條 海南經(jīng)發(fā)局是由海南省人民政府發(fā)起，基于公共服務(wù)目的而設(shè)立，不以營利為目的、不列入行政機構(gòu)序列、不從事法定職責(zé)外事務(wù)，經(jīng)授權(quán)代表政府在法定職責(zé)范圍內(nèi)開展經(jīng)貿(mào)活動的非營利性法人機構(gòu)。

第三條 海南經(jīng)發(fā)局的登記管理機關(guān)是海南省民政廳，業(yè)務(wù)主管部門是海南省商務(wù)廳。

第四條 海南經(jīng)發(fā)局應(yīng)當(dāng)建立章程，構(gòu)建國際化、市場化、專業(yè)化的運營機制，履行以下職責(zé)：

(一)承接招商引資和國際商務(wù)服務(wù)工作。承擔(dān)招商引資代理、咨詢宣傳推介、國際企業(yè)服務(wù)、國內(nèi)外會展及投資咨詢服務(wù)等經(jīng)貿(mào)活動。

(二)協(xié)助海南相關(guān)機構(gòu)在全球設(shè)立海外中心、商務(wù)代表處、辦事處。

(三)為相關(guān)機構(gòu)提供海南開放型經(jīng)濟發(fā)展的政策研究、決策咨詢和可行性建議。

(四)在法定授權(quán)范圍內(nèi)開展其他業(yè)務(wù)。

第五條 海南經(jīng)發(fā)局實行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的局長負(fù)責(zé)制。理事會由發(fā)起單位委派理事組成，主要履行出資人和管理責(zé)任，決定職位、人事、薪資和長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)等重大事項。

第六條 海南經(jīng)發(fā)局應(yīng)當(dāng)按照精簡、效能原則設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和崗位，按照公平、公正、競爭、擇優(yōu)原則，實行市場化為主、多種用人方式并存的用人機制，建立與績效目標(biāo)相適應(yīng)的薪酬管理制度。

第七條 海南經(jīng)發(fā)局運營資金主要由注資收入、承接政府采購服務(wù)收入和其他合理合法的市場化收入組成。海南經(jīng)發(fā)局應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的財務(wù)管理、審計監(jiān)督機制，保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

第八條 海南經(jīng)發(fā)局的盈余應(yīng)當(dāng)用于增加出資及擴大事業(yè)發(fā)展，不得進(jìn)行分配。

第九條 海南經(jīng)發(fā)局應(yīng)當(dāng)建立信息披露制度，依法公開重大事項、財務(wù)預(yù)決算、年報等情況，接受業(yè)務(wù)主管部門財務(wù)審計和民政部門的監(jiān)督。

第十條 海南經(jīng)發(fā)局應(yīng)當(dāng)建立容錯免責(zé)機制，對于改革創(chuàng)新未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但符合國家確定的改革方向，決策程序符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，且未謀取私利的，對單位和個人免于追究相關(guān)責(zé)任。

第十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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