據(jù)中國證券報記者不完全統(tǒng)計，11月以來已有天津、上海、安徽、吉林、武漢等18個省市對當?shù)刈》孔赓U市場進行全面“體檢”，嚴厲打擊擾亂房地產(chǎn)市場行為。專家呼吁，要進一步加快立法，通過法律來明確當事人權利和義務，保障當事人的合法權益。

打出“組合拳”

近日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設、公安、市場監(jiān)管等多部門針對個別住房租賃中介機構房源信息虛假、誘騙租金貸、恐嚇租客等“黑中介”亂象，開展專項行動，重點查處了94家違規(guī)機構。實際上，9月以來，各地就已陸續(xù)開展住房租賃專項整治工作，對破壞行業(yè)秩序的行為“零容忍”。

交通銀行(5.51 -0.36%,診股)(03328)金融研究中心 研究員夏丹指出，目前，住房租賃市場存在供求關系不均等現(xiàn)象，房東和中介等出租方處于強勢地位，出現(xiàn)部分巧立名目克扣押金或收取費用等情況，甚至還有以不正當手段威逼、騷擾租客的行為。不可否認的是，在租賃關系成立及存續(xù)期間，相關的標準、信息、行為等環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督，而租客也往往難以找到相關執(zhí)法部門判定責任和伸張權利。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師國仕英表示，租賃平臺多而雜、準入門檻低，且無實際的規(guī)章制度和房源發(fā)布要求，在多種因素綜合作用下，租賃市場亂象頻出。

完善規(guī)章制度

日前，住建部再度召開整治住房租賃中介機構亂象工作推進會，明確要求各地做到標本兼治，把“當下改”與“長久立”結合起來，對重點問題進行重點研究，把專項整治中形成的好經(jīng)驗、好做法用制度形式固化好。

國仕英表示，首先要加快住房租賃市場立法，保障當事人的合法權益。同時，要建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務方面等與買房居民享有同等待遇。此外，還要多渠道增加租賃住房有效供應，大力發(fā)展公租房。

夏丹表示，一是應通過法律法規(guī)明確租賃活動參與各方的權責。加快推進住房租賃市場立法進程，完善房屋租賃和中介行業(yè)規(guī)章，確定住房租賃活動各參與主體的權利和義務。二是明晰相關部門的監(jiān)管職責。地方政府及下屬住房建設主管部門、房產(chǎn)交易管理部門之間權責的界定有待細化。三是強化租住房治安管理，杜絕安全隱患。公安部門和住房管理部門應對房屋結構、用途規(guī)劃、安全配備等進行嚴格登記，要求出租人協(xié)助做好安全防范和治安管理工作，加大對違規(guī)出租行為的懲處力度。四是配套推進其他相關改革，同步推進戶籍制度、醫(yī)療制度、教育資源分配、社會福利體系等方面的改革，逐步提升承租人享受公共服務的權利。

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