三亞市國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告
三自然資告字〔2020〕1號

根據(jù)三亞市總體規(guī)劃、2019年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃和項目建設(shè)的需要，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》（原國土資源部第39號令）、《海南省建設(shè)用地使用權(quán)統(tǒng)一交易管理辦法》、《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控提升土地利用效益的意見》（瓊府〔2018〕3號）、《海南省人民政府關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃和用地保障的意見（試行）》（瓊府〔2019〕13號）、《三亞市人民政府印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范我市國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作管理辦法〉的通知》（三府〔2017〕248號）及三亞市人民政府《關(guān)于掛牌出讓海棠灣林旺片區(qū)控規(guī)F-1-2地塊國有建設(shè)用地使用權(quán)有關(guān)事項的批復(fù)》（三府函〔2020〕39號），現(xiàn)將一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓及有關(guān)事項公告如下：

一、掛牌出讓宗地基本情況和開發(fā)建設(shè)要求

（一）掛牌出讓宗地基本情況。

本次掛牌出讓宗地位于海棠灣林旺片區(qū)控規(guī)F-1-2地塊，CGCS2000國家大地坐標(biāo)系面積41532.02平方米（海南平面坐標(biāo)系面積41512.70平方米），用地規(guī)劃性質(zhì)為醫(yī)療衛(wèi)生用地（國標(biāo)代碼：A5），用地四至及界址坐標(biāo)詳見地塊勘測定界圖。

2019年12月13日，三亞市人民政府以《關(guān)于海棠灣林旺片區(qū)F-1-2地塊內(nèi)約62.30畝用地具備凈地出讓條件的證明》，證明海棠灣林旺片區(qū)控規(guī)F-1-2地塊土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。三亞市土地儲備開發(fā)中心已與被征地單位簽訂了《征用土地補(bǔ)償協(xié)議書》，土地補(bǔ)償款、安置補(bǔ)助費、青苗補(bǔ)償費和地上附著物等款項已支付到位，相關(guān)征地材料現(xiàn)存于市土地儲備開發(fā)中心。目前地塊上的附著物已清表、無法律經(jīng)濟(jì)糾紛、土地開發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機(jī)械可以進(jìn)場施工。該宗地具備凈地出讓的條件。
該宗地概況及規(guī)劃指標(biāo)等情況詳見下表：

該宗地在辦理農(nóng)用地（未利用地）轉(zhuǎn)用手續(xù)時，占用農(nóng)用地41532.02平方米，均屬于園地，故該宗地不含耕地開墾費。另根據(jù)《海南省實施<中華人民共和國耕地占用稅暫行條例>辦法》（海南省人民政府令第217號）的規(guī)定，三亞市耕地占用稅適用標(biāo)準(zhǔn)為35元/平方米，因此該宗地耕地占用稅為145.3621 萬元（園地應(yīng)計算耕地占用稅）。同時，根據(jù)財政部、原國土資源部、中國人民銀行的《關(guān)于調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償適用費政策等問題的通知》（財綜〔2016〕48號）第二條規(guī)定，三亞市新增建設(shè)用地土地有償使用費征收標(biāo)準(zhǔn)為42元/平方米，該宗地新增建設(shè)用地土地有償使用費為174.4345 萬元。

綜上，該宗地土地評估價、耕地開墾費、耕地占用稅及新增建設(shè)用地土地有償使用費合計7592.0533萬元。綜合確定該宗地掛牌出讓起始價為7593萬元。

根據(jù)《海南省建設(shè)用地出讓控制指標(biāo)（試行）》規(guī)定，鑒于海棠灣林旺片區(qū)控規(guī)F-1-2地塊在省級六類產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，且用地規(guī)劃性質(zhì)為醫(yī)療衛(wèi)生用地（國標(biāo)代碼：A5），擬用于建設(shè)中醫(yī)保健、康復(fù)項目，屬醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)中的醫(yī)療衛(wèi)生用地，因此該地塊的投資強(qiáng)度指標(biāo)為600萬元/畝，年度產(chǎn)值為350萬元/畝，年度稅收為45萬元/畝。以上出讓控制指標(biāo)按規(guī)定列入《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

（二）開發(fā)建設(shè)要求

1. 競買人須在簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書》后現(xiàn)場與三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會簽訂《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照《海南省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

2. 競得人取得土地使用權(quán)后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時動工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，應(yīng)向市人民政府申請延期。否則，市人民政府將依法無償收回土地使用權(quán)。

3. 該宗地項目建設(shè)須嚴(yán)格按省、市裝配式建筑有關(guān)政策要求執(zhí)行。

二、競買事項

（一）競買人資格：凡在中華人民共和國境內(nèi)外的法人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請參加競買，申請人單獨申請，不接受聯(lián)合申請。失信被執(zhí)行人不得參加本次競買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的要求，該宗地擬用于建設(shè)中醫(yī)保健、康復(fù)項目，競買人或其關(guān)聯(lián)企業(yè)須與國家中醫(yī)藥管理局或其下屬單位及三級甲等大型綜合性中醫(yī)醫(yī)院簽訂《合作協(xié)議》。同時，競買人須出具書面承諾：如競得該宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃的相關(guān)要求進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。該宗地競買人資質(zhì)由三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理委員會初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次出讓掛牌：

1.在三亞市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時改正的；

2.在三亞市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時糾正的。

（二）報名參加競買人須提交法人單位有效證明文件、法定代表人的有效身份證明文件及掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書及委托代理人的有效身份證明文件。競買人需繳納競買保證金人民幣4364萬元整（該宗地評估價格的60%）。競買人交保證金之前必須先通過掛牌出讓競買人資質(zhì)的審查。

競買人競得該宗地使用權(quán)，簽訂《掛牌成交確認(rèn)書》后，競買人繳納的競買保證金自動轉(zhuǎn)作受讓宗地的成交價款。同時，競得人須按《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定的期限支付土地出讓金。合同約定一次性繳納土地出讓金的，應(yīng)從土地出讓合同簽訂之日起60日內(nèi)一次性繳納完全部土地出讓金；合同約定分期繳納土地出讓金的，分期繳納期限不得超過合同簽訂之日起1年， 繳納比例不得低于全部土地出讓金的50%。逾期未付清土地出讓金的，土地行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由受讓人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（三）競買申請人可于2020年 1 月 17日至2020年 2月19 日到三亞市房產(chǎn)信息中心（海南南部拍賣市場有限公司）或海南省公共資源交易服務(wù)中心一樓受理大廳3號窗口（土地礦業(yè)權(quán)交易）咨詢和購取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競買的，應(yīng)提交書面申請并按《掛牌文件》規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。交納競買保證金的截止時間為2020年 2 月 19日17時00分。

經(jīng)審核，申請人具備申請條件并按規(guī)定交納競買保證金后，三亞市自然資源和規(guī)劃局將在2020年 2 月 19 日17時30分前確認(rèn)其參加競買資格。

（四） 本次國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動在海南省政府會展樓二樓省公共資源交易服務(wù)中心土地交易廳進(jìn)行。該宗地掛牌時間為：2020年 2 月 11 日09時00分至2020年 2 月 21日16時30分。

（五）確定競得人原則：

1.在掛牌期限內(nèi)只有一個競買人報價，且報價不低于底價并符合競買條件，確定該競買人為競得人。

2.在掛牌期限內(nèi)有兩個或者兩個以上競買人報價的，確定出價 且不低于底價者為競得人，報價相同的，確定先提交報價單者為競得人。

3.在掛牌期限內(nèi)無人應(yīng)價或者競買人報價均低于底價或不符合其他條件的，不確定競得人。

4.在掛牌期限截止前10 仍有兩個或者兩個以上的競買人要求報價的，則對掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場競價，出價 者為競得人。

（六）本次競買活動進(jìn)行現(xiàn)場書面報價，不接受電話、郵寄、電子、口頭報價。

（七）成交價款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費由競得人按規(guī)定繳納。

（八）其它事項：該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項如有變更，以屆時變更公告為準(zhǔn)。

聯(lián)系電話：88364406   66529845   65303602

聯(lián)系人：趙先生（13807527707）

地址：1.三亞市吉陽區(qū)迎賓路三亞市房地產(chǎn)服務(wù)中心7樓7005室——海南南部拍賣市場有限公司

2.海南省公共資源交易服務(wù)中心一樓受理大廳3號窗口

查詢網(wǎng)址: http://www.landchina.com

http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/

http://lr.hainan.gov.cn

三亞市自然資源和規(guī)劃局

2020年1月16日

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