海南“十三五”建設(shè)發(fā)展輝煌成就系列之第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)近日在海口召開(kāi)，發(fā)布會(huì)詳細(xì)介紹了海南堅(jiān)定不移加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，逐步降低經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)依賴(lài)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)總體平穩(wěn)相關(guān)情況。在答記者問(wèn)環(huán)節(jié)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)霍巨燃、國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局副局長(zhǎng)蘭雙萱介紹了大家關(guān)心的問(wèn)題。

Q：省委“十四五”規(guī)劃提出健全多層次住房保障和供應(yīng)體系，切實(shí)解決好本地居民和引進(jìn)人才基本住房需求，請(qǐng)問(wèn)如何貫徹落實(shí)？

A：十四五期間，海南將深入貫徹“房住不炒”定位要求，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,鞏固房地產(chǎn)調(diào)控成果，繼續(xù)保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

結(jié)合海南實(shí)際，逐步完善與自貿(mào)港發(fā)展相適應(yīng)的住房體系，通過(guò)發(fā)展公共租賃住房、安居型商品住房、市場(chǎng)化商品住房、市場(chǎng)化租賃住房等，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，妥善解決本地居民和引進(jìn)人才住房問(wèn)題。通過(guò)公共租賃住房實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼，對(duì)城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保，對(duì)城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭和新市民、外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)無(wú)房大學(xué)生等住房困難群體合理輪候保障；全面推開(kāi)安居型商品住房建設(shè)，解決無(wú)房或住房困難的本地居民和引進(jìn)人才以及基層教育衛(wèi)生人員住房問(wèn)題；適度發(fā)展市場(chǎng)化商品住房，滿(mǎn)足本地居民和引進(jìn)人才改善性住房需求；規(guī)范住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，積極盤(pán)活存量房源，有效增加租賃住房市場(chǎng)供應(yīng)，滿(mǎn)足居民多樣化、多元化的住房租賃需求，推動(dòng)構(gòu)建購(gòu)租并舉的住房制度。

下一步，將繼續(xù)壓實(shí)市縣主體責(zé)任，實(shí)行一城一策，合理制定住房發(fā)展規(guī)劃，有序推進(jìn)各類(lèi)住房建設(shè)，在全省人民住有所居的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善居住條件，提升老百姓獲得感和幸福感。

Q：海南稅務(wù)部門(mén)在優(yōu)化房地產(chǎn)交易的稅收服務(wù)方面采取了哪些措施？

A：為優(yōu)化房地產(chǎn)交易稅收服務(wù)，海南稅務(wù)部門(mén)一方面積極推行“非接觸式”辦稅，納稅人可以直接通過(guò)“海南稅務(wù)”微信公眾號(hào)辦理一手房和二手房稅款申報(bào)繳納業(yè)務(wù)，不必再到辦稅服務(wù)廳排隊(duì)等候，實(shí)現(xiàn)了足不出戶(hù)辦理申報(bào)納稅，極大降低了交易成本。另一方面，對(duì)于需要進(jìn)行線下辦理的納稅人，通過(guò)與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源和規(guī)劃廳等單位共享房屋網(wǎng)簽備案等房地產(chǎn)交易信息，實(shí)現(xiàn)了房屋交易“一窗受理，集成服務(wù)”，大大精簡(jiǎn)壓縮了辦理手續(xù)的資料、流程和時(shí)間。下一步，還將與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，進(jìn)一步擴(kuò)大房地產(chǎn)交易線上業(yè)務(wù)辦理范圍，實(shí)現(xiàn)支付寶、微信繳納稅費(fèi)，提高房地產(chǎn)交易辦理質(zhì)效，增強(qiáng)納稅人的獲得感。

Q：房地產(chǎn)行業(yè)管理是一項(xiàng)需要多部門(mén)協(xié)作的工作，請(qǐng)問(wèn)海南稅務(wù)部門(mén)采取了哪些舉措來(lái)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，共同加強(qiáng)房地產(chǎn)行業(yè)管理？

A：2015年《海南省稅收保障條例》出臺(tái)后，進(jìn)一步促進(jìn)了政府部門(mén)協(xié)同治稅、社會(huì)主體共同治稅的體制機(jī)制建設(shè)。根據(jù)《條例》規(guī)定，海南稅務(wù)部門(mén)通過(guò)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)、單位之間涉稅信息的交換和共享，同時(shí)按照“先稅后證”等征管措施，有效管控了房地產(chǎn)稅收管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免了稅收流失。此外，積極配合住建廳等部門(mén)開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有力地促進(jìn)了全省房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施的落地落實(shí)。

Q：海南安居型商品住房社會(huì)關(guān)注熱度很高，目前建設(shè)進(jìn)展情況如何，“十四五”規(guī)劃是如何考慮的？

A：安居型商品住房是海南住房體系中的重中之重，主要向符合條件的本地居民家庭和引進(jìn)人才供應(yīng)。2020年首先在需求較大、住房?jī)r(jià)格較高、住房問(wèn)題較突出的?？?、三亞、儋州、五指山、定安、陵水等6個(gè)市縣開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)，通過(guò)建設(shè)安居型商品住房的方式實(shí)施基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房專(zhuān)項(xiàng)保障計(jì)劃。省委省政府高度重視這兩項(xiàng)工作，省政府多次召開(kāi)調(diào)度會(huì)部署推進(jìn)。省直相關(guān)部門(mén)密切配合，市縣政府落實(shí)主體責(zé)任，以超常規(guī)的舉措落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃、土地出讓、建設(shè)審批等工作，全省安居型商品住房建設(shè)加快推進(jìn)。截至2020年底，已完成14宗937.52畝安居型商品住房項(xiàng)目用地出讓?zhuān)?0個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工，共9756套住房，這距離2020年4月28日省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展安居型商品住房建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件，僅過(guò)去8個(gè)月時(shí)間。從目前情況看，全省安居型商品住房項(xiàng)目普遍選址在交通便捷、生活便利和配套設(shè)施比較完善的區(qū)域，項(xiàng)目大多由實(shí)力較強(qiáng)的大型開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)，且實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售和全裝修，除了價(jià)格優(yōu)勢(shì)外，其建筑品質(zhì)也將不低于市場(chǎng)化商品住房。

目前，省住建廳正在指導(dǎo)市縣編制住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃，將結(jié)合本地人口增長(zhǎng)、引進(jìn)人才規(guī)模、新增就業(yè)人數(shù)、住房存量等情況，合理確定安居型商品住房等各類(lèi)住房的結(jié)構(gòu)、需求及各年度住房建設(shè)計(jì)劃，充分滿(mǎn)足本地居民和引進(jìn)人才的住房需求。下一步將及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全面推開(kāi)安居型商品住房建設(shè)，在安居型商品住房建設(shè)方面探索自貿(mào)港建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)。

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