8月10日，國家發(fā)改委召開會議，研究部署海南自貿港建設一周年總結工作。會議透露，海南省和有關部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中 央決策部署上來，加大工作落實力度，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保工作，完善政策制度體系，抓緊謀劃封關運作準備工作，推進重 點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，織密重大風險防控網絡，努力將海南自由貿易港打造成為我國開放型經濟新高地。這是記者今天從省委深改辦（自貿辦）獲悉的。

據介紹，一年來，海南省和有關部門深入學習貫徹習近平總書記關于海南自由貿易港建設的重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中 央、國務院決策部署，在推進海南全面深化改革開放領導小組的統(tǒng)籌指導下，狠抓《 海南自由貿易港建設總體方案》落實，有力有序推動早期政策出臺實施，積極防范化解重大風險隱患，海南自由貿易港建設開局良好。

一年來，在房地產調控、疫情影響和政策性財政減收三重壓力下，海南全省GDP和稅收保持穩(wěn)定增長，主要經濟指標好于全國平均水平，在自由貿易港建設開局之年，新設企業(yè)、實際利用外資、引進人才、離島免稅購物等均實現翻番。今年上半年全省GDP達2885.85億元，同比增長17.5%，兩年平均增長7%，增速均位列全國第二 ，固定資產投資同比增長20.7%，兩年平均增長11.5%，社會消費品零售總額1170.43億元，同比增長46.4%，貨物貿易進出口總額585.1億元，同比增長46.1%，服務貿易進出口總額136.77億元，同比增長81.2%，經濟運行穩(wěn)中趨好，發(fā)展動力持續(xù)增強，質量效益穩(wěn)步提高。

海南省領導在會上分別發(fā)言，提出了有關意見建議。在稅收領域風險等風險防控方面，海南省委省政府高度重視風險防控工作，一方面堅決貫徹落實黨中 央決策部署，解放思想、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，把準方向、敢于擔當、主動作為，以釘釘子精神夯實自由貿易港建設基礎。另一方面，壓緊壓實各領域風險防控工作的領導責任，加大力度一體推進自貿港風險治理體系和治理能力建設，尤其是稅收領域風險和離島免稅套代購走私風險，確保風險防控任務落實落細，在切實做好監(jiān)管的條件下，穩(wěn)妥實施自貿港各項政策舉措，推進海南自貿港高質量發(fā)展。主要是會同有關部門依法嚴厲打擊套購走私活動，深入研究加強監(jiān)管、堵塞漏洞的政策舉措，對違規(guī)走私行為露頭就打，與海關總署聯(lián)合開展為期一年的打擊治理專項行動，并抓緊建設免稅商品溯源管理體系，及時堵上監(jiān)管漏洞。當前套代購走私規(guī)模呈逐月下降趨勢，離島免稅套代購走私風險總體可防可控。

關于生態(tài)環(huán)保工作方面，省委省政府堅持把生態(tài)環(huán)境保護貫穿自貿港建設全過程，認真學習貫徹習近平總書記關于生態(tài)環(huán)保工作的重要批示精神，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治擔當，以zui嚴的規(guī)劃、zui嚴的措施、zui嚴的處罰、zui嚴的問責，精心呵護海南的青山綠水、碧海藍天。從去年7月1日起在全省開展百日大督察，強力推動整改落實，兩輪中 央環(huán)保督察整改任務按時完成率分別為98.1%、97.8%，國家海洋督察整改完成率98.3%。高位推動國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)保持全國領先。

關于產業(yè)發(fā)展和人才集聚方面，希望中 央有關部門加大對海南自由貿易港產業(yè)發(fā)展的支持力度，聚焦旅游業(yè)、現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)和熱帶特色高效農業(yè)，積極引導和吸引國內外有影響力的行業(yè)龍頭、國資國企落戶海南，做大經濟流量，吸引社會資本。提高政策協(xié)同性、針對性，在科技創(chuàng)新建設、產業(yè)化工程專項、數字化低碳化轉型試點示范等方面，加大資金支持，強化精準施策，發(fā)揮先導引 領作用，加快構建全產業(yè)鏈配套支撐體系。進一步加大對瓊干部掛職力度，與相關部委和發(fā)達省份開展更大范圍的雙向掛職交流，加快提升海南干部隊伍作風素質。探索調整外籍“高精尖缺”和高層次人才認定辦法，將“工匠型”緊缺人才納入優(yōu)惠政策范圍。支持海南省在辦公用地、財稅、住房、醫(yī)療以及子女教育等方面對人才提供針對性支持，持續(xù)改善引才環(huán)境，為自由貿易港建設夯實人才基礎。

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海南抓緊謀劃封關運作準備工作

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