原題：海南調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍

資金統(tǒng)籌用于支持我省鄉(xiāng)村振興

近日，我省印發(fā)《關于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》明確，“十四五”期間，海南在土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例不低于8％的基礎上，分年度穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例；2022年全省土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到35％以上，以后每年提高5個百分點，確保到“十四五”期末全省土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到50％以上。

《實施意見》在落實措施方面要求，分年度提高比例。省級2022年土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到40％以上，以后每年提高5個百分點，確保2025年達到55％以上，且每年土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例不低于8％。資金統(tǒng)籌用于支持我省鄉(xiāng)村振興，必要時對產(chǎn)糧大縣和財力薄弱市縣給予傾斜。

《實施方案》要求，加強土地收、儲、供管理。合理把握土地征收、收儲、供應節(jié)奏，保持土地出讓收入和收益總體穩(wěn)定，統(tǒng)籌處理好提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例與防范化解地方政府債務風險的關系，用土地出讓收入償還的地方政府專項債券，要按時還本付息，不得出現(xiàn)違約情況，確保維護政府信用。

《實施方案》指出，要加強資金統(tǒng)籌使用。土地出讓收入中用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金，可根據(jù)鄉(xiāng)村振興實際需要，打破分項計提、分散使用的管理方式，統(tǒng)籌整合使用，重 點用于高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)村供水保障、農(nóng)村人居環(huán)境整治（含農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理、廁所建設、道路建設和村容村貌提升等）、農(nóng)村土地綜合整治、耕地及永 久基本農(nóng)田保護、村莊公共設施建設和管護、農(nóng)村教育、農(nóng)村文化和精神文明建設支出，以及與農(nóng)業(yè)農(nóng)村直接相關的山水林田湖草生態(tài)保護修復、以工代賑工程建設等。

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