“要以促進(jìn)各項惠民政策落實為目標(biāo)，把老百姓較關(guān)心、較直接、較現(xiàn)實的利益作為審計工作，切實守好老百姓的‘生存錢’、‘保命錢’。”日前，省審計廳對去年我省十大民生實事、保障性安居工程、菜籃子工程等14項民生工程和資金的績效審計進(jìn)行了通報，共涉及金額123.94億元。

促進(jìn)資金整改33485萬元

據(jù)悉，海南省審計廳對全省431個保障性安居工程項目的開工情況、302個項目的竣工情況、154個項目的工程建設(shè)和質(zhì)量管理情況進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)9個市縣（部門）保障性安居工程資金籌集不到位，拖欠工作款7.7億元；5個市縣（部門）違規(guī)使用保障性資金19995.12萬元；2個市縣未及時發(fā)放保障性資金補(bǔ)貼金額8441.25萬元。

此外，審計中發(fā)現(xiàn)77戶不符合住房保障的申請人申報虛假材料獲得住房保障；9個市縣9077套保障性住房處于閑置狀態(tài)。

為使審計促進(jìn)整改，審計部門督促出臺政策和制度19個、規(guī)范基本建設(shè)程序60個。記者了解到，截至2013年上半年（6月31日），全省已促進(jìn)資金整改33485.22萬元、促進(jìn)閑置房投入分配使用974套。“菜籃子”工程建設(shè)審計未支出資金占撥付資金33.1%。

在對海口市、瓊海市、澄邁縣和陵水縣等4市縣菜籃子工程建設(shè)項目審計時，省審計廳發(fā)現(xiàn)，某市挪用省財政常年蔬菜基地建設(shè)資金350萬元用于發(fā)放土地流轉(zhuǎn)獎金，財政資金撥付管理不規(guī)范2555萬元。

此外，省直主管部門未能對物流體系建設(shè)資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合，造成多渠道對同一家企業(yè)或合作社冷庫進(jìn)行補(bǔ)貼，影響惠農(nóng)政策的效果。

審計過程中同時發(fā)現(xiàn)常年蔬菜生產(chǎn)基地項目資金撥付進(jìn)度較慢。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2012年8月底支出3344.86萬元,未支出1655.14萬元。

公積金超5億未集中管理

住房公積金是單位及其在職職工繳存的長期住房儲金，是住房分配貨幣化、社會化和法制化的主要形式。它是國家法律規(guī)定的重要的住房社會保障制度，具有強(qiáng)制性、互助性、保障性。但審計部門在對省本級住房公積金的歸集、管理和使用情況進(jìn)行審計時，發(fā)現(xiàn)農(nóng)墾、粵海鐵路等企業(yè)單位自行歸集住房公積金5.14億元，沒有納入省公積金集中管理。

此外，有38人次通過套用、編造虛假房產(chǎn)信息、偽造房產(chǎn)證、完稅證等方式套取住房公積金425.78萬元，3人通過虛報合同金額，多申請住房公積金貸款8.4萬元等問題。

省審計廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，審計部門應(yīng)以促進(jìn)各項惠民政策落實為目標(biāo)，以查糾損害群眾利益問題為己任，加大審計力度，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠民政策落到實處，確保公共財政支出投入到保障和改善民生上。

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