4月23日，海口市政府常務(wù)會(huì)議通過了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范購房入戶條件的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，有效期為一年。?？谑姓艑捹彿咳霊魲l件以穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

　　不少業(yè)內(nèi)人士表示，放寬之后的“購房入戶”政策門檻更低、更靈活，預(yù)計(jì)對拉動(dòng)樓市會(huì)更有效，但作用有限。海口房產(chǎn)市場的穩(wěn)定已經(jīng)不是政府問題了，是市場的問題，完成?？诘漠a(chǎn)業(yè)調(diào)整及相關(guān)配套救市，才是長遠(yuǎn)的救市。

　　樓市?？谝荒赀B發(fā)三次購房落戶政策

　　國際旅游島商報(bào)記者了解到，購房落戶政策自出臺(tái)經(jīng)歷了3次變化，榜為2014年5月底，?？谑谐雠_(tái)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的實(shí)施意見》，重啟“購房入戶”，明確本省戶籍居民購單套房120平方米以上可落戶5人，自2014年6月1日起實(shí)施，2015年6月30日截止。

　　時(shí)隔不到3個(gè)月，《?？谑腥嗣裾P(guān)于穩(wěn)增長促發(fā)展的實(shí)施意見》出臺(tái)，放寬本省戶籍居民“購房入戶”條件，實(shí)行“梯度”購房入戶，購購 60-90平方米的新房較多可入戶2人，購購90-120平方米的新房較多可入戶3人，購購120平方米以上新房較多可入戶5人。2014年8月25日起實(shí)施，2015年6月30日截止。

　　而這次，2015年4月23日出臺(tái)的《意見》稱，購購新建商品房面積在60(含)至90(不含)平方米的申請登記戶口人數(shù)總計(jì)不超過2人，面積在90(含)至120(不含)平方米的入戶不超過3人，面積在120平方米(含)以上入戶不超過5人。但購購新建的產(chǎn)權(quán)式酒店套內(nèi)面積在35(含)至 50(不含)平方米的入戶總計(jì)不超過2人，套內(nèi)面積在50(含)至90(不含)平方米的入戶不超過4人，套內(nèi)面積在90平方米(含)以上入戶不超過6人。 (購購時(shí)間從?？谑姓l(fā)布海府[2014]94號(hào)文之日起計(jì))購購西海岸片區(qū)(自秀英大道西側(cè)起往西海岸方向)、江東片區(qū)的新建商品房面積在60(含) 至90(不含)平方米的入戶總計(jì)不超過3人，面積在90(含)至120(不含)平方米的入戶不超過4人，面積在120平方米(含)以上入戶不超過6人。

　　業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)拉動(dòng)樓市更有效但作用有限

　　4月23日，?？谑姓?wù)會(huì)議通過《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范購房入戶條件的實(shí)施意見》，凡在?？谛姓^(qū)域內(nèi)購購新建商品房(含產(chǎn)權(quán)式酒店)，購房合同已備案的本省籍購房人，可在所購住房所在地申請登記本人、以及戶籍在本省的配偶及其共同居住生活的父母和符合計(jì)劃生育的未成年子女的戶口。對于這個(gè)政策客戶是否購單?海口能否因?yàn)橐粋€(gè)政策而救市呢?昨日，記者走訪了?？诙嗉以谑蹣潜P，工作人員普遍認(rèn)為放寬之后的“購房入戶”政策門檻更低、更靈活，預(yù)計(jì)對拉動(dòng)樓市會(huì)更有效，但作用有限。

　　海南中原策略認(rèn)為，本次購房落戶政策為2014年年中出臺(tái)的購房落戶政策的升級(jí)版。相較于以前細(xì)化了購購產(chǎn)權(quán)式酒店落戶的具體要求，對江東和西海岸片區(qū)的不同面積段落戶人數(shù)進(jìn)行了增加。該政策作為之前購房政策的延續(xù)，目的在于希望通過政策的出臺(tái)推動(dòng)部分有落戶需求的客戶出手，加速市場去化，但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，從2014年6月至今僅有近602戶辦理手續(xù)，這一數(shù)據(jù)低于政府預(yù)期，究其原因，一方面政策門檻依舊 于擁有海南本省戶籍的本地購房者，作為?？谥匾彿咳后w的新海南人和島外購房者無法享受到政策優(yōu)惠，恰恰這一群體因?yàn)樽优逃蜃陨磲t(yī)療問題對落戶?？诘男枨筝^為迫切，這就限制了落戶政策的作用范圍。而另一方面擁有海南戶籍的本土購房者，僅靠戶籍紅利無法彌補(bǔ)落戶海口的成本，致使其落戶海口的動(dòng)力不足。

　　專家政策傾斜落戶江東和西海岸片區(qū)

　　海南中原策略研究主任馬曉亮表示，本次政策出臺(tái)，政府對江東和西海岸片區(qū)落戶給予了更多的政策傾斜，各面積段落戶人數(shù)均有增加，表明了政府希望通過政策推進(jìn)兩個(gè)片區(qū)的發(fā)展。一直以來江東和西海岸片區(qū)都是?？谖磥碇Υ蛟斓陌鍓K，政府此次將兩個(gè)片區(qū)區(qū)別對待，為其打廣告的意圖很明顯。但是配套不完善是一直以來制約兩個(gè)片區(qū)發(fā)展的主要因素。同時(shí)通過分析至今已“購房落戶”的購房者來看，共有600余戶，1300多人辦理手續(xù)，平均下來每戶的人口構(gòu)成僅有2-3人，單純從落戶人口上給予優(yōu)惠，無法觸及該片區(qū)購房者的痛點(diǎn)，無法從真正意義上推動(dòng)上述片區(qū)的去化。此次政策增加了購購西海岸片區(qū)和江東片區(qū)的購房入戶人數(shù)。對此，業(yè)內(nèi)人士稱，能說明的只是西海岸庫存大，馬曉亮主任認(rèn)為，本次購房落戶政策的出臺(tái)表明了在當(dāng)前高庫存市場背景下政府加速去化的決心，但本次出臺(tái)的政策相較以往并未改變購房落戶政策的核心，并未對島外客戶進(jìn)行放開，效果依然有限?！?/p>

　　利好促進(jìn)房市回暖靠島外購購力

　　“?？谑袑τ诜慨a(chǎn)的依賴過大，而目前庫存又很大，房產(chǎn)救市已經(jīng)處于一個(gè)尷尬的局面，這種救市也是糾結(jié)，海南戶籍購房才可落戶?？?，對島外開放吧，會(huì)帶來高考移民，不開放吧，一個(gè)外省戶籍的年輕人在海南工作想購房子定居海口，可是又落戶不了，糾結(jié)啊。”?？谑忻裰芟壬硎?。

　　據(jù)采訪，不少房產(chǎn)公司均表示，落戶開放島外市場對?？诜慨a(chǎn)銷量會(huì)有所提升，海南某房產(chǎn)公司陳經(jīng)理表示，由于省內(nèi)有入戶需求又有能力置業(yè)的人群數(shù)量有限，所以，總體來說放寬之后的政策吸引力并不大。而真正能促進(jìn)房市回暖的還是島外強(qiáng)有力的購購力，所以，放開省外戶籍“購房入戶”才是拯救?？跇鞘械挠行Т胧?/p>

　　完成產(chǎn)業(yè)調(diào)整才是發(fā)展之策

　　對于樓市，記者采訪獲悉，市民也非常歡迎政策放寬，在?？诠ぷ骱投ň印⒑⒆右训綄W(xué)齡的陳女士說，自己是三亞戶籍，之前的政策調(diào)整依然覺得購房有壓力，近期還一直在等待“購房入戶”政策放寬。“這次購50平方米就可以是?？趹艏牧耍暾垖W(xué)位就不要準(zhǔn)備那么多材料，也不用擔(dān)心沒有學(xué)位了!”

　　那么，為落戶海口而購房的人多嗎?落戶救市效果如何?海南錦城房地產(chǎn)公司董事長王路介紹，2014年年末，?？谑姓趶胶？谑心甓壬唐贩繋齑?680萬平方米，根據(jù)4月23日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范購房入戶條件的實(shí)施意見》的說明，到3月17日，?？谑腥泄餐瓿?02戶，1317人購房入戶，戶均約兩人，按照60-90平方米入戶2人條件取上限90平方米，合計(jì)因入戶驅(qū)動(dòng)購房面積約5.5萬平方米，去年全市商品住宅備案面積約290萬平方米，占1.8%，占城市均價(jià)8340元計(jì)算(政府口徑)，約4.3億銷售金額，去年全市商品住宅備案銷售金額約240億，占1.8%。“看完數(shù)據(jù)，我想新政策對市場的影響程度不言自明了!”王路表示，?？诜慨a(chǎn)市場的穩(wěn)定已經(jīng)不是政府問題了，是市場的問題，完成海口的產(chǎn)業(yè)調(diào)整及相關(guān)配套措施，才是長遠(yuǎn)的救市。
 

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