一線城市房?jī)r(jià)異動(dòng)受到?jīng)Q策層密切關(guān)注。

3月9日，全國(guó)政協(xié)委員、央行副行長(zhǎng)潘功勝在政協(xié)小組會(huì)議上表示，央行正在與住建部溝通，準(zhǔn)備對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)參與金融業(yè)務(wù)進(jìn)行治理。

同一日，國(guó)土部部長(zhǎng)姜大明也表示，將充分發(fā)揮政府土地收儲(chǔ)功能，采取分類調(diào)控的原則，增加一線城市的土地供應(yīng)面積，并將防止異常交易推高房?jī)r(jià)，將全力支持一線城市地方政府調(diào)控措施。

3月6日，發(fā)改委主任徐紹史在答媒體提問(wèn)時(shí)也表示，當(dāng)前一二線城市房?jī)r(jià)上漲速度較快，幅度較大，需通過(guò)加快推進(jìn)保障房建設(shè)和棚改，增加住房供給，采取諸如限購(gòu)等行政措施以及經(jīng)濟(jì)政策等，抑制不合理的投機(jī)性需求，限制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。

3月5日，住建部部長(zhǎng)陳政高在兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”接受采訪時(shí)也表示，住建部正與北上廣深四城市密切溝通聯(lián)系，這四個(gè)城市承擔(dān)調(diào)控主體責(zé)任，正想方設(shè)法穩(wěn)定市場(chǎng)。做法包括實(shí)行嚴(yán)格限購(gòu)政策；執(zhí)行嚴(yán)格的差別化稅收和信貸政策；增加土地供應(yīng)面積；增加中小套型住房供應(yīng)數(shù)量和保障性住房建設(shè)；打擊交易違法違規(guī)行為；正確引導(dǎo)輿論和預(yù)期。

一線城市新一輪的樓市調(diào)控組合拳正在路上。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者多方采訪獲悉，北京、上海、深圳三地政府均已開(kāi)始調(diào)研樓市，儲(chǔ)備政策。

上海限購(gòu)政策或從緊

近期房?jī)r(jià)漲幅較大的上海，或?qū)木o限購(gòu)。

根據(jù)上海鏈家市場(chǎng)研究部監(jiān)控的數(shù)據(jù)顯示，2016年2月份，上海二手房共計(jì)成交2.8萬(wàn)套，同比上升166.58%，刷新了同期歷史較高紀(jì)錄。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，3月8日，上海市發(fā)改委召集房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、中介和研究機(jī)構(gòu)就當(dāng)前“房?jī)r(jià)上漲過(guò)快”問(wèn)題進(jìn)行座談。

據(jù)悉，參與座談的政府部門還包括上海市住建委、上海市銀監(jiān)局和央行上海分行。

一位參加座談會(huì)但不愿具名的人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，這是一次針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析的常規(guī)會(huì)議，此前多是發(fā)改委牽頭召集業(yè)內(nèi)人士，其他部門鮮有出席會(huì)議。

“座談會(huì)上，銀監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)也特別詢問(wèn)了有關(guān)防范當(dāng)前高杠桿房貸風(fēng)險(xiǎn)的建議?！鄙鲜鰠?huì)人士進(jìn)一步介紹，今年房?jī)r(jià)快速上漲，和金融機(jī)構(gòu)的動(dòng)向也有關(guān)系。

易居研究院智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也參與了座談會(huì)。據(jù)嚴(yán)躍進(jìn)了解，上海市相關(guān)部門近期在密集調(diào)研上海樓市。

“總體上看，上海房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展路徑是明確和清晰的。后續(xù)總體原則應(yīng)該是維持市場(chǎng)活躍度，同時(shí)打擊各類炒房因素，并且對(duì)于目前的高房?jī)r(jià)繼續(xù)采取有力措施進(jìn)行管控。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。

“研討會(huì)上，上海市決策層特別詢問(wèn)了限購(gòu)再?gòu)木o，對(duì)于穩(wěn)定樓市，打擊投資投機(jī)的作用。”按照上述參會(huì)人士的理解，政策從緊是方向，但也必須嚴(yán)控政策出臺(tái)導(dǎo)致市場(chǎng)恐慌。

另一位接近上海市住建委人士亦向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者證實(shí)，限購(gòu)收緊的確是上海下一步調(diào)控樓市的方向。據(jù)其了解，上海的限購(gòu)令將嚴(yán)格購(gòu)房資格審核，從此前的購(gòu)房資格審查后置轉(zhuǎn)為前置；有多重國(guó)籍身份的人購(gòu)房不能再打擦邊球。

深圳亦如是， 2月4日，深圳市市長(zhǎng)許勤在深圳市六屆人大二次會(huì)議記者會(huì)上表示，深圳房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，深圳市政府正在研究調(diào)控政策，確保房?jī)r(jià)在合理區(qū)間。

相比上海和深圳，北京和廣州的房?jī)r(jià)上漲幅度并不大，政策收緊的壓力較小。3月7日，全國(guó)人大代表、北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，近期北京樓市跟同期相比上漲了11%，不是較高的。下一步北京將嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)尤其是通州的限購(gòu)政策，與此同時(shí)，也將從人口疏解的戰(zhàn)略出發(fā)，控制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。

排查高杠桿房貸風(fēng)險(xiǎn)

在降頭付、連續(xù)降準(zhǔn)降息之下，一線城市樓市的高杠桿風(fēng)險(xiǎn)也受到關(guān)注。

國(guó)務(wù)院參事，原住建部副部長(zhǎng)仇保興認(rèn)為，金融系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)主要以一線城市為主。

在近日中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)舉辦的學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃座談會(huì)上，仇保興接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，我國(guó)一線城市房?jī)r(jià)高企，十幾個(gè)一、二線城市集中了全國(guó)大部分城市金融資產(chǎn)。

仇保興認(rèn)為，由于這些城市集中了大部分金融風(fēng)險(xiǎn)，除了必須及時(shí)對(duì)金融系統(tǒng)進(jìn)行“壓力測(cè)試”、適時(shí)提高按揭頭付比例外，還需依靠金融工具來(lái)取代目前廣泛存在的P2P集資和銀行“表外”信托投資。

全國(guó)兩會(huì)前后，深圳、上海也先后預(yù)警樓市高杠桿房貸隱患，并開(kāi)始排查，排查的頭個(gè)目標(biāo)聚焦于頭付貸。

所謂的頭付貸，主要針對(duì)一些在銀行貸款購(gòu)房，但頭付款不夠的人群。頭付貸在幫助購(gòu)房者湊齊頭付的同時(shí)，面臨杠桿不斷放大的風(fēng)險(xiǎn)。

2月23日，上海鏈家被上海市消費(fèi)者保護(hù)委員會(huì)點(diǎn)名，稱其出售問(wèn)題房源，且理財(cái)產(chǎn)品涉嫌違規(guī)。上海市住建委2月24日表示，鏈家公司相關(guān)門店存在不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)其已展開(kāi)正式調(diào)查，處理結(jié)果將及時(shí)向社會(huì)公布。

深圳市金融辦3月4日下發(fā)了一份防范房地產(chǎn)行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)的函，針對(duì)深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)交易過(guò)熱，銀行、P2P（人人貸）、小貸公司等機(jī)構(gòu)相繼參與“頭付貸”、高杠桿放貸、放大金融風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀，研究如何防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者自北京多家中介機(jī)構(gòu)獲悉，北京市金融工作局正在摸底涉嫌高杠桿房貸情況，通過(guò)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)查控風(fēng)險(xiǎn)。

受監(jiān)管風(fēng)暴影響，部分類似頭付貸產(chǎn)品已經(jīng)停止。3月9日，鏈家地產(chǎn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱，鏈家之前只做新房頭付貸，新房業(yè)務(wù)本身在鏈家業(yè)務(wù)中占比較小，這塊金融業(yè)務(wù)規(guī)模更小，余額僅為1.2億；鏈家已于2月底停止了新房頭付貸業(yè)務(wù)。

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