“今年以來(lái)，天涯區(qū)按照三亞市委、市政府“雙修”“雙城”的工作部署，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“天涯拆違精神”和“五加二”“白加黑”的工作精神，以上率下、 攻堅(jiān)克難，在打違控違方面持續(xù)發(fā)力，為轄區(qū)項(xiàng)目清障，不斷完善城市功能；同時(shí)，拆出美麗的青山和綠地，拆出一望無(wú)垠的海景，拆出寬敞整潔的道路，全力 推動(dòng)“雙修”“雙城”建設(shè)，為三亞加快建設(shè)國(guó)際化熱帶濱海旅游精品城市提供了一片凈土?！?/p>

  鐵腕治違消存量

  四個(gè)月拆除各類(lèi)違建587棟(處)，逾72萬(wàn)平方米

  3月31日下午，天涯區(qū)啟動(dòng)“五位一體”拆違機(jī)制，出動(dòng)800名工作人員、8臺(tái)炮機(jī)，對(duì)水蛟村白雞小組內(nèi)的一處大型違法建筑群依法進(jìn)行拆除，正式掀開(kāi)今年全區(qū)拆違大幕。

  “經(jīng)過(guò)調(diào)查取證，這些房屋均屬于非法購(gòu)賣(mài)土地、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的違法建筑。該違建群占地面積約10畝，主體建筑及附屬構(gòu)筑物總面 積約29150平方米，分A、B、C三區(qū)，共有6棟房屋、220套，于2012年建成，已全部出售?！碧煅膮^(qū)城市管理局局長(zhǎng)譚云權(quán)告訴記者，區(qū)相關(guān)部門(mén)提 前一個(gè)月做好前期入戶調(diào)查和說(shuō)服教育工作，大多數(shù)住戶認(rèn)識(shí)到自己購(gòu)違建房的錯(cuò)誤，表示愿意配合政府的打違工作。記者看到，拆違現(xiàn)場(chǎng)工作開(kāi)展有序，沒(méi)有出現(xiàn) 阻力，進(jìn)展順利。

  從當(dāng)日起，天涯區(qū)繼續(xù)按三亞違法建筑兩年攻堅(jiān)總體工作部署，實(shí)行倒排拆違工期，穩(wěn)步向前推進(jìn)，對(duì)違法建筑“零容忍”。自今年3月31日拆除水蛟 村白雞小組違法建筑以來(lái)，截至7月22日，天涯區(qū)共拆違201次，出動(dòng)20871人次，累計(jì)拆除各類(lèi)違建587棟(處)，總計(jì)727946.31平方米。 其中，存量568棟(處)，共717582.31平方米；新增量19棟(處)，共10464平方米。已完成全年任務(wù)158.3萬(wàn)平方米的46%。

  新增違建露頭就拆

  第四季度將打擊占用基本農(nóng)田、河道、生態(tài)公益林地等違建

  近年來(lái)，三亞作為的國(guó)際熱帶濱海旅游城市，每年吸引萬(wàn)千游客慕名而來(lái)。同時(shí)，也吸引大量外來(lái)投資者和長(zhǎng)期度假、務(wù)工人員，房屋交易和租賃市 場(chǎng)需求大增，大批非法投機(jī)商紛紛搶建違建，打擊力度趕不上搶建速度。如何打破違建“建了拆、拆了又建”的惡性循環(huán)？天涯區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子一邊在嚴(yán)打違建的同時(shí)， 一邊進(jìn)行工作總結(jié)。

  今年以來(lái)，天涯區(qū)堅(jiān)持“常態(tài)管理、責(zé)任明確、網(wǎng)格監(jiān)管、分類(lèi)管控、打早打小、責(zé)任追究”新增違法建筑管控原則。據(jù)悉，天涯區(qū)城市管理局繼續(xù)保持 控制新增違建高壓態(tài)勢(shì)，市打違辦督辦天涯區(qū)新增違建共53棟，合計(jì)9047平方米。目前，天涯區(qū)城市管理局已核銷(xiāo)27棟，計(jì)3833平方米，其余新增違建 正在抓緊核銷(xiāo)中。

  “今年我們將全力以赴繼續(xù)做到‘全區(qū)年度新增違法建筑零增長(zhǎng)’。”天涯區(qū)區(qū)委書(shū)記張可告訴記者，天涯區(qū)去年實(shí)現(xiàn)了違法建筑“年度零增量”，是全 市僅此的“年度無(wú)新增違建行政區(qū)”，過(guò)去一年的拆違工作已經(jīng)形成很大的震懾力。今年第四季度，將繼續(xù)打擊占用基本農(nóng)田、河道、生態(tài)公益林地等違法建 筑，力爭(zhēng)在年度“結(jié)賬”時(shí)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)無(wú)新增違建的目標(biāo)。

  記者還了解到，國(guó)家土地督察組督查天涯區(qū)2015年度違法用地的圖斑中，要求必須拆除的圖斑35個(gè)，天涯區(qū)城市管理局已按時(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)在今年5月份一個(gè)月之內(nèi)全部拆除，合計(jì)10.85萬(wàn)平方米，做到了“還耕于民，還林于民。”

  譚云權(quán)表示，天涯區(qū)經(jīng)過(guò)今年以來(lái)的嚴(yán)打、嚴(yán)控、嚴(yán)管，廣大市民看到政府打擊違法建筑的巨大決心，逐漸認(rèn)識(shí)到違法建筑的危害性，打消參與違法建設(shè)的僥幸心理，對(duì)政府打擊違建也給予了更多的理解和支持，全區(qū)新增違建基本得到控制。

  大力整治海岸帶

  依法拆除三亞灣海岸帶20處違規(guī)占用沙灘綠地違建

  6月30日，天涯區(qū)出動(dòng)200名執(zhí)法人員、20名警力和4部炮機(jī)，依法對(duì)三亞灣海岸帶沿線沙灘綠地內(nèi)20處、近2萬(wàn)平方米的侵占海岸線的建筑進(jìn)行依法拆除。

  當(dāng)天早上8時(shí)許，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，在三亞亞太國(guó)際會(huì)議對(duì)面的沙灘上，4部炮機(jī)同時(shí)作業(yè)，在一陣轟鳴聲中，三亞亞太國(guó)際會(huì)議有限公司“海 天閣海邊餐廳”多處混合及簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)建筑被拆為平地。當(dāng)日，在三亞海韻度假酒店對(duì)面的一棟二層混合結(jié)構(gòu)建筑也被拆除。隨著剩余物品搬離完成，三亞國(guó)光豪生度 假酒店對(duì)面沙灘上的德福軒漁港12處建筑物、國(guó)光怡海漁家4處建筑物也陸續(xù)被拆除。

  天涯區(qū)城市管理局四大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李偉告訴記者，三亞灣海岸沿線沙灘綠地上的建筑基本建于2008年，大部分均向市政府和市綜合行政執(zhí)法局提出建筑申 請(qǐng)和臨時(shí)建筑報(bào)批備案，并取得市政府和市綜合行政執(zhí)法局的批準(zhǔn)。臨建到期后，部分公司和酒店均向市綜合行政執(zhí)法局提出續(xù)期申請(qǐng)，但應(yīng)海南省海岸帶整體規(guī)劃 發(fā)展目標(biāo)要求，配合海南省和三亞市未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，市政府和市綜合行政執(zhí)法局不再同意續(xù)期審批。

  今年以來(lái)，天涯區(qū)堅(jiān)決落實(shí)海南省海岸帶保護(hù)與開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，依法完成拆除三亞灣海岸帶違規(guī)占用沙灘綠地三亞國(guó)光豪生度假酒店、三亞亞太國(guó)際 會(huì)議等三家酒店20處違建的整治工作，拆除建筑面積19786平方米，其中三家酒店占用沙灘綠地面積18966平方米，確保實(shí)現(xiàn)“還海于民”。

  天涯區(qū)區(qū)長(zhǎng)陳向奮稱(chēng)，天涯區(qū)始終保持拆違控違的高壓態(tài)勢(shì)，三亞灣海岸帶的拆除工作嚴(yán)格落實(shí)海南省海岸帶整治要求，整治后已恢復(fù)海岸線的綠化，并進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)海岸帶的管理和保護(hù)，助力三亞“雙修”“雙城”建設(shè)。

  以上率下扛責(zé)擔(dān)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“天涯拆違”精神

  今年以來(lái)，天涯區(qū)堅(jiān)持2015年以來(lái)拆違控違總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法，以上率下、扛責(zé)擔(dān)當(dāng)。每月，頭次區(qū)委常委會(huì)議及每周三等定期會(huì)議都研究拆違控違工作，每次重大拆違工作，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)都現(xiàn)場(chǎng)指揮、擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。

  今年初，天涯區(qū)委提出統(tǒng)籌打、成片打、打、細(xì)心打、發(fā)動(dòng)群眾打的“五打”策略，釘牢釘子，嚴(yán)禁增量。將全區(qū)分為A、B、C三類(lèi)區(qū)域進(jìn)行分類(lèi) 管控，制定了控制增量的村委會(huì)巡查、區(qū)城管局網(wǎng)格巡查、“露頭就打”聯(lián)動(dòng)、引導(dǎo)建房報(bào)建、重獎(jiǎng)舉報(bào)、區(qū)村干部和新黨員違建考核否決的“六項(xiàng)機(jī)制”。此外， 督查問(wèn)責(zé)，重獎(jiǎng)重罰。區(qū)督查室對(duì)拆違控違工作一督查，一周一通報(bào)，一月一考核，一季一評(píng)比，半年一獎(jiǎng)罰。

  與此同時(shí)，天涯區(qū)還出臺(tái)《天涯區(qū)分類(lèi)管控和處置新增違法建筑常態(tài)化管理辦法》等制度，形成了“五位一體、五級(jí)同責(zé)、分類(lèi)管控、打早打小、分層問(wèn) 責(zé)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲”的綜合治理違法建筑工作機(jī)制，區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)包點(diǎn)駐點(diǎn)干部、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))書(shū)記主任一律納入“五位一體”、“五級(jí) 同責(zé)”體系。

  天涯區(qū)一連串強(qiáng)有力的拆違行動(dòng)，有效遏制違建新增勢(shì)頭，震懾了部分想建房人；同時(shí)也為廣大居民拆出綠地、拆出停車(chē)場(chǎng)、拆出人行道等，人們的生活更宜居，取得廣大群眾的大力支持，形成“全民行動(dòng)、萬(wàn)眾控違”的良好局面。

  張可表示，今年下半年，天涯區(qū)將繼續(xù)落實(shí)三亞市委、市政府“雙修”“雙城”的工作部署，繼續(xù)高壓整治違建。在三亞違法建筑“兩年攻堅(jiān)”工作部署 下，以“馬上就辦”的精神，全面清理存量違建，力爭(zhēng)提前完成天涯區(qū)存量違建的拆除任務(wù)；發(fā)揚(yáng)“以上率下”的精神，勇于擔(dān)當(dāng)，絕不允許任何一處新增違建出 現(xiàn)，堅(jiān)決拆除每一處新增違建，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2016年度無(wú)違建行政區(qū)；為做好全區(qū)城市治理管理、三亞“雙修”“雙城”工作，為建設(shè)國(guó)際化熱帶濱海旅游精品城市 做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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