樓市調控常態(tài)化是必然趨勢，但調控手段會從行政手段逐步過渡到市場和法制手段

　　10月17日， 總理主持召開國務院常務會議，特別提出“抓緊研究制定符合我國國情、系統(tǒng)配套、科學有效、穩(wěn)定可預期的房地產(chǎn)市場調控政策體系”。此前的10月12日、13日和15日， 在中南海先后召開行業(yè)協(xié)會負責人、部分地方部門和企業(yè)負責人以及專家學者三場座談會，溫總理說：“房地產(chǎn)調控初見成效，但依然不穩(wěn)定，必須堅持調控政策不動搖……調控手段，從長期講還需要逐步完善，更加注重市場和法制手段。”這透露出：樓市調控常態(tài)化是必然趨勢，但調控手段會從行政手段逐步過渡到市場和法制手段。這是我國房地產(chǎn)調控思路的重大轉折。

　　采取限購方式歸根結底還是因為相關體制機制不完善

　　從2010年元月起步的房地產(chǎn)市場調控，和各地已經(jīng)出臺的限購、限貸、限價政策、考核問責制等，都不是市場手段而是行政手段。行政手段調控在短期內可以抑制房價，但無法使樓市價格長治久安。以限購為例，它好像物理降溫手段，患了感冒發(fā)燒，可以臨時降降體溫，但不能幫助完全退燒。而我們之所以采取限購的方式，歸根結底還是因為相關體制機制不夠完善，市場失靈，只好借助行政手段進行干預。

　　限購政策雖短期內可以抑制房價，但其弊端也不可避免。，它扭曲了真實的市場供求關系和價格現(xiàn)象。實行限購后，各地的市場供求關系發(fā)生改變，房價基本停止了上漲，但這是一種行政手段壓抑需求而不是市場自身力量作用的結果。，它為以后的價格暴漲埋下隱患。因為限購向人們傳遞的信息是：住房是稀缺商品，強化了人們漲價預期、購購欲望和惜售心理，使本不想購房的也產(chǎn)生購購欲望。一旦限購令取消，這種購購欲望必定爆發(fā)。而且，限購減少需求必定減少供給，導致新的供不應求。第三，它壓抑了市場發(fā)展，對國民經(jīng)濟產(chǎn)生一定負面作用。什么是經(jīng)濟增長？就是需求帶動供給，而供給就是生產(chǎn)。壓抑需求必定會減少供給和生產(chǎn)，會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生不利影響。第四，它誤傷了百姓改善性基本住房需求。第五，它強化了社會不公。中國目前一種突出的社會不公就是戶口制度導致的城市兩元結構。盡管你為城市發(fā)展作出重大貢獻，長期納稅，但如果沒有戶口，就不能享受城市的基本福利。限購無疑強化了這種不公平。第六，它對價格的控制作用也不顯著。

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