《三亞市鳳凰鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2011-2020）》已經專家評審和規(guī)委會審議通過，并于昨天在媒體上進行公示。日前，記者了解到，鳳凰鎮(zhèn)打造三亞的后花園是通過“兩核、三軸、三片”的鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)空間結構來體現。

　　“兩核、三軸、三片”城鄉(xiāng)空間結構

　　規(guī)劃顯示，基于村鎮(zhèn)系規(guī)模等級結構，鳳凰鎮(zhèn)未來可形成“兩核、三軸、三片”的鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)空間結構。

　　“兩核”：依托城鎮(zhèn)發(fā)展主核以三亞灣新城和鳳凰鎮(zhèn)區(qū)為核心，是全鎮(zhèn)政治、經濟與文化的發(fā)展，協(xié)調帶動周邊桶井村、梅村、鳳凰溫泉旅游區(qū)與檳榔村（鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)）等的發(fā)展；同時，依托高峰——南島片區(qū)的現狀發(fā)展基礎，在鎮(zhèn)域中部地區(qū)形成城鎮(zhèn)發(fā)展次核。

　　“三軸”：依托三亞灣等濱海資源，在鎮(zhèn)域南部形成東西向的濱海發(fā)展軸，發(fā)展高端旅游業(yè)與服務業(yè)；依托南北向的縣道與東西向的鎮(zhèn)域組團聯(lián)絡線形成兩條鄉(xiāng)村發(fā)展軸，串聯(lián)與帶動沿線各村的發(fā)展。

　　“三片”：分別為南部的濱海及平原發(fā)展片、中部的丘陵臺地發(fā)展片與北部的生態(tài)山林發(fā)展片，結合不同的自然資源與產業(yè)發(fā)展導向在鎮(zhèn)域內形成特色鮮明的功能發(fā)展片。

　　通過“兩核、三軸、三片”點軸互動的空間結構，強調鎮(zhèn)域南部橫向的濱海地區(qū)對中部與北部鄉(xiāng)村的縱深帶動作用，促進鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。

　　凸顯山地休閑游特色

　　規(guī)劃顯示，基于三亞旅游產品的同構化特征，鳳凰鎮(zhèn)將注重開發(fā)利用立才農場南島片區(qū)、檳榔河、水蛟溫泉等優(yōu)質資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農場旅游、熱帶休閑觀光農業(yè)旅游、熱帶山地雨林觀光旅游，與亞龍灣等旅游景區(qū)形成錯位，凸顯山地休閑特色。

　　根據行政村發(fā)展條件綜合評價，基于勢力圈的村鎮(zhèn)體系模擬和針對要素的修正，鳳凰鎮(zhèn)將形成“三亞市城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)、城鎮(zhèn)型社區(qū)、村、一般村”五級的村鎮(zhèn)體系規(guī)模等級結構統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

　　據了解，在立足“差異”、突出“特色”、打破“體制”、體現“公平”的城鄉(xiāng)發(fā)展理念下，鳳凰鎮(zhèn)將建立以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、城鄉(xiāng)融合、產業(yè)互補、協(xié)調發(fā)展、待遇均等和政策公平的新型城鄉(xiāng)關系，依托三亞灣新城等重大項目的建設，完善旅游業(yè)的配套服務功能，向高端化、品質化發(fā)展，真正打造成為三亞的后花園。

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