上半年主要經濟指標處于年度預期目標的合理區(qū)間，經濟社會發(fā)展總的開局是好的。當前，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，具備經濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎條件，下半年我國經濟仍將保持總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。——中共政治局

　　中共政治局7月30日召開會議，分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作。中共總書記 主持會議。

　　上半年經濟

　　主要指標處于合理區(qū)間

　　會議認為，上半年主要經濟指標處于年度預期目標的合理區(qū)間，經濟社會發(fā)展總的開局是好的。經濟保持平穩(wěn)增長，價格總水平基本穩(wěn)定，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，夏季糧油再獲豐收，服務業(yè)發(fā)展繼續(xù)加快，科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，節(jié)能減排工作進一步強化，簡政放權取得積極進展，改革開放力度加大，社會事業(yè)得到加強。

　　下半年經濟

　　仍將保持總體平穩(wěn)發(fā)展

　　會議認為，當前，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，具備經濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎條件，下半年我國經濟仍將保持總體平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。同時，也要認識到，世界經濟正在深度調整，國內外發(fā)展環(huán)境十分復雜。我們既要切實增強憂患意識，充分做好應對各種復雜困難局面的準備，又要牢牢把握重大調整機遇，積極有為，創(chuàng)新求進，堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底，努力實現(xiàn)三者有機統(tǒng)一。

　　會議指出，下半年經濟工作，要按照經濟工作會議總體部署，堅持穩(wěn)中求進，堅持以提高經濟發(fā)展質量和效益為，堅持宏觀經濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、協(xié)調性，根據經濟形勢變化，適時適度進行預調和微調，穩(wěn)中有為。

　　會議要求

　　中小微企業(yè)將進一步清費減負

　　會議要求，下半年要把握好宏觀調控的方向、力度、節(jié)奏，使經濟運行處于合理區(qū)間。

　　●繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，盤活存量、優(yōu)化增量、著力提高財政資金使用效益，加大金融支持實體經濟的力度，把錢用在刀刃上；

　　●積極釋放有效需求，推動居民消費升級，保持合理投資增長，積極穩(wěn)妥推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展；

　　●保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，夯實糧食豐收基礎，抓好“菜籃子”產品生產，扎實開展防災減災各項工作；

　　●進一步激發(fā)企業(yè)活力，加大對中小微企業(yè)等的政策扶持和服務力度，進一步清費減負，拓寬企業(yè)融資渠道；

　　●加快推進產業(yè)結構調整，推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快信息產業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產業(yè)，推動新興服務業(yè)和生活性服務業(yè)發(fā)展；

　　●深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，落實和完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和政策；

　　●努力穩(wěn)定對外貿易，完善政策和服務，拓寬出口渠道，積極增加進口，有效應對貿易摩擦，鼓勵有條件的企業(yè)到境外投資；
　　●繼續(xù)取消和下放行政審批事項，深入推進財稅金融體制改革，積極穩(wěn)妥推進資源性產品和環(huán)境價格改革，抓好綜合配套改革試點；

　　●穩(wěn)定價格總水平，加強重要商品產供銷銜接，努力減輕物價上漲對群眾生活影響；

　　●著力保障改善民生，保持社會和諧穩(wěn)定。

　　相關新聞

　　 ：合理調節(jié)各類城市人口規(guī)模

　　據新華社電 中共7月25日在中南海召開黨外人士座談會，就當前經濟形勢和下半年經濟工作聽取各民主黨派、全國工商聯(lián)專業(yè)人和無黨派人士的意見和建議。中共總書記 主持座談會并發(fā)表重要講話。

　　 指出，在肯定成績的同時，我們要保持清醒頭腦，深刻認識和高度重視經濟運行中的突出矛盾和問題，深刻認識和全面把握國際經濟形勢，堅持底線思維，切實做好工作。

　　我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，具備經濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎條件。做好下半年經濟工作，要堅持統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革，處理好具有全局性影響的問題，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。要大力推進產業(yè)結構調整，堅持把化解產能過剩作為產業(yè)結構調整的；積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，合理調節(jié)各類城市人口規(guī)模，提高中小城市對人口的吸引能力，保護生態(tài)環(huán)境；加強金融監(jiān)管和防范化解風險，促進金融更好為實體經濟服務。

　　解讀

　　經濟走勢 “下半年經濟仍有下行壓力”

　　國務院總理 在近期的經濟形勢座談會上指出，宏觀調控的主要目的就是要避免經濟大起大落，使經濟運行保持在合理區(qū)間。

　　其中，這一區(qū)間的“下限”和“上限”分別是經濟工作會議確定的全年經濟社會發(fā)展的主要任務，即全年GDP增長7.5%，CPI控制在3.5%。也就是說，今年經濟運行的“下限”就是穩(wěn)增長、保就業(yè)；“上限”就是防范通貨膨脹。

　　交行金融報告預計，下半年中國經濟增速仍有下行壓力，但“硬著陸”的風險不大。預計三四季度經濟增速分別為7.4%和7.2%，全年經濟增速可能維持在7.5%左右。

　　中國人民大學經濟管理學院副院長劉元春認為，目前全球經濟結構處于大調整中，我國經濟也需要一個不斷試錯調整的空間，而不是給一個先驗的決定。“區(qū)間管理”的新思路可以給市場和社會更穩(wěn)定的預期，使穩(wěn)增長更有彈性，有利于經濟結構的平穩(wěn)調整。

　　樓市調控 “樓市下半年不會一路高歌”

　　“從2010年以來，每一份調控文件里都有(促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展）這句話。”面對大多數(shù)開發(fā)商對后市的看好，中國房地產業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長朱中一提醒房企“淡定”。他表示，樓市下半年不會“一路高歌”，只要認定樓市沒有“健康平穩(wěn)”，一樣會出新收緊政策。

　　如何看待樓市的“健康平穩(wěn)”？朱中一表示，目前一線城市房價仍在高位運行，政府肯定不希望看到房價過高以及過快上漲，對房地產調控總的基調并沒有改變，比如打擊投機購房等。

　　“房地產調控長效機制還在建設中，行政手段必不可少。”他說，本次先提“以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”，其次才提房地產，這給一些地方政府和房企敲響警鐘——本輪城鎮(zhèn)化不會再是“房地產化”。

　　“對樓市的調控大方向基本已明確，下半年行政手段不會再加碼。”中國房產信息集團聯(lián)席執(zhí)行總裁丁祖昱昨晚說，本屆政府的調控思路和過去八年主要依靠行政調控手段施壓有較大差異，對樓市不再“行政加碼”，而交給市場以供求關系或價格來自行調節(jié)。

　　丁祖昱表示，三四線城市的樓市下半年或能“回穩(wěn)”，而一二線城市的樓市上半年強勁反彈，為中國經濟的穩(wěn)定增長做出很大貢獻，下半年將繼續(xù)向好。

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