國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站23日消息，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)高端新區(qū)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

高端新區(qū)是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革開(kāi)放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。意見(jiàn)指出，近年來(lái)，新區(qū)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)改革創(chuàng)新發(fā)揮 了重要作用，但部分新區(qū)仍不同程度存在著規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、土地等資源節(jié)約集約利用程度不高、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、體制機(jī)制創(chuàng)新不足等問(wèn)題。

意見(jiàn) 說(shuō)，要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)管控，支持高端和省級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向新區(qū)集中。鼓勵(lì)新區(qū)依托現(xiàn)有的高端和省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 園區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造一批特色鮮明的專(zhuān)業(yè)園區(qū)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，提高新區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

意見(jiàn)提出，高端新區(qū)實(shí)行較嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效率，嚴(yán)格土地用途管制，強(qiáng)化新區(qū)建設(shè)用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、土地投資強(qiáng)度、人均用地指標(biāo)的整體控制。

意見(jiàn)還提出，深化行政審批制度改革，根據(jù)新區(qū)建設(shè)發(fā)展需要，鼓勵(lì)各省(區(qū)、市)限度地賦予新區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)相關(guān)管理權(quán)限，擴(kuò)大新區(qū)在投資項(xiàng)目建設(shè)、外商投資項(xiàng)目立項(xiàng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、城市建設(shè)等方面的審批、核準(zhǔn)、備案和管理權(quán)。

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