海口向文明“桂冠”沖刺

　　開啟創(chuàng)建全國文明城市征程，　　?？谙蛭拿鳌肮鸸凇睕_刺

　　開啟創(chuàng)建全國文明城市征程，力爭3年跨入全國文明城市行列

　　雖曾折戟卻矢志不渝。今年，?？跒槠?年的創(chuàng)建全國文明城市(簡稱創(chuàng)城)征程再次開啟。在日前召開的全國精神文明建設工作表彰暨學雷鋒志愿服務大會上，海口市獲評全國文明城市提名城市，再次開啟“創(chuàng)城模式”。

　　10年來，?？趫猿植恍笭巹?chuàng)全國文明城市。一顆不變的初心貫穿始終：通過開展創(chuàng)建文明城市的活動，進一步提升?？诘某鞘衅肺?，建設老百姓的幸福家園，使廣大市民成為創(chuàng)建活動的受益者。

　　創(chuàng)建全國文明城市是提升市民文明素質(zhì)、展示良好形象的必然選擇。?？趧?chuàng)建文明城市，除了各有關(guān)部門積極作為，還需要每一位市民的支持和參與。本報今起推出“?？跔巹?chuàng)全國文明城市”系列報道，對?？趧?chuàng)建全國文明城市進行全方位解讀，同時曝光不文明行為，宣傳文明事跡，發(fā)動每一位市民從我做起，從小事做起，人人爭做文明的使者，積極參與文明城市的創(chuàng)建。

　　坎坷：10年創(chuàng)城“未成正果”

　　2005年至今，文明委共評選了四屆全國文明城市。海口于2005年獲得全國文明城市提名資格，之后10年，堅持不懈、矢志不渝地爭創(chuàng)全國文明城市，雖取得了一定成效，但始終沒有獲得全國文明城市這塊牌子。

　　較近的一次創(chuàng)城始于2011年。當年年底，?？谑型ㄟ^實施“文明大行動”，力爭2014年底成為全國文明城市。然而，2014年7月，?？谑袑ν獍l(fā)布消息：海口仍有40%的指標不達標。對照《全國文明城市測評體系》標準，海口未達標的項目有44項，其中涉及基礎設施建設的項目就有20項。存在的突出問題有：城市基礎設施不夠完善，圖書館、科技館、檔案館、科普場所等公共文化設施不達標；社區(qū)基礎薄弱，很多社區(qū)沒有未成年人活動場所，社區(qū)文化活動較少；市民素質(zhì)有待提高，亂吐亂扔、亂涂亂畫等現(xiàn)象時有發(fā)生；城市管理不到位，特別是占道經(jīng)營、夜宵燒烤、亂發(fā)小廣告等現(xiàn)象嚴重；窗口單位服務標準不高，有些單位的規(guī)范管理有待加強；宣傳發(fā)動不夠，群眾知曉率和參與度不高。

　　結(jié)果顯而易見，2011年發(fā)起的創(chuàng)城活動，在2014年宣告失敗。

　　至今，全國只有9個省會城市沒有被評為全國文明城市。“問題就是導向，壓力就是動力，今后的創(chuàng)建活動中，我們將著力克服短板，提高針對性和實效性”。海口市委宣傳部有關(guān)負責人表示。

　　短板：

　　硬件軟件都存在不足

　　去年10月22日至23日，文明辦第九檢查組在?？谑姓{(diào)研考察。檢查組分三組，騎自行車實地檢查海口美蘭區(qū)、瓊山區(qū)、龍華區(qū)部分主次道路、背街小巷55條，老舊社區(qū)、城中村16個，中小學校3所，以及農(nóng)貿(mào)市場、出入境管理大廳、賓館飯店、公園、長途汽車站、網(wǎng)吧等，騎車考察3個多公里，實地查看?？谑袆?chuàng)建文明城市的情況。

　　檢查組認為，海口市對于社會主義核心價值觀的宣傳、覆蓋需要進一步加強。公交站點、公交車體、出租車體等宣傳偏少，校園覆蓋不到位，社區(qū)、小街小巷、建筑工地圍擋等宣傳數(shù)量較少。小街小巷、城中村、老舊小區(qū)基礎設施、環(huán)境面貌需要進一步改善。小街小巷小胡同的基礎設施破舊落后，老舊小區(qū)、城中村、城郊結(jié)合部環(huán)境明顯臟亂差。城市管理工作的精細化、常態(tài)化不夠。城市道路占道經(jīng)營現(xiàn)象較多，衛(wèi)生保潔不到位，建筑工地管理不到位，城市“牛皮癬”廣告隨處可見，河道及沿岸治理工作薄弱。海口市委宣傳部有關(guān)負責人分析，創(chuàng)城失敗的主要原因在于：硬件建設方面，主要是因為城市建設起步晚，經(jīng)濟基礎薄弱，城市基礎設施歷史欠賬多，社區(qū)建設不健全，尤其是小街小巷，路面設施和排污能力偏弱，美化及亮化建設不足；軟件建設方面主要是城市管理水平低，市民素質(zhì)不高，加之體制機制的不完善，部分干部思想認識不到位，履行職責不到位，沒有形成創(chuàng)建合力。

　　啟程：

　　改進不足全新出發(fā)

　　針對檢查組提出的意見，近一年來，海口正在悄然改善這些局面。

　　今年5月24日，美蘭區(qū)出動1015人，在56條道路開展占道經(jīng)營、廣告招牌、環(huán)境衛(wèi)生等整治行動。同晚上12點，龍華區(qū)出動2738人次，整治57條道路，整治占道經(jīng)營253宗，取締占道經(jīng)營攤點16宗，清掃垃圾655噸……

　　6月14日下午，南國都市報記者在海德路上的?？椥^(qū)圍墻上看到，社會主義核心價值觀宣傳畫引來不少過往行人駐足。市民張傳說，這些畫淺顯易懂，而且讓這片低矮的圍墻變得不再簡陋和不協(xié)調(diào)。

　　始于今年初的六大專項整治工作，計劃用3年時間，突出抓好大氣污染、水域、道路交通秩序、市政市容、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)貿(mào)市場和大型商場及周邊環(huán)境等六大整治工作。加快“數(shù)字城管”的升級改造，著力加強和創(chuàng)新社會管理，發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員的作用，積極推進公共服務規(guī)范化、社會管理法制化、城市交通有序化、市容維護精細化，力求“一年有突破，兩年見成效，三年大變樣”，推動城市面貌根本好轉(zhuǎn)。

　　日前，?？谑?015年宣傳思想文化工作會議宣布，再次開啟“創(chuàng)城模式”，以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手，大力提升城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)，爭取早日跨入全國文明城市行列。?？谑形Ｎ?、宣傳部長吳川祝說，今年是新一輪創(chuàng)建全國文明城市的年，我們要圍繞測評標準，針對?？诘谋∪醐h(huán)節(jié)，突出問題導向，制定《2015-2017年?？谑袆?chuàng)建全國文明城市規(guī)劃》，分階段、分步驟、有計劃推進創(chuàng)建工作，一年一臺階，努力爭取三年后?？谶M入全國文明城市行列。目前，創(chuàng)建工作已經(jīng)向前邁步，?？谑形拿鬓k緊抓2015年精神文明建設工作，在提升社會道德水平、推進誠信建設制度化、志愿服務制度化上下功夫，從社會主義核心價值觀教育實踐、道德模范及身邊好人評選表彰和學習宣傳、創(chuàng)建群眾性精神文明活動、文明生態(tài)村建設、未成年人思想道德建設、文明旅游教育和踐行、誠信建設制度化、志愿服務制度化8個方面落實創(chuàng)建工作，爭取2015年城市文明程度指數(shù)測評成績有所進步。

　　福利：

　　將投6.8億元改善基礎設施

　　創(chuàng)城工作與每個?？谑忻裣⑾⑾嚓P(guān)。

　　?？谑邪褎?chuàng)建全國文明城市工作經(jīng)費列入各級財政專項經(jīng)費，保證創(chuàng)建活動經(jīng)費開支。海口市委副書記、市長倪強表示，未來三年，海口將投入6.8億元，加強基礎設施建設，逐步解決城市基礎設施欠賬問題。這意味著路將更好走了、燈將更加亮了……

　　今年，?？趯嵤┦忻袼刭|(zhì)提升工程，實施創(chuàng)建惠民工程，實施六大整治工程等三大工程，努力提升城市的文明程度。堅持以惠民為目標，加快經(jīng)濟發(fā)展，做大“蛋糕”，每年拿出新增財力的70%用于民生建設，抓好政府為民辦實事事項，著力解決市民住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、保障等切身利益問題，建設老百姓的幸福家園。

　　同時，加快服務型政府建設，不斷簡化辦事程序，提高辦事效率，著力解決突出問題，切實做到便民利民，進一步提升社會滿意度。這意味著，門難進臉難看的遭遇將越來越少。

　　省委常委、?？谑形瘯泴O新陽表示，要致力于城市的美化、綠化、凈化、亮化和有序化，以創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市為抓手，大力推進“城鄉(xiāng)清潔工程”，實行“網(wǎng)格化”精細管理，堅決打擊違章建筑，全面提升?？诘某鞘衅肺弧?/p>

　　名詞解釋：

　　全國文明城市

　　全國文明城市評選3年一次，它囊括了社會發(fā)展的多項指標，概括來說，包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明與社會文明。是現(xiàn)階段國家給予一個地區(qū)、一個城市綜合發(fā)展的較高榮譽。

　　你心中的文明城市什么模樣？

　　幸福城市你也來出出主意

　　城市，是文明的一個縮影。?？谡趧?chuàng)建全國文明城市，你知道嗎？你心目中的文明城市什么模樣？在?？谑腥珖拿鞒鞘袆?chuàng)建工作如火如荼開展之際，本報記者走上街頭，隨機采訪了10名來自不同行業(yè)的市民。調(diào)查結(jié)果，6人知道?？谡趧?chuàng)建全國文明城市，4人對此并不知情。盡管如此，他們都對文明城市都有著各自的理解。從老百姓的期待來看，?？趧?chuàng)建全國文明城市，仍有很長的一段路要走。創(chuàng)建文明城市，與每個市民息息相關(guān)。本報今起征集?？趧?chuàng)城金點子，大家一起為海口創(chuàng)城出謀劃策。金點子征集熱線：966123。

　　基層干部：

　　陌生人之間

　　應有親切感

　　“創(chuàng)建文明城市應該加大宣傳力度和范圍，號召全體市民同心同德為文明城市添磚加瓦?！焙？陟`山鎮(zhèn)黨委委員鄧志輝熟知?？跔巹?chuàng)全國文明城市，并在分管靈山鎮(zhèn)的禁毒工作中，通過開展一系列活動，倡導群眾養(yǎng)成積極向上的生活方式。他認為，文明頭先來自于人本身，文明城市需要全市上下萬眾一心。鄧志輝將文明城市環(huán)境概括為美好的人文環(huán)境和生活環(huán)境。他認為，文明城市的生活環(huán)境頭先要舒適、宜居。其次很重要的一點是人文環(huán)境。文明城市中的人際關(guān)系應該是友好、和諧的?！霸谶@座城市里，我們經(jīng)常會碰見陌生人。在與陌生人的交談中，能夠帶給對方一種親切感，就離文明城市不遠了?！?/p>

　　協(xié)警：

　　城市交通是

　　暢通有序的

　　15日下午5點40分，正是下班高峰期，在?？谖拿鳀|路和白龍路十字路口處，車輛川流不息，人來人往。盡管有協(xié)警在指揮交通，但個別行人為了“搶”時間，在機動車臨近時，搶跑過路，尖銳的急剎車聲不時響起，讓人心驚。

　　美蘭大隊白龍分隊26歲的協(xié)警小盧，每隔10多時辰就換個路口站崗，指揮交通。但在人行紅燈亮起時，四個路口總是時不時出現(xiàn)騷動，總有電動車硬闖紅燈。在采訪中記者了解到，小盧每天早上7點30分到9點，每天下午5點30分到晚上7點的高峰時段，都會輪流在白龍轄區(qū)各個路口執(zhí)勤。他向記者坦言，知道?？谡趧?chuàng)建全國文明城市。但他執(zhí)勤中看到的普遍現(xiàn)象是，非機動車闖紅燈相當普遍，幾乎每時辰都有人在闖。同時，行人闖紅燈、亂穿馬路的現(xiàn)象也較頻繁，尤其是在上下班、上下學高峰期，整齊有序的交通秩序被打亂了。

　　當

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