10月8日，?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布第37號(hào)公告，公布了《?？谑蟹课葑赓U管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。據(jù)了解，該條例自2015年12月1日起施行，對(duì)?？谑兄鞒菂^(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)作出明確規(guī)定。

　　廚房衛(wèi)生間陽(yáng)臺(tái)不得出租供居住 拒不改正較高罰款1萬(wàn)元

　　按《條例》規(guī)定，出租房屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、衛(wèi)生等方面的安全條件，不得危及人身安全。出租住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為較小出租單位，人均租住建筑面積不得低于本市的較低標(biāo)準(zhǔn)。?？谑腥司庾〗ㄖ娣e的較低標(biāo)準(zhǔn)由?？谑腥嗣裾鞒鲆?guī)定并向社會(huì)公布。廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。

　　違反《條例》中相關(guān)規(guī)定，出租住宅房屋未以原設(shè)計(jì)的房間為較小出租單位，或者人均租住建筑面積低于本市規(guī)定的較低標(biāo)準(zhǔn)，或者將廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室出租供人員居住的，將由房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　?？谑凶〗ň指本珠L(zhǎng)李翊在10月9日上午召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上表示，政府部門(mén)將盡快設(shè)定?？谑腥司庾〗ㄖ娣e的較低標(biāo)準(zhǔn)，為《條例》施行提供依據(jù)。

　　出租違建較高罰款3萬(wàn)元

　　《條例》規(guī)定，有下列情形之一的房屋不得出租：違法建筑；不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；違反法律、法規(guī)規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。將禁止出租的房屋用于出租的，由房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)有違法所得的，處五千元以下的罰款；有違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下，但不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款。

　　房屋租賃不備案將被罰款 備案材料符合要求后三個(gè)工作日內(nèi)完成辦理

　　《條例》規(guī)定，不按規(guī)定辦理房屋租賃備案手續(xù)的，由房屋行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；個(gè)人逾期不改正的，處一千元以下的罰款；單位逾期不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。偽造、變?cè)旆课葑赓U備案證明或者使用偽造、變?cè)斓姆课葑赓U備案證明的，由房屋行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下的罰款。房屋租賃行政管理部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級(jí)部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　房屋租賃備案該如何辦理呢？

　　按《條例》規(guī)定，房屋出租人辦理房屋租賃備案應(yīng)當(dāng)提交下列證件和材料：(一)房屋租賃當(dāng)事人有效身份證件或者證明；

　　(二)房屋租賃合同；

　　(三)房屋權(quán)屬證書(shū)或者房屋其他合法來(lái)源證明；

　　(四)出租共有房屋，應(yīng)提交其他共有人同意出租的證明；出租受托代管的房屋，應(yīng)提交房屋所有權(quán)人授權(quán)出租的證明；轉(zhuǎn)租房屋的，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)提交出租人同意轉(zhuǎn)租的證明；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他證件或者材料。

　　對(duì)符合要求的，?？谑懈鲄^(qū)房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到房屋租賃備案證件和材料之日起三個(gè)工作日內(nèi)，完成辦理備案手續(xù)，向房屋出租人開(kāi)具房屋租賃備案證明，并將相關(guān)信息更新至房屋租賃綜合管理信息系統(tǒng)。

　　若申請(qǐng)人提交的證件和材料不齊全，區(qū)房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

　　租房合同怎么簽？ 《條例》中有明確規(guī)定

　　《條例》規(guī)定，租賃房屋的，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法簽訂房屋租賃合同。合同內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括：當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件名稱及號(hào)碼；房屋位置、面積、結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；租賃房屋交付日期、租賃期限、用途和房屋使用要求；租金和押金數(shù)額及支付方式；物業(yè)服務(wù)費(fèi)及水、電、燃?xì)?、通訊等公用事業(yè)費(fèi)的承擔(dān)；房屋修繕、安全、消防等責(zé)任；續(xù)租、互換、轉(zhuǎn)租的約定；變更或者解除合同的條件；房屋被征收或者拆遷時(shí)的處理方法；違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方式；當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

　　?？谑蟹课菪姓芾聿块T(mén)也將會(huì)同市工商行政管理部門(mén)制定房屋租賃合同示范文本，并在部門(mén)網(wǎng)站上予以公布，供市民參照選用。

　　附：

　　?？谑蟹课葑赓U管理?xiàng)l例

　　(2015年8月27日海口市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 2015年9月25日海南省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn) 2015年10月8日?？谑械谑鍖萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)公告第37號(hào)公布 自2015年12月1日起施行)

　　章總 則

　　條 為了加強(qiáng)房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　條 本市主城區(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。

　　保障性住房租賃按照國(guó)家、本省、本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 本條例所稱的房屋租賃，是指出租人將住宅、工商業(yè)用房、辦公用房、倉(cāng)庫(kù)及其他用房交付承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

　　第四條 房屋租賃活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用原則。

　　房屋租賃管理堅(jiān)持房屋管理與人口管理相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，實(shí)行屬地管理和分類(lèi)管理。

　　第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋租賃管理工作的組織專業(yè)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　第六條 市房屋行政管理部門(mén)是本市房屋租賃的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

　　區(qū)房屋行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上接受市房屋行政管理部門(mén)的指導(dǎo)。

　　市、區(qū)房屋行政管理部門(mén)可以委托依法成立的具有管理公共事務(wù)職能的組織負(fù)責(zé)房屋租賃管理的具體工作。

　　公安、工商、人口計(jì)生、衛(wèi)生、城管執(zhí)法、規(guī)劃、稅務(wù)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法對(duì)房屋租賃實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第七條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助區(qū)房屋行政管理部門(mén)在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展房屋租賃管理的相關(guān)工作。

　　第八條 市房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本市房屋租賃綜合管理信息系統(tǒng)，與相關(guān)職能部門(mén)形成信息交換、共享機(jī)制，為單位和個(gè)人提供房屋租賃信息服務(wù)。

　　管理、使用房屋租賃信息的部門(mén)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋租賃當(dāng)事人信息保密，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　租賃規(guī)范

　　第九條 出租房屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防、衛(wèi)生等方面的安全條件，不得危及人身安全。

　　出租住宅房屋的，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為較小出租單位，人均租住建筑面積不得低于本市的較低標(biāo)準(zhǔn)。本市人均租住建筑面積的較低標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府作出規(guī)定并向社會(huì)公布。

　　廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。

　　第十條 有下列情形之一的房屋不得出租：

　　(一)違法建筑；

　　(二)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

　　(三)違反法律、法規(guī)規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

　　第十一條 租賃房屋的，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法簽訂房屋租賃合同。合同內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括下列條款：

　　(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件名稱及號(hào)碼；

　　(二)房屋位置、面積、結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；

　　(三)租賃房屋交付日期、租賃期限、用途和房屋使用要求；

　　(四)租金和押金數(shù)額及支付方式；

　　(五)物業(yè)服務(wù)費(fèi)及水、電、燃?xì)?、通訊等公用事業(yè)費(fèi)的承擔(dān)；

　　(六)房屋修繕、安全、消防等責(zé)任；

　　(七)續(xù)租、互換、轉(zhuǎn)租的約定；

　　(八)變更或者解除合同的條件；

　　(九)房屋被征收或者拆遷時(shí)的處理方法；

　　(十)違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方式；

　　(十一)當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。

　　租賃住宅房屋的，房屋租賃合同中應(yīng)當(dāng)明確實(shí)際居住人數(shù)。

　　市房屋行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市工商行政管理部門(mén)制定房屋租賃合同示范文本并在部門(mén)網(wǎng)站上予以公布，供當(dāng)事人參照選用。

　　第十二條 房屋出租人在房屋租賃活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)向承租人出示出租房屋的合法權(quán)屬證明，查驗(yàn)承租人的有效身份證件；

　　(二)按照合同約定或者法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定定期檢查和維護(hù)出租房屋與設(shè)施、設(shè)備的安全，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，確保使用安全；

　　(三)不得損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活；

　　(四)如實(shí)申報(bào)租金，依法納稅；

　　(五)協(xié)助相關(guān)行政管理部門(mén)依法實(shí)施房屋租賃管理，配合做好房屋租賃信息采集工作；

　　(六)發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪行為的，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)；

　　(七)法律、法規(guī)的其他相關(guān)規(guī)定。

　　第十三條 房屋承租人在房屋租賃活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)向出租人出示有效身份證件；

　　(二)合理、安全使用房屋及設(shè)施、設(shè)備，不得擅自改變房屋使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)或者實(shí)施其他違法搭建行為，發(fā)現(xiàn)承租房屋有安全隱患的，及時(shí)告知出租人；

　　(三)不得損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活；

　　(四)將住宅房屋改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意；

　　(五)配合相關(guān)部門(mén)工作人員的信息采集和檢查工作，如實(shí)說(shuō)明居住人員情況，屬流動(dòng)人口的，入住后按照規(guī)定申辦暫(居)住證；屬境外人員的，應(yīng)當(dāng)在入住房屋后二十四公里內(nèi)持有效身份證件到房屋所在地公安派出所進(jìn)行住宿登記；

　　(六)不得留宿無(wú)有效身份證明人員，發(fā)現(xiàn)租賃房屋內(nèi)或者同住人員有涉嫌違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告；

　　(七)遵守計(jì)劃生育和人口政策，屬已婚育齡人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受居住地計(jì)劃生育技術(shù)服

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