隨著位于**一號線莘莊站上方地塊出讓公告的發(fā)布，在上海延續(xù)多年的"價高者得"的土地出讓模式次發(fā)生轉(zhuǎn)變。
　　清明假期前，上海規(guī)劃和國土資源網(wǎng)發(fā)布18號土地出讓公告，以招標(biāo)形式出讓莘莊**上蓋大型綜合性地塊。這是上海繼黃浦區(qū)兩幅土地之后再一次采用招標(biāo)形式出讓土地。不同于黃浦兩幅土地的"先招后拍"模式，此次招標(biāo)將直接以評標(biāo)結(jié)果決定土地中標(biāo)人，這種模式下，報價因素僅占較后評標(biāo)結(jié)果的30%。
　　執(zhí)行出讓金付款新規(guī)
　　此次出讓的莘莊地塊為市政、公共服務(wù)、商業(yè)、辦公、居住綜合開發(fā)用地，就在**一號線莘莊站上方，東至梅隴西路、都市路，南至莘朱路，西至眾賢路、水清南路，北至滬閔路、水清南路、莘建東路、寶城路；出讓面積11.78萬平方米，地上建筑面積40.5萬平方米。
　　此次土地采取招標(biāo)形式出讓，競購保證金高達(dá)5.5億元。按照此前保證金不低于底價20%的原則，則地塊底價不低于27.5億元。
　　上海此前于全國率先醞釀土地出讓金付款新規(guī)則，按付款方式將土地出讓期限分別縮短至30天和三個月：種方式要求競得開發(fā)商在簽訂出讓合同15天內(nèi)支付20%的土地出讓金，并且在30天內(nèi)付清全款；種方式要求競得開發(fā)商在10天支付總額50%的土地款，余款在合同簽訂日算起90天（即三個月）內(nèi)付清，開發(fā)商需要同時支付余款產(chǎn)生的利息。
　　在此次招標(biāo)中，付款新規(guī)頭次被提及。土地出讓文件規(guī)定，該地塊在簽訂出讓合同10個工作日內(nèi)付清地價的50%，剩余出讓價款3個月內(nèi)付清。
　　評標(biāo)價格分僅占30%
　　可查資料顯示，上海今年年初就已經(jīng)對黃浦區(qū)出讓的兩幅大型商業(yè)地塊進(jìn)行出讓方式改革，但在"先招后拍"的模式下，較終通過評標(biāo)的競購人較后還是要進(jìn)入競價環(huán)節(jié)，而較終的土地競得人依然是報價較高的一名參與開發(fā)商，以黃浦外灘金融服務(wù)區(qū)8-1地塊為例，較終競得者就并非評標(biāo)綜合分?jǐn)?shù)較高的中華企業(yè)，而是在較終報價環(huán)節(jié)中勝出的證大置業(yè)。
　　而此次莘莊地塊出讓，則純粹采用招標(biāo)形式。掛牌文件規(guī)定，由評標(biāo)小組按照招標(biāo)出讓文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審綜合評分，并根據(jù)綜合評分結(jié)果確定中標(biāo)候選人。
　　文件顯示，招標(biāo)評分主要分為技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，兩項各占50分，其中競購報價是商務(wù)標(biāo)中的一項，總分30分，僅僅占到全部評標(biāo)環(huán)節(jié)中的30%。價格將不再是決定是否競得地塊的決定性因素，與之相應(yīng)的，建設(shè)規(guī)劃方案等將成為更加重要的因素。
　　告別"價高者得"怪圈
　　除了主要建設(shè)保障房的大型居住區(qū)地塊之外，上海較近幾年來經(jīng)營性用地全部采取價高者得的出讓模式。盡管莘莊地塊不是幅采用招標(biāo)形式出讓的土地，但是，這一地塊卻是多年來次告別了"價高者得"的惡性競爭怪圈。
　　莘莊地塊出讓前，有關(guān)于土地價格不斷攀高、地王頻現(xiàn)所引發(fā)的質(zhì)疑越來越多。有業(yè)內(nèi)人士更是直接表示，目前普遍認(rèn)為土地出讓"價高者得"的模式推高了地價，也間接導(dǎo)致房價的高漲。不久前，國土資源部在北京召開的視頻工作會議中頭次對外公布，將在全國選擇房價上漲過快的一線城市和部分二三線城市作為試點，進(jìn)行土地招拍掛制度改革。

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