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海南總部布局海口三亞 扶持政策5月底出臺(tái)
編輯:小陸 發(fā)布日期:2018-05-23 09:08:26 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:海南日報(bào) 閱讀 1037 次
5月20日下午,海南省政府召開2018中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(港)百日大招商(項(xiàng)目)活動(dòng)暨促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上就5月15日海南省委常委會(huì)審議通過的《海南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見》(以下簡稱《工作意見》)和《海南省總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(以下簡稱《認(rèn)定辦法》)進(jìn)行解讀。
會(huì)議指出,目前全國范圍內(nèi)省級層面出臺(tái)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)文件的不多,海南出臺(tái)《工作意見》,必將吸引更多國內(nèi)外大型企業(yè)前來設(shè)立總部,對加快海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)海南自由貿(mào)易區(qū)(港)建設(shè)起到巨大推進(jìn)作用。
這次出臺(tái)的《工作意見》共8項(xiàng)條款,分別就發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域、財(cái)力保障、扶持政策、招商推介、人才政策、工作機(jī)制、政務(wù)服務(wù)提出了具體意見?;卮鹆丝偛拷?jīng)濟(jì)怎么發(fā)展、在哪發(fā)展、有何優(yōu)惠、有何便利等問題。
《工作意見》提出,此次目標(biāo)任務(wù)是2018年全省總部經(jīng)濟(jì)工作全面起步,2020年總部經(jīng)濟(jì)基本成形,2025年基本成勢。海南會(huì)將總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域集中布局在海口市和三亞市。為引導(dǎo)總部經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展,省級財(cái)政將對???、三亞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)給予支持,其中,對新引進(jìn)總部企業(yè)地方財(cái)力貢獻(xiàn)和現(xiàn)有總部企業(yè)新增地方財(cái)力貢獻(xiàn)的省級財(cái)政留成部分,按照“前三年100%、后兩年50%”標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)??凇⑷齺?,由兩市用于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。對符合海南高層次人才認(rèn)定條件的總部企業(yè)管理人員、專業(yè)人才,其本人及其配偶、未成年子女可享受出入境、居留、落戶、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、人才安居、入園入學(xué)、就業(yè)等方面的便利政策。
總體來看,《工作意見》有三個(gè)特點(diǎn):一是重視綜合政策體系的構(gòu)建?!豆ぷ饕庖姟吩谡呤侄紊?,通過財(cái)政扶持政策來鼓勵(lì)總部企業(yè)在海南落戶、集聚和發(fā)展,將財(cái)政支持貫穿于總部經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié);同時(shí)注重政府服務(wù)手段的完善,通過優(yōu)化人才服務(wù)和政務(wù)服務(wù)等環(huán)境的營造,以及體制機(jī)制創(chuàng)新,多渠道促進(jìn)總部企業(yè)健康發(fā)展。二是重視培育總部企業(yè)梯次。對總部企業(yè)不分內(nèi)資與外資、已有的與新引進(jìn)的,均一視同仁、平等對待;同時(shí),還制定了不同類別、不同領(lǐng)域的總部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對總部企業(yè)類型進(jìn)行劃分,針對現(xiàn)今新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅猛的形勢,設(shè)立了高成長型總部,建立科學(xué)的梯度扶助機(jī)制。三是重視總部經(jīng)濟(jì)整體布局。為把總部經(jīng)濟(jì)工作做得更加扎實(shí),在推進(jìn)過程中,初期起步階段布局在??谑?、三亞市,形成集聚效應(yīng)后,再按照自貿(mào)區(qū)(港)發(fā)展步伐逐步輻射到其他市縣。
這次出臺(tái)的《認(rèn)定辦法》共13條,是設(shè)定了總部企業(yè)的類型、各類型總部企業(yè)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)以及認(rèn)定的程序。據(jù)介紹,海南省總部企業(yè)共分為四種類型,分別是跨國公司地區(qū)總部、綜合型(區(qū)域型)總部企業(yè)、高成長型總部企業(yè)和國際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部,其中:跨國公司地區(qū)總部,要求是由境外注冊的母公司在海南設(shè)立的外商投資企業(yè),注冊資本不低于200萬美元,母公司資產(chǎn)總額不低于4億美元;綜合型(區(qū)域型)總部細(xì)分3個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),分別是旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)類總部企業(yè)的年度營業(yè)收入不低于10億元、地方財(cái)力貢獻(xiàn)不低于2000萬元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)類總部的年度營業(yè)收入不低于15億元、地方財(cái)力貢獻(xiàn)不低于3000萬元,熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)類總部的年度營業(yè)收入不低于5億元、地方財(cái)力貢獻(xiàn)不低于1000萬元。高成長型總部,對地方財(cái)力貢獻(xiàn)定為不低于800萬,同時(shí)對核心技術(shù)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)等方面有所規(guī)定;國際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部,此類別對財(cái)力貢獻(xiàn)沒有具體要求。在認(rèn)定程序上,由申請企業(yè)向注冊地市縣政府的總部經(jīng)濟(jì)主管部門提交申請材料,報(bào)市政府實(shí)施認(rèn)定。報(bào)省促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議實(shí)施備案,省聯(lián)席辦在10個(gè)工作日內(nèi)完成備案并頒發(fā)認(rèn)定文件。
據(jù)了解,??凇⑷齺喛偛科髽I(yè)具體扶持政策也計(jì)劃在5月底出臺(tái)。屆時(shí),有意愿的企業(yè)可以根據(jù)需要選擇在??诨蛉齺喸O(shè)立企業(yè)總部。
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