因改革開放而生，因改革開放而興。從一個邊陲島嶼發(fā)展成為中國 開放、 活力的地區(qū)之一，海南是我國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的一個生動縮影，海南取得的成就是改革開放以來我國實(shí)現(xiàn)歷史性變革、取得歷史性成就的一個生動縮影。

2018年4月， 總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會并發(fā)表并宣布，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

近一年來，海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港進(jìn)展如何？海南將會交出怎樣的“答卷”備受關(guān)注。

“我用八個字來回答：‘蹄疾步穩(wěn)，開局良好?！?月7日下午，全國人大代表、海南省委書記劉賜貴在代表團(tuán)開放日上向境內(nèi)外記者介紹海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)情況。

“海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，是 總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，給海南帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，全省上下為之鼓舞?！?/p>

新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命?！爸挥懈矣谧邉e人沒有走過的路，才能收獲別樣的風(fēng)景?！睅е?總書記的殷切囑托，海南將肩負(fù)起新時代的新使命，在中國經(jīng)濟(jì)升級新征程上快馬揚(yáng)鞭。

蹄疾步穩(wěn)——

“抓住歷史機(jī)遇、先謀后動，急不得也慢不得?！?/p>

今年的政府工作報告在回顧2018年工作時，在改革開放取得新突破中提到海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)啟動建設(shè)。在部署2019年政府工作任務(wù)時，再次提到推進(jìn)海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。并提出，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán)。

劉賜貴表示，近一年來，全省上下都很珍惜、很努力、很拼搏，以“ 當(dāng)三天用”的干勁，抓住難得的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了蹄疾步穩(wěn)，開局良好。

海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū) 特點(diǎn)就是“全域性”試點(diǎn)，這和我國現(xiàn)有的11個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)完全不一樣。

“抓住這個歷史機(jī)遇，急不得也慢不得，需要先謀后動?！眲①n貴指出，目前，隨著中央“1+N”政策的出臺，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策和制度體系基本建立。

海南將2019年確定為推進(jìn)全面深化改革開放政策落實(shí)年， 重要的就是把中央賦予的各項(xiàng)政策落實(shí)好，堅持全省一盤棋、全島同城化的理念，加快全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

這次 宣布海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，探索中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，不僅打破了此前在一省市內(nèi)劃定幾個片區(qū)的自貿(mào)區(qū)形式，而且直接瞄準(zhǔn)自由貿(mào)易港這一當(dāng)今世界 水平的開放形態(tài)。

“我們還將圍繞如何體現(xiàn)中國特色、什么是 水平的開放形態(tài)、分步驟分階段的任務(wù)目標(biāo)是什么等重要問題，繼續(xù)探索創(chuàng)新，配合中央有關(guān)部門，抓緊研究提出中國特色自由貿(mào)易港的政策和制度體系?！?/p>

壯士斷腕——

“房地產(chǎn)調(diào)控效果達(dá)到預(yù)期好于預(yù)期”

提到海南，就不得不提房地產(chǎn)。每年兩會，海南代表團(tuán)開放日上的熱點(diǎn)話題都離不開房地產(chǎn)。

去年全國兩會上，海南省委副書記、省長沈曉明就曾說過，“海南要以‘壯士斷腕’的決心來減少經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)依賴?！?/p>

“壯士斷腕”一年來對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了什么影響？

“我可以告訴你調(diào)控效果達(dá)到預(yù)期、好于預(yù)期。”沈曉明在回答人民日報社記者提問時表示，多年來海南對房地產(chǎn)都有調(diào)控，不過去年以來調(diào)控力度更大，措施更精細(xì)。

“房地產(chǎn)的指標(biāo)出現(xiàn)了預(yù)期變化，房價基本保持穩(wěn)定。2018年，全省房地產(chǎn)投資同比下降16.5%，銷售面積同比下降37.5%，銷售金額同比下降23.2%。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有所提升，去年海南全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%。同時，房地產(chǎn)的調(diào)控倒逼海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、倒逼發(fā)展動能轉(zhuǎn)換?！鄙驎悦鞯幕卮痃H鏘有力，充滿自信。

“房地產(chǎn)調(diào)控留下的缺口需要有新的產(chǎn)業(yè)來填補(bǔ)。填補(bǔ)的內(nèi)容就是 總書記‘4·13’重要講話和中央12號文件中提到的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。”

下一步還有什么樣的舉措？

沈曉明表示，下一步要堅定不移一手抓房地產(chǎn)調(diào)控，一手抓長效機(jī)制的建立。一是保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。二是完善住房保障供應(yīng)體系，保障島內(nèi)居民和引進(jìn)人才的基本需求，供應(yīng)體系重點(diǎn)是租售并舉。三是制定政策，鼓勵存量商品房和存量商品房用地轉(zhuǎn)型。四是加快建立長效機(jī)制，基本需求由政府保障、改善型需求由市場調(diào)節(jié)、投資型需求靠制度來限制，維護(hù)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定。

鄉(xiāng)村振興 ——

“走出一條人無我有、符合自身實(shí)際的道路”

海南的農(nóng)村是否振興，關(guān)系到自貿(mào)區(qū)建設(shè)是否高質(zhì)量，關(guān)系到中國特色自貿(mào)港建設(shè)能否成功。

“鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色，要走出一條人無我有、科學(xué)發(fā)展、符合自身實(shí)際的道路?！?總書記視察海南時的諄諄囑托，為新時代海南“三農(nóng)”工作定向?qū)Ш健?/p>

近年來海南堅決貫徹落實(shí)中央重大決策部署，全力以赴打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力消除貧困人口，取得了明顯的效果。

“我們牢記 總書記的諄諄教誨，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展上采取了一系列綜合措施，力爭在今年實(shí)現(xiàn)剩余的3個國定貧困縣和4.5萬貧困人口全部脫貧出列摘帽?！?/p>

“今年派出8083名各級干部組成2757個鄉(xiāng)村振興工作隊，進(jìn)駐全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，以‘美麗海南百鎮(zhèn)千村’建設(shè)為抓手推動鄉(xiāng)村振興，加快把海南廣闊農(nóng)村好好發(fā)展起來，更好體現(xiàn)中國特色、爭創(chuàng)生動范例?！?/p>

作為一名基層干部，陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)母爸村黨總支部書記陳飄對于鄉(xiāng)村振興有著不同的視角?！爸灰浞职l(fā)揮好基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，我們一定能將村莊建成‘產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！拿篮眯罗r(nóng)村?！?/p>

總書記強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)特區(qū)要不忘初心、牢記使命，把握好新的戰(zhàn)略定位，繼續(xù)成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗(yàn)平臺、改革開放的開拓者、改革開放的實(shí)干家?！?/p>

因此，經(jīng)濟(jì)特區(qū)既要當(dāng)好對外開放的重要“窗口”，也要當(dāng)好體制改革的重要“試驗(yàn)田”。

山，快馬加鞭未下鞍。海南，已揚(yáng)起新時代改革開放的風(fēng)帆。

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