海南省委深改辦(自貿(mào)辦)22日在?？谡匍_(kāi)中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新案例(第六批)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境11項(xiàng)制度創(chuàng)新案例。

海南省委新聞發(fā)言人、省委副秘書(shū)長(zhǎng)、省委深改辦(自貿(mào)辦)常務(wù)副主任孫大海表示，這11項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境類(lèi)制度創(chuàng)新案例，均按照“首創(chuàng)性、已實(shí)施、效果好、可復(fù)制”原則，從57項(xiàng)候選案例中優(yōu)選出來(lái)。

這11項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境制度創(chuàng)新案例包括：發(fā)行首單國(guó)有土地承包金資產(chǎn)支持證券；創(chuàng)新不同品種保稅油品同船混裝運(yùn)輸監(jiān)管模式；搭建會(huì)計(jì)師事務(wù)所準(zhǔn)入和會(huì)計(jì)師引進(jìn)“直通車(chē)道”；創(chuàng)設(shè)“立、審、執(zhí)”一體化涉外民商事法庭；與平臺(tái)企業(yè)信息共享，實(shí)現(xiàn)稅收征管“一次不跑、一步到位、一站辦結(jié)”；創(chuàng)新“不征不轉(zhuǎn)”等土地利用制度保障建設(shè)項(xiàng)目快速落地；創(chuàng)建臨床急需國(guó)內(nèi)未上市進(jìn)口藥品監(jiān)管模式；創(chuàng)新會(huì)計(jì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)政府采購(gòu)管理模式；推行更廣泛容缺辦稅；實(shí)施瓊港澳游艇自由行；率先建立帆船運(yùn)動(dòng)旅游管理專(zhuān)項(xiàng)制度。

這些制度創(chuàng)新案例已取得良好效果。如， 海南省于2019年6月18日出臺(tái)《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)瓊港澳游艇自由行實(shí)施方案》，對(duì)港澳游艇在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出、航行、停泊、旅游等方面推行便利化監(jiān)管措施，真正實(shí)現(xiàn)港澳游艇“進(jìn)得來(lái)”“手續(xù)簡(jiǎn)”“管得住”“游得動(dòng)”。政策實(shí)施后，入境只需提前1天從網(wǎng)上申報(bào)一次；無(wú)需換領(lǐng)駕駛證書(shū)；各口岸部門(mén)實(shí)行聯(lián)合查驗(yàn)，查驗(yàn)時(shí)間壓縮至1 以內(nèi)。截至目前，出入境港澳游艇同比增加25%。

海南省2019年9月實(shí)施《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師條例》，進(jìn)一步降低會(huì)計(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人才準(zhǔn)入門(mén)檻，加速國(guó)際化、高質(zhì)量會(huì)計(jì)審計(jì)資源在海南集聚。截至目前，已有1家特殊普通合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所、2家個(gè)人會(huì)計(jì)師事務(wù)所在海南設(shè)立；引進(jìn)70名注冊(cè)會(huì)計(jì)師到海南會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。

經(jīng) 人民法院批準(zhǔn)，海南省于2019年9月在全國(guó)率先設(shè)立省級(jí)跨區(qū)域集中審理涉外民商事案件的法庭，截至目前已立案159件，審結(jié)35件，案件涉及多個(gè)法域、多種類(lèi)型，覆蓋美國(guó)、新加坡、韓國(guó)等國(guó)家及香港、臺(tái)灣等地區(qū)。

孫大海介紹，在此之前，海南今年以來(lái)分5批正式對(duì)外發(fā)布了56項(xiàng)制度創(chuàng)新案例，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升社會(huì)治理水平，加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

記者在發(fā)布會(huì)上了解到，一年來(lái)，海南以制度創(chuàng)新深挖改革潛力 ，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，社會(huì)治理水平得到提升，市場(chǎng)主體活力顯著增強(qiáng)。今年1-11月，全省新增市場(chǎng)主體22.5萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)69.1%；新設(shè)外資企業(yè)290家，同比增長(zhǎng)101.39%；實(shí)際利用外資6.35億美元，同比增長(zhǎng)214.67%。

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