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到2035年海南清潔能源島基本建成
編輯:小陸 發(fā)布日期:2020-08-15 09:40:15 有效期:發(fā)布當(dāng)天 來源:海南日報 閱讀 817 次
據(jù)國家發(fā)改委官網(wǎng)8月14日披露的消息,經(jīng)推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組同意,推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)了《海南能源綜合改革方案》(以下簡稱《方案》),提出要重點發(fā)展清潔能源,構(gòu)建海南清潔能源島。
《方案》明確,到2025年,海南清潔低碳、安全高效的能源體系初步建立,能源結(jié)構(gòu)明顯改善,清潔能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)50%左右;能源系統(tǒng)的數(shù)字化和智能化程度不斷提升;開放競爭的能源市場體系初步建立;能源治理水平顯著改善;海南清潔能源島初具規(guī)模。到2035年,海南清潔低碳、安全高效的能源體系更加成熟,能源清潔轉(zhuǎn)型基本實現(xiàn);低碳化、數(shù)字化的智慧能源生態(tài)系統(tǒng)基本形成;統(tǒng)一開放、競爭有序的能源市場體系更加成熟;現(xiàn)代能源治理體系日趨健全;海南清潔能源島基本建成。
《方案》提出,要優(yōu)化能源供應(yīng)體系,推動實施能源資源綜合規(guī)劃。統(tǒng)籌供給側(cè)和需求側(cè)各類資源,編制實施能源資源綜合規(guī)劃,促進(jìn)供給側(cè)和需求側(cè)資源協(xié)同優(yōu)化,提升能源資源配置效率;創(chuàng)新能源生產(chǎn)機(jī)制。創(chuàng)新能源投資項目業(yè)主確定方式,以市場化方式確定天然氣勘探開發(fā)、天然氣發(fā)電、可再生能源發(fā)電、儲能電站、油氣管網(wǎng)、電網(wǎng)等能源項目投資業(yè)主。安全高效發(fā)展核電,創(chuàng)新實施海南昌江核電二期項目,積極推進(jìn)多功能小型化核能綜合利用項目建設(shè)。支持海島地區(qū)建設(shè)海洋能項目。鼓勵建設(shè)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項目,促進(jìn)天然氣和電力融合發(fā)展;加強(qiáng)油氣供應(yīng)保障。落實開放油氣勘查開采市場政策,明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)。推進(jìn)油氣儲運(yùn)設(shè)施投資便利化,積極推動外資企業(yè)以獨資或合資形式建設(shè)石油倉儲設(shè)施。按照天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)要求,鼓勵各類資本參與投資建設(shè)LNG接收站和儲氣設(shè)施;完善能源基礎(chǔ)設(shè)施。支持源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展。支持以氣代柴(煤)、以電代柴(煤)等用能設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、充電、加氣等能源基礎(chǔ)設(shè)施與城市綜合管廊的規(guī)劃建設(shè)。支持打造智能電網(wǎng)綜合示范省,加快電網(wǎng)升級改造,推動智能電網(wǎng)發(fā)展。
要引導(dǎo)能源清潔消費(fèi),推進(jìn)節(jié)能減排。研究通過政府和其他機(jī)構(gòu)投入設(shè)立海南能效基金,促進(jìn)能源節(jié)能減排;推進(jìn)鄉(xiāng)村用能轉(zhuǎn)變。鼓勵以分布式能源滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合用能需求,鼓勵農(nóng)村用戶作為產(chǎn)銷商自建分布式能源系統(tǒng);充分挖掘用戶側(cè)資源。支持用戶側(cè)儲能、虛擬電廠等資源參與市場化交易,享有與一般發(fā)電企業(yè)同等收益權(quán)。全面落實電力抄表到戶;推進(jìn)能源清潔替代,推進(jìn)車船新能源和清潔能源供應(yīng)體系建設(shè),加快提升港口作業(yè)機(jī)械和車輛新能源和清潔能源利用比例。大力推進(jìn)電能替代,加快推動電動汽車普及,大力推進(jìn)船舶靠港使用岸電。
要完善能源市場體制,拓展能源體制改革廣度和深度。支持海南在完善增量配電改革的同時,在部分供電設(shè)施薄弱、亟需加大配網(wǎng)投資的區(qū)域開展配網(wǎng)混合所有制改革試點;建立開放競爭的電力市場體系。完善電力中長期交易機(jī)制,擴(kuò)大交易規(guī)模;完善能源價格形成機(jī)制。加強(qiáng)對電力、油氣自然壟斷環(huán)節(jié)的價格監(jiān)管,探索激勵型能源輸配價格核定機(jī)制;培育多元化能源市場主體。在天然氣、電力等領(lǐng)域向各類資本公平開放,放寬市場準(zhǔn)入。推動油氣管網(wǎng)、電網(wǎng)對第三方無歧視公平開放。
要創(chuàng)新能源管理機(jī)制。賦予海南省級政府在能源價格、能源項目等方面更多的自主權(quán);優(yōu)化能源管理。深化“放管服”改革,實現(xiàn)能源管理和服務(wù)“一個窗口”辦理,大力推行電子化服務(wù),實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。實施電力業(yè)務(wù)許可、承裝(修、試)電力設(shè)施許可告知承諾制;完善能源法規(guī)政策。支持海南加快能源領(lǐng)域地方性政策法規(guī)制定,完善能源領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為能源綜合改革提供制度保障。
要推進(jìn)能源技術(shù)創(chuàng)新。推動能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以市場為主導(dǎo),激發(fā)能源企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力。支持建設(shè)海南能源云平臺,整合電力、油氣等基礎(chǔ)能源數(shù)據(jù)信息,建設(shè)能源綜合數(shù)據(jù)中心,支持能源大數(shù)據(jù)集成、共享與應(yīng)用,實現(xiàn)能源系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;加強(qiáng)能源科技創(chuàng)新,建設(shè)海洋能研究中心。加強(qiáng)氫能、儲能、天然氣水合物開采等能源技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。
要加強(qiáng)國際和地區(qū)能源合作。支持國際機(jī)構(gòu)在海南建設(shè)清潔能源技術(shù)推廣中心,面向東南亞等發(fā)展中國家開展清潔能源技術(shù)培訓(xùn)和交流。在博鰲等地設(shè)立智慧能源相關(guān)國際論壇,打造能源領(lǐng)域國際交流品牌;支持參與海南能源投資建設(shè)。支持國際、港澳臺企業(yè)參與海南能源投資建設(shè),提供適應(yīng)海南清潔能源島需求的多類能源產(chǎn)品和服務(wù)等。
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