今年6月1日《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布實(shí)施以來，相關(guān)政策措施密集出臺，有力推動了海南自由貿(mào)易港建設(shè)順利開局。

人才個(gè)人所得稅方面

1、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅政策的通知》(2020年6月23日)

對在海南自由貿(mào)易港工作的高端人才和緊缺人才，其個(gè)人所得稅負(fù)超過15%的部分予以免征。

2、省政府印發(fā)《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》(2020年8月26日)

享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的高端人才和緊缺人才，須在海南自由貿(mào)易港工作并一個(gè)納稅年度內(nèi)連續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)6個(gè)月以上(含12月當(dāng)月)，且與在海南自由貿(mào)易港注冊并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的企業(yè)或單位簽訂1年以上的勞動合同或聘用協(xié)議等勞動關(guān)系證明材料。

企業(yè)所得稅方面

3、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(2020年6月23日)

對注冊在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%征收企業(yè)所得稅。

4、國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于海南自由貿(mào)易港企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告》(2020年7月31日)

“零關(guān)稅”方面

5、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港原輔料“零關(guān)稅”政策的通知》(2020年11月11日)

發(fā)布了包括椰子等農(nóng)產(chǎn)品、煤炭等資源性產(chǎn)品、二甲苯等化工品及光導(dǎo)纖維預(yù)制棒等原輔料，以及飛機(jī)、其他航空器和船舶維修零部件共169項(xiàng)8位稅目商品的《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”原輔料清單》。

離島免稅購物方面

6、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》(2020年6月29日)

離島旅客每年每人免稅購物額度為10萬元，不限次;擴(kuò)大免稅商品種類，增加電子消費(fèi)產(chǎn)品等7類消費(fèi)者青睞商品; 定化妝品(30件)、手機(jī)(4部)和酒類(合計(jì)不超過1500毫升)商品的單次購買數(shù)量;具有免稅品經(jīng)銷資格的經(jīng)營主體可按規(guī)定參與海南離島免稅經(jīng)營。

7、海關(guān)總署印發(fā)《中華人民共和國海關(guān)對海南離島旅客免稅購物監(jiān)管辦法》(2020年7月6日)

8、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南離島免稅購物經(jīng)營主體有關(guān)問題的公告》(2020年7月10日)

按照經(jīng)營品牌、品種、價(jià)格和國際三同步的原則，采用招標(biāo)等市場化競爭方式選擇并確定新增加的海南離島免稅購物經(jīng)營主體。

9、國家稅務(wù)總局出臺《海南離島免稅店銷售離島免稅商品免征增值稅和消費(fèi)稅管理辦法》(2020年9月29日)

“一線”放開、“二線”管住方面

10、海關(guān)總署印發(fā)《中華人民共和國海關(guān)對洋浦保稅港區(qū)監(jiān)管辦法》(2020年6月3日)

對區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進(jìn)口料件或含進(jìn)口料件在洋浦保稅港區(qū)加工增值超過30%的貨物，出區(qū)進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外銷售時(shí)，免征進(jìn)口關(guān)稅。

11、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于洋浦保稅港區(qū)統(tǒng)計(jì)辦法的公告》(2020年9月20日)

人員進(jìn)出自由便利方面

12、省委人才發(fā)展局、省人社廳等部門聯(lián)合出臺《吸引留住高校畢業(yè)生建設(shè)海南自由貿(mào)易港的若干政策措施》(2020年6月19日)

全面放開對高校畢業(yè)生的落戶限制，允許離校三年內(nèi)的全日制本科學(xué)歷及以上的高校畢業(yè)生在海南省先落戶后就業(yè)，相應(yīng)享受引進(jìn)人才落戶待遇。

13、省政府印發(fā)《海南自由貿(mào)易港外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(2020-2024年試行)》(2020年9月16日)

14、省委人才發(fā)展局印發(fā)《關(guān)于開展海南自由貿(mào)易港國際人才服務(wù)管理改革試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》(2020年9月21日)

省內(nèi)事業(yè)單位、國有企業(yè)和法定機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要引進(jìn)境外人才，按人事管理權(quán)限進(jìn)行報(bào)批任命。在省內(nèi)高校、醫(yī)院、科研院所和法定機(jī)構(gòu)拿出一定數(shù)量專業(yè)技術(shù) 崗位和工勤技能一級、二級崗位，開展面向外籍人員招聘工作。

15、省政府印發(fā)《海南自由貿(mào)易港境外人員參加職業(yè)資格考試管理辦法(試行)》《海南自由貿(mào)易港境外人員執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》(2020年9月21日)

取得境外職業(yè)資格的境外人員，符合條件并通過技能認(rèn)定，可直接為海南自由貿(mào)易港內(nèi)企業(yè)和居民提供相關(guān)專業(yè)服務(wù)。未取得境外職業(yè)資格的境外人員，可自愿在海南自由貿(mào)易港參加有關(guān)職業(yè)資格考試，考試合格并取得職業(yè)資格證書后，可在海南自由貿(mào)易港就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

16、省委人才發(fā)展局等部門聯(lián)合印發(fā)《海南自由貿(mào)易港對境外人員開放職業(yè)資格考試目錄清單(2020)》和《海南自由貿(mào)易港認(rèn)可境外職業(yè)資格目錄清單(2020)》(2020年9月22日)

人才引進(jìn)方面

17、省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《海南自由貿(mào)易港高層次人才認(rèn)定辦法》(2020年9月23日)

18、省委人才辦印發(fā)《海南自由貿(mào)易港高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)(2020)》(2020年9月23日)

19、省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《海南省有突出貢獻(xiàn)的 專家獎評選獎勵(lì)實(shí)施辦法》(2020年9月23日)

20、人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港人力資源和社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(2020年10月23日)

建設(shè)國際教育創(chuàng)新島方面

21、省教育廳印發(fā)《引進(jìn)知名高校補(bǔ)助資金管理辦法(暫行)》(2020年 6月9日)

支持知名高校在瓊設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于高校分支機(jī)構(gòu)辦學(xué)活動，采用負(fù)面清單管理。

22、省委、省政府印發(fā)《海南省深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量行動方案》(2020年9月3日)

跨境資金流動自由便利方面

23、國家外匯管理局海南分局印發(fā)《關(guān)于開展貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)工作的通知》(2020年6月19日)

24、省地方金融監(jiān)管局、省市場監(jiān)管局、人民銀行?？谥行闹小⒅袊C監(jiān)會海南監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《海南省關(guān)于開展合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資暫行辦法》(2020年10月26日)

交通運(yùn)輸方面

25、中國民用航空局印發(fā)《海南自由貿(mào)易港試點(diǎn)開放第七航權(quán)實(shí)施方案》(2020年 6月3日)

26、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港國際運(yùn)輸船舶有關(guān)增值稅政策的通知》(2020年 9月3日)

27、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、海口海關(guān)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于進(jìn)出島航班加注保稅航油政策的實(shí)施方案(2020年 9月7日)

28、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的通知》(2020年6月28日)

在海南暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》、《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》、《中華人民共和國國際海運(yùn)條例》、《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》和《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》5部行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

29、海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于調(diào)整海南進(jìn)出境游艇有關(guān)管理事項(xiàng)的公告》(2020年7月9日)

對海南自駕游進(jìn)境游艇，游艇所有人或其委托的代理人免于為游艇向海關(guān)提供擔(dān)保。

30、交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于在中國(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革開放調(diào)整實(shí)施有關(guān)規(guī)章規(guī)定的公告》(2020年 9月14日)

暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《中華人民共和國國際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》(交通運(yùn)輸部令2019年第41號)第五條 、二、三款的有關(guān)規(guī)定;暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第2號)第六條第四項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定。

31、海南海事局印發(fā)《海南自由貿(mào)易港船舶登記程序規(guī)定》(2020年11月3日)

支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面

32、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)《海南省支持會展業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(2020年 7月27日)

33、省政府印發(fā)《海南省支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干政策(試行)》(2020年10月24日)

34、省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提振現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(2020年11月1日)

35、省委、省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥在海南自由貿(mào)易港傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(2020年11月2日)

重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)方面

36、省政府印發(fā)《海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)臨床急需進(jìn)口醫(yī)療器械管理規(guī)定》(2020年6月2日)

臨床急需進(jìn)口醫(yī)療器械在海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)使用所產(chǎn)生的臨床真實(shí)世界數(shù)據(jù)，符合我國醫(yī)療器械注冊申報(bào)相關(guān)要求的，可以用于申請進(jìn)口產(chǎn)品注冊。

37、省人大常委會出臺《海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)條例》(2020年6月16日)

集聚發(fā)展高水平醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和科研機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)境內(nèi)外資本在先行區(qū)投資舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，放寬境外資本股比限制。

38、省人大常委會發(fā)布《關(guān)于批準(zhǔn)在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等六個(gè)園區(qū)推廣適用“三園”特別極簡審批的決定》(2020年7月31日)

在海南自由貿(mào)易港洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、?？诮瓥|新區(qū)、?？诰C合保稅區(qū)、三亞中央商務(wù)區(qū)、文昌國際航天城、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)推廣適用“三園”特別極簡審批。

39、省政府辦公廳印發(fā)《海南自由貿(mào)易港博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)制度集成創(chuàng)新改革方案》(2020年9月1日)

40、省政府印發(fā)《文昌國際航天城管理局設(shè)立和運(yùn)行管理規(guī)定》(2020年9月17日)

賦予文昌國際航天城自主發(fā)展權(quán),鼓勵(lì)社會資本參與航天城基本建設(shè)。

41、省政府辦公廳印發(fā)《中國(三亞)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》(2020年9月20日)

知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面

42、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》(2020年8月11日)

43、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施意見》(2020年8月28日)

營商環(huán)境方面

44、省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新行動方案(2020—2022年)》(2020年10月9日)

圍繞“五自由一有序”，推動全方位、大力度、高層次的制度集成創(chuàng)新，制定出18項(xiàng)行動、60項(xiàng)任務(wù)清單。

45、省人大常委會公布《海南省多元化解糾紛條例》(2020年6月16日)

允許境外商事調(diào)解機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定參與商事調(diào)解活動。

46、省政府辦公廳印發(fā)《海南省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理辦法》和《海南省一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照應(yīng)用管理實(shí)施辦法》(2020年9月1日)

其他方面

47、海口邊檢總站印發(fā)《關(guān)于貫徹國家重大戰(zhàn)略推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的實(shí)施意見》(2020年7月16日)

48、省人大常委會公布《海南自由貿(mào)易港消防條例》(2020年7月31日)

49、推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《海南能源綜合改革方案》(2020年8月14日)

50、省自然資源和規(guī)劃廳印發(fā)《海南熱帶雨林國家公園自然資源資產(chǎn)管理辦法(試行)》(2020年8月29日)

51、省人大常委會公布《海南熱帶雨林國家公園條例》(2020年9月3日)

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