大力發(fā)展租賃住房，重 點(diǎn)發(fā)展保障性租賃住房，不僅有利于促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，也將成為我國(guó)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要一環(huán)。

進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等新市民、青年人該如何解決好住房問題？近日，這一部分人群再次迎來(lái)政策利好：日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了加快發(fā)展保障性租賃住房的政策，將緩解新市民、青年人等群體住房困難。

我國(guó)將在人口凈流入的大城市重 點(diǎn)發(fā)展保障性租賃住房。保障性租賃住房主要面向符合條件的新市民、青年人，政府給予政策支持，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給，以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主，租金略低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金，具體條件由城市人民政府確定。

發(fā)展保障性租賃住房是加快補(bǔ)齊我國(guó)住房租賃短板的關(guān)鍵一招，將成為解決大城市住房突出問題的突破口。實(shí)行住房制度改革以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)居民居住條件得以改善。然而，新市民、青年人很難負(fù)擔(dān)大城市的高房?jī)r(jià)。房地產(chǎn)市場(chǎng)“售賣一條腿長(zhǎng)，租賃一條腿短”，租賃關(guān)系不穩(wěn)定，發(fā)展租賃住房支持政策不足。租房者常常被房東中止合同，無(wú)奈多次搬家。近年來(lái)，長(zhǎng)租公寓因違規(guī)建立資金池等行為頻頻“爆雷”，損害了不少租房者利益。新市民、青年人的住房困難問題十分突出，通過(guò)擴(kuò)大保障性租賃住房的供給，能夠?yàn)樗麄兲峁┡c其經(jīng)濟(jì)能力相適應(yīng)的穩(wěn)定居所。

發(fā)展保障性租賃住房，應(yīng)多渠道保證供給。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，可利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有土地建設(shè)保障性租賃住房，允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公用房、廠房等改建為保障性租賃住房。人口凈流入的大城市，土地資源常常相對(duì)少。而發(fā)展保障性租賃住房對(duì)于完善我國(guó)住房供應(yīng)體系，為大城市未來(lái)發(fā)展留住人才等都具有十分重要的意義。對(duì)于推進(jìn)保障性租賃住房建設(shè)負(fù)有主體責(zé)任的城市政府，應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展保障性租賃住房的重要性，切實(shí)盤活土地資源，確保保障性租賃住房建設(shè)用地供應(yīng)，同時(shí)確保“商改租”“廠改租”順利推進(jìn)。

發(fā)展保障性租賃住房，要確保新建改建租賃住房的建設(shè)質(zhì)量。保障性租賃住房是民生工程，要讓租戶既要住得進(jìn)，更要住得好，不能因?yàn)槭亲赓U住房就降低工程質(zhì)量。特別是商業(yè)用房和廠房等非住宅用途的房源改建時(shí)，應(yīng)確保改建后的房屋在結(jié)構(gòu)安全、消防設(shè)計(jì)、公共配套、滿足居住要求等方面符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

加快發(fā)展住房租賃，應(yīng)調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。發(fā)展保障性租賃住房鼓勵(lì)市場(chǎng)力量參與，社會(huì)資本將迎來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，從10月1日起，住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅；對(duì)企事業(yè)單位等向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)出租住房，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅。應(yīng)該看到，減輕住房租賃企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，能夠提高企業(yè)參與住房租賃的積極性。降稅有助于緩解住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，提高盈利空間。而減輕企事業(yè)單位向住房租賃企業(yè)出租住房的稅率，能夠調(diào)動(dòng)更多企事業(yè)單位向住房租賃企業(yè)提供房源的積極性，切實(shí)增加租賃住房供給。

相信保障性租賃住房能夠更好發(fā)揮市場(chǎng)租金“穩(wěn)定器”的作用，也將為住房租賃市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展起到示范帶領(lǐng)作用。大力發(fā)展租賃住房，重 點(diǎn)發(fā)展保障性租賃住房，將促進(jìn)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，也將成為我國(guó)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要一環(huán)。

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