“史上較嚴厲地產(chǎn)調(diào)控政策”或出現(xiàn)一些微妙的變化。央行副行長胡曉煉日前在上海公開表示，宏觀經(jīng)濟調(diào)控在政策統(tǒng)籌上面，更應(yīng)該提倡統(tǒng)籌，而不是疊加。在房地產(chǎn)調(diào)控等方面應(yīng)該特別注意這個問題。

胡曉煉在7月10日人民大學(xué)舉辦的中國宏觀經(jīng)濟論壇上，將“促增長”放在“調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策目標之前。她說：“我們認為今年確定的適度寬松的貨幣政策整體取向沒有變，促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，管理通貨膨脹預(yù)期依然是我們政策的?！?/P>

胡曉煉還提出，在政策和政策目標、政策工具都有相對獨立的情況下，有多少政策目標就應(yīng)該有不少于政策目標的政策工具。但中國卻對同一個政策目標施用了非常多的政策工具。

胡曉煉稱：“這使得政策效率的疊加問題成為大家議論的。我們認為在政策統(tǒng)籌上面，更應(yīng)該提倡統(tǒng)籌，而不是疊加。”

對于統(tǒng)籌和疊加的區(qū)別，胡曉煉認為統(tǒng)籌是應(yīng)該先分清主要矛盾、次要矛盾和主要問題、次要問題。然后確定哪些政策工具作為主要工具使用，哪些是次要工具。較后達到一個很好的宏觀管理效果。

胡曉煉特別提醒：“像在房地產(chǎn)調(diào)控方面，在我們的政府投融資平臺的管理上，在勞動力成本的管理方面等，都應(yīng)該特別注意這個問題。”

上海銀監(jiān)局局長閻慶民在同一場合也表示，要加強對于宏觀政策的協(xié)同效應(yīng)。“不能波動太大，變化太大。像我們?nèi)说难獕阂粯?，過兩天高，過兩天低，整體的系統(tǒng)就會出現(xiàn)問題?！?/P>

與胡曉煉關(guān)注的不同，閻慶民在發(fā)言時更關(guān)注地方融資平臺風(fēng)險和房地產(chǎn)市場價格的泡沫風(fēng)險。

閻慶民說：“現(xiàn)在人民幣升值的壓力使得我們也在關(guān)心，通過上?？慈珖?，房地產(chǎn)的市場實際上有很多熱錢，非常活躍地流動，現(xiàn)金流很快。”“房地產(chǎn)目前的量下降了，但是價格基本上沒變，在一線城市還是在上升?！?/P>

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