2009年，海南省以“小財政”辦“大民生”的理念，在應(yīng)對金融危機的環(huán)境中，著力解決群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、社保、居住等現(xiàn)實問題，民生投入增幅明顯大于財政收入增幅和經(jīng)濟增幅，提高了群眾的生活水平。全年計劃用于民生的投入為191億元，同比增長25.6%，占地方一般預(yù)算的39.7%。

　　記者從國家統(tǒng)計局海南調(diào)查總隊獲悉，今年海南省實施了惠農(nóng)、保障性住房等十大民生工程后，教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，勞動就業(yè)狀況繼續(xù)改善，社會保障體系更趨健全，城鄉(xiāng)居民的居住、出行、飲水等環(huán)境進一步改善。

　　據(jù)統(tǒng)計，1至11月，海南省已完成教育投入48.99億元，占地方一般預(yù)算支出完成額的14.5%，全年教育預(yù)算投入66.95億元，同比增長34.36%。10所用于教育扶貧移民工程的思源實驗學(xué)校全部建成并投入使用，1.8萬名偏遠農(nóng)村的孩子上了“好學(xué)?！?。建成了6個縣級職教校，免除了義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生雜費和中職教育涉農(nóng)專業(yè)一、二年級學(xué)生學(xué)費;提高了義務(wù)教育公用經(jīng)費補助標準;拉平了義務(wù)教育績效工資水平，高中、職高、教研培訓(xùn)機構(gòu)工作人員績效工資提高到月人均450元。

　　勞動就業(yè)方面，海南省充分發(fā)揮政府投資和重大項目帶動就業(yè)的作用，鼓勵并支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)，拓寬了就業(yè)渠道。據(jù)監(jiān)測，前三季度，海南平均每戶城鎮(zhèn)居民家庭就業(yè)人口為1.55人，同比增加0.05人，就業(yè)面提高0.6個百分點。

　　醫(yī)療、養(yǎng)老等各項社會保障制度基本建立，城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。海南省城市低保標準達到人均245元/月，農(nóng)村低保人均163元/月，均高于全國平均水平。1至11月，海南省財政對城市低保支出4.3億元，同比增長53.6%;對農(nóng)村低保支出2.6億元，同比增長91.6%?；踞t(yī)療保障方面，海南已經(jīng)實現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合三個制度層面上的醫(yī)保全覆蓋，11月底，3項參保人數(shù)達到744萬人，參保率、參合率分別為85.3%、94.9%和96.4%。前11月，海南省財政對醫(yī)療衛(wèi)生支出19.23億元，同比增長31.9%。

　　在居住、出行、飲水等方面，1至11月，海南省財政對城鄉(xiāng)社會事務(wù)支出17.5億元，同比增長34%。截至11月底，廉租住房已開工11371套、56.63萬平方米，經(jīng)濟適用住房已開工12697套、146.3萬平方米。累計解決了201個行政村和971個自然村通暢問題;農(nóng)村安全飲水工程已建成74宗，解決了近4萬人飲水不安全問題;新增農(nóng)村沼氣用戶2.2萬戶;全省25個污水處理廠和15個垃圾處理廠已全面開工。

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