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各地沖刺減排目標(biāo)紛現(xiàn)強(qiáng)制性限電

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天    閱讀 584 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

一場(chǎng)強(qiáng)制性限電潮正在各地涌動(dòng)。

隨著“十一五”末期的臨近,尚未完成節(jié)能減排任務(wù)的地方心急如焚,紛紛采取強(qiáng)制性限產(chǎn)、限電措施。

日前,江蘇省常州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布公告稱,為完成該市“十一五”節(jié)能目標(biāo),自2010年8月27日起,對(duì)市區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)施“開九停五”(企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)九天后連休五天)的節(jié)能應(yīng)急用電調(diào)控措施。該方案將持續(xù)到10月11日。

自7月底開始,浙江、江蘇、河北、山西等省,此起彼伏地掀起了節(jié)能減排大沖刺,對(duì)“兩高”行業(yè)開始大范圍限電甚至斷電。在“絲網(wǎng)之鄉(xiāng)”河北省安平縣,不僅對(duì)工業(yè)限電,居民、醫(yī)院甚至紅綠燈也遭停電。

昨日,國(guó)家發(fā)改委稱,安平縣錯(cuò)誤采取限停居民用電的做法,既不符合國(guó)家有關(guān)政策要求,也與節(jié)能減排的宗旨不符,已要求河北省核實(shí)情況,妥善處理。

不過,發(fā)改委并未否定各地強(qiáng)制性限產(chǎn)、限電的做法。

各地的非常措施已經(jīng)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生了不小的影響。鋼鐵、水泥等耗電大戶被限產(chǎn)后,價(jià)格開始大漲,這也帶動(dòng)鋼鐵股、水泥股的走高。而下半年的GDP增速,必然也會(huì)受此影響。

督察組各地“全面摸底”

如此興師動(dòng)眾,是因?yàn)榻衲甑墓?jié)能減排任務(wù)相當(dāng)艱巨。

“十一五”規(guī)劃提出單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗降低20%左右的目標(biāo)。前四年全國(guó)單位GDP能耗累計(jì)下降15.61%。不過,由于一些地方高耗能、高排放行業(yè)增長(zhǎng)過快,今年上半年全國(guó)單位GDP能耗同比不降反升0.09%,全國(guó)有7個(gè)地方單位GDP能耗也出現(xiàn)上升。這就使得今年下半年,必須完成降耗4.48%的目標(biāo)。

業(yè)內(nèi)專家在接受《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)透露,根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,今年三季度全面開展“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成預(yù)考核,并且對(duì)完成節(jié)能減排目標(biāo)有困難的地區(qū),及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào)控方案。

按照相關(guān)規(guī)定,到“十一五”末,要對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,對(duì)未完成任務(wù)的地區(qū)、企業(yè)集團(tuán)和行政不作為的部門,都要追究主要專業(yè)責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。

這些工作的前提則是相關(guān)部門對(duì)于各地節(jié)能減排的“全面摸底”。

繼今年6月底由發(fā)改委牽頭、六部委共同開展的全國(guó)節(jié)能減排電力大檢查后,全國(guó)人大按照年初制定的檢查計(jì)劃,對(duì)于節(jié)能減排的具體執(zhí)法檢查工作也進(jìn)入啟動(dòng)階段。

前不久,國(guó)務(wù)院再次部署由發(fā)改委、環(huán)保部等13個(gè)部委組成的督察組,對(duì)全國(guó)18個(gè)地區(qū)進(jìn)行節(jié)能減排專項(xiàng)督察。

浙江在線5日?qǐng)?bào)道稱,由監(jiān)察部副部長(zhǎng)郝明金帶領(lǐng)的國(guó)務(wù)院節(jié)能減排督察組,近期在浙江省進(jìn)行了實(shí)地檢查指導(dǎo)。9月1日至5日,督察組深入寧波、湖州兩地,檢查了7個(gè)縣、市、區(qū)的24家企業(yè)、單位節(jié)能減排工作落實(shí)情況。

限電降耗努力達(dá)標(biāo)

在此背景下,地方政府將工作從上半年的保增長(zhǎng),轉(zhuǎn)而采取嚴(yán)厲的手段限制產(chǎn)能、節(jié)能降耗。

多位接受本報(bào)記者采訪的地方政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過限產(chǎn)的方式控制電力和主要污染物排放的做法,已經(jīng)被很多地方采用。而這也是下一步相關(guān)部門對(duì)完成減排壓力較大地區(qū),采取緊急措施的主要手段。

常州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)節(jié)能辦公室一位工作人員告訴記者,“開九停五”方案并不是臨時(shí)出臺(tái)的,而是在節(jié)能減排指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期后,就開始考慮如何采取多方面措施來完成指標(biāo)。

根據(jù)江蘇省下達(dá)的考核目標(biāo),“十一五”期間常州市單位GDP能耗要下降20%。2006~2009年,全市單位GDP能耗四年累計(jì)下降17.2%。但今年上半年該市單位GDP能耗不降反升,比2009年末上升2.4%。常州市節(jié)能工作專業(yè)小組辦公室負(fù)責(zé)人說:“要完成省下達(dá)我市2010年單位GDP能耗下降4.2%的指標(biāo),我們的差距很大,壓力很大。”

浙江省省長(zhǎng)呂祖善則強(qiáng)調(diào),要以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,全力以赴打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。他表示將采用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,對(duì)高能耗、高污染企業(yè)實(shí)施限電措施。

在各地,鋼鐵、水泥、煉鋁等“兩高”行業(yè)成為限電的主要對(duì)象。

9月以來江蘇、浙江、河北等省先后出臺(tái)嚴(yán)格的限電限產(chǎn)措施,對(duì)不符合能耗標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性拉閘限電或提高供電價(jià)格。

從上周末開始,河北省就對(duì)武安地區(qū)的普陽、新晉等鋼鐵企業(yè)進(jìn)行停電整治,多家鋼廠的高爐、軋鋼生產(chǎn)線被關(guān)停,關(guān)停時(shí)限暫定為20天至1個(gè)月。

浙江、江蘇、海南三省則先后對(duì)水泥行業(yè)實(shí)施拉閘限電。

“從今年7月開始,浙江地區(qū)的各條水泥生產(chǎn)線及粉磨站,都在不同程度上被限電或者停電。當(dāng)然,各企業(yè)并非被‘一刀切’地限電,而是輪流展開的,比如麗水從7月20日起停電,那么其他地區(qū)就在別的時(shí)間段被限制電量,這樣不至于對(duì)浙江地區(qū)的整體水泥供應(yīng)造成很大影響。”中國(guó)水泥網(wǎng)分析師劉超華介紹。

江蘇鶴林水泥有限公司總經(jīng)理呂永忠對(duì)本報(bào)記者表示,公司從8月12日開始被限電,現(xiàn)在仍在執(zhí)行限電政策,方式是按照平時(shí)電量的50%來獲得電力供應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)增速或進(jìn)一步放緩

產(chǎn)能下降較直接的結(jié)果便是產(chǎn)品供給減少,價(jià)格上揚(yáng)。

劉超華說,因?yàn)樘K浙兩省限電措施的出臺(tái),導(dǎo)致了上海、江西及安徽等地的水泥價(jià)格也被直接拉升。據(jù)數(shù)字水泥網(wǎng)統(tǒng)計(jì),杭州、南京、??诘乃嗍袌?chǎng)價(jià)格在近一個(gè)月內(nèi)的漲幅分別達(dá)到28.81%、16.98%、20%。

鋼材的現(xiàn)貨市場(chǎng)也一反前兩周的溫和態(tài)勢(shì),各地價(jià)格都在大漲。

這對(duì)資本市場(chǎng)來說是個(gè)利好消息,但對(duì)于不少企業(yè)來說,限電還是直接影響了它們的生產(chǎn)計(jì)劃。

常州市開源電器有限公司是專門為外貿(mào)配套加工園林工具注塑件、割草機(jī)集草袋的公司,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了外貿(mào)訂單交貨期,突如其來的“開九停五”讓他們有點(diǎn)措手不及。

“(政府)給我們兩個(gè)選擇,一是不休的話,以7月份的用電量為基準(zhǔn),用電量只能是7月用電量的70%,如果休的話,9天里用電量不受限制。”常州市開源電器有限公司一位銷售經(jīng)理告訴記者,因?yàn)橥赓Q(mào)企業(yè)秋冬兩季較忙,夏季的用電量基本不具備可參照性,因此較終他們選擇了“開九停五”的方案,為了趕訂單,9天里公司要24公里生產(chǎn)。

即便如此,上述經(jīng)理稱,完成訂單還是有些危險(xiǎn)。“現(xiàn)在是外貿(mào)交貨期,不行的話只能是自己購(gòu)購(gòu)發(fā)電機(jī)組,柴油發(fā)電機(jī)的排放也挺厲害的,但對(duì)我們來說,違約的罰款比利潤(rùn)更高。”

事實(shí)上,此前專業(yè)人士便擔(dān)心,由于下半年節(jié)能減排任務(wù)繁重,勢(shì)必會(huì)關(guān)停一系列“兩高”企業(yè),這將使經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下降。

但一位地方政府相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是一個(gè)較重要的問題,問題在于目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然過快。“把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)控制在一定水平,對(duì)于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排,甚至是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整都是有益處的。”(來源:財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))

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