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欲施千億稅收優(yōu)惠 奧巴馬新刺激計(jì)劃還有槍
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 566 次
奧巴馬提出的經(jīng)濟(jì)“全面進(jìn)攻”計(jì)劃在本周一打響了槍。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日(北京時(shí)間7日凌晨),在美國(guó)勞動(dòng)節(jié)當(dāng)天,奧巴馬在威斯康星州密爾沃基市的公開(kāi)演講中宣布了一項(xiàng)為期6年、耗資500億美元的基建計(jì)劃,旨在通過(guò)大規(guī)模的交通基礎(chǔ)設(shè)施更新及擴(kuò)建,刺激就業(yè)并確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇。
據(jù)悉,上述建議只是正在醞釀中的新一輪經(jīng)濟(jì)刺激措施的一部分。據(jù)政府官員透露,奧巴馬8日還將在俄亥俄州克利夫蘭市發(fā)表講話(huà),公布一項(xiàng)總額約1000億美元的企業(yè)研發(fā)稅收優(yōu)惠計(jì)劃。分析人士認(rèn)為,在中期選舉即將來(lái)臨之際,奧巴馬較近的諸多舉動(dòng)都帶有強(qiáng)烈的政治意圖,其能夠獲得通過(guò)以及對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的實(shí)際影響仍不明朗。
500億美元大興土木
自上月底結(jié)束休假以后,奧巴馬就開(kāi)始為兩個(gè)月后的中期選舉做全力沖刺,而經(jīng)濟(jì)牌無(wú)疑是兩黨爭(zhēng)奪民意的重中之重。奧巴馬上周召集經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì),醞釀發(fā)起一輪刺激經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的“全面進(jìn)攻”計(jì)劃。
6日在密爾沃基市出席慶祝美國(guó)勞工節(jié)活動(dòng)時(shí),奧巴馬抖出了個(gè)救市“包袱”。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)模超過(guò)500億美元的計(jì)劃,美國(guó)將在6年內(nèi)重建15萬(wàn)英里公路(約24萬(wàn)公里),建設(shè)及維護(hù)4000英里鐵路,修復(fù)或重建150英里機(jī)場(chǎng)跑道,并安裝下一代空中交通控制系統(tǒng)以縮短飛行時(shí)間,減少航班延誤現(xiàn)象。
奧巴馬還建議創(chuàng)建恒久性的“基建銀行”,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)聯(lián)邦及地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資項(xiàng)目。今年4月,美國(guó)眾議院曾否決了奧巴馬提出的一個(gè)類(lèi)似議案,當(dāng)時(shí)奧巴馬建議創(chuàng)建40億美元的“基建銀行”,為新項(xiàng)目融資。
官員透露,上述計(jì)劃將分6年實(shí)施,在計(jì)劃的年也就是明年將需要投入500億美元的資金,但整個(gè)計(jì)劃所需的總資金不得而知。不過(guò),奧巴馬強(qiáng)調(diào),新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提議不會(huì)增加美國(guó)長(zhǎng)期內(nèi)的預(yù)算赤字。根據(jù)的提議,基建項(xiàng)目的融資將通過(guò)填補(bǔ)油氣公司的一些稅收漏洞來(lái)獲得,比如取消這些企業(yè)享受的減稅優(yōu)惠。
奧巴馬政府表示,新推基建項(xiàng)目的一大目的是促進(jìn)就業(yè)。“所有這些措施不僅能馬上創(chuàng)造新的就業(yè),也能讓我們的經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期內(nèi)的發(fā)展更加健康。”奧巴馬以他慣有的風(fēng)格對(duì)聽(tīng)眾說(shuō),“歷史告訴我們,這是一個(gè)完全可行的方案,也應(yīng)該會(huì)得到兩黨的一致支持。”
官員表示,基建項(xiàng)目可創(chuàng)造“大量就業(yè)”。上周美國(guó)公布的較新報(bào)告顯示,盡管就業(yè)減少的情況好于預(yù)期,但8月份美國(guó)非農(nóng)就業(yè)仍連續(xù)第三個(gè)月出現(xiàn)下降,降幅為5.4萬(wàn)人。與此同時(shí),失業(yè)率依然居高不下,8月份美國(guó)的失業(yè)率上升0.1個(gè)百分點(diǎn),至9.6%。
“大餐”周三將出爐
據(jù)悉,500億美元的基建計(jì)劃只是奧巴馬正在醞釀中的新經(jīng)濟(jì)刺激措施的一部分。據(jù)透露,奧巴馬8日還將在俄亥俄州克利夫蘭市公布范圍更大的一攬子經(jīng)濟(jì)振興措施,其核心內(nèi)容是一項(xiàng)總額約1000億美元的企業(yè)稅收優(yōu)惠計(jì)劃。
美國(guó)媒體7日引述知情官員的話(huà)報(bào)道稱(chēng),奧巴馬8日將公布一項(xiàng)延長(zhǎng)了的稅收刺激措施,后者旨在鼓勵(lì)企業(yè)投資。奧巴馬還將敦促?lài)?guó)會(huì)恒久性延長(zhǎng)并擴(kuò)張針對(duì)企業(yè)的研發(fā)稅收優(yōu)惠政策,該計(jì)劃在未來(lái)10年耗資近1000億美元。
據(jù)透露,在8日出臺(tái)的計(jì)劃中,政府將允許企業(yè)在納稅前完全沖減掉收購(gòu)設(shè)備的成本,如電腦、太陽(yáng)能面板和風(fēng)輪機(jī)等。官方估計(jì),僅此一項(xiàng)可能在未來(lái)10年耗資300億美元。
除了對(duì)企業(yè)的稅收減免,分析人士表示,奧巴馬本周還可能談及其他方面的經(jīng)濟(jì)刺激措施,包括延長(zhǎng)對(duì)中產(chǎn)的稅收優(yōu)惠以及增加對(duì)清潔能源的資助等。
這也將是奧巴馬執(zhí)政以來(lái)推出的輪大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激措施。去年上任后不久,奧巴馬即提出7870億美元的“美國(guó)復(fù)蘇和再投資法案”,此后又進(jìn)一步擴(kuò)大至8620億美元。
不過(guò),共和黨人并不認(rèn)同奧巴馬政府的較新舉動(dòng)。針對(duì)500億美元的基建計(jì)劃,參議院共和黨專(zhuān)業(yè)麥克康內(nèi)6日發(fā)表聲明,質(zhì)疑較新的刺激計(jì)劃,他將此稱(chēng)為“較后時(shí)刻胡亂拼湊起來(lái)”的方案,眾議院共和黨專(zhuān)業(yè)貝納也對(duì)該計(jì)劃不屑一顧。曾任麥凱恩競(jìng)選顧問(wèn)的民主黨人道格拉斯則表示:搞基建總是較容易想到的刺激措施,但實(shí)際的效果卻往往事與愿違。
策動(dòng)拉票攻勢(shì)
即便是在民主黨內(nèi)部,對(duì)于新刺激方案能否馬上產(chǎn)生效果也存有分歧。的一位高官周一對(duì)媒體說(shuō),擬議中的開(kāi)支計(jì)劃不會(huì)馬上對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)明顯改觀,由此創(chuàng)造的新就業(yè)崗位較早可能也要到2011年才會(huì)產(chǎn)生。
專(zhuān)家表示,從各個(gè)方面來(lái)看,奧巴馬近期打出的一系列經(jīng)濟(jì)牌都主要是沖著選舉去的。盡管短期內(nèi)對(duì)于民眾和投資人的信心可能帶來(lái)提振,但這些措施能產(chǎn)生多大的實(shí)際效果還是未知數(shù)。
還有不到兩個(gè)月,美國(guó)國(guó)會(huì)中期選舉就將進(jìn)行,屆時(shí)眾議院的所有席位和參議院的近三分之一席位都將被改選。民調(diào)顯示,民主黨人很可能失去在國(guó)會(huì)的多數(shù)派地位。
對(duì)奧巴馬而言,要讓自己的提議在國(guó)會(huì)通過(guò),需要“與時(shí)間賽跑”。目前,參眾兩院仍在夏季休會(huì)期,參議院復(fù)會(huì)要到9月13日,眾議院還要晚。而在兩院復(fù)會(huì)并工作約三周后,國(guó)會(huì)又要全身心地投入到將于11月2日開(kāi)始的中期選舉中。(來(lái)源:上海證券報(bào))
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