自工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作開(kāi)展以來(lái)，海南省各級(jí)黨委、政府高度重視，通過(guò)排查，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目違規(guī)問(wèn)題2800多個(gè)，清理房地產(chǎn)項(xiàng)目796個(gè)，清理國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同628宗、涉嫌閑置土地69宗。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)共立案l37件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18人，組織處理50人，司法處理59人。

　　在日前海南省召開(kāi)的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議上，省委常委、省紀(jì)委書記王為璐強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹決策部署，加大違紀(jì)違法案件查辦力度，切實(shí)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。

　　為進(jìn)一步做好專項(xiàng)治理工作，省政府要求，全省各地各部門要著重抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的整改，加大違紀(jì)違法案件的查辦力度，加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)要認(rèn)真梳理案件線索，深挖違規(guī)表象背后的權(quán)錢交易等腐敗行為。審計(jì)部門要加大審計(jì)力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要及時(shí)移紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)。省紀(jì)委監(jiān)察廳和省人民檢察院要加強(qiáng)對(duì)市縣的督促指導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)案件查辦工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成辦案合力，力爭(zhēng)盡快突破一批重大案件。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要抓緊研究制定“招投標(biāo)有形市場(chǎng)建設(shè)管理”和“項(xiàng)目信息、誠(chéng)信信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)管理”兩個(gè)實(shí)施意見(jiàn)，加快監(jiān)管制度和措施的建立和完善。各業(yè)務(wù)主管部門要堅(jiān)決克服不敢管、不愿管、怕得罪人等問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)依法行政意識(shí)，自覺(jué)做到堅(jiān)持原則、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于負(fù)責(zé)、積極進(jìn)言、恪盡職守，確保工程建設(shè)項(xiàng)目依法合規(guī)運(yùn)行。

　　 工程招標(biāo)問(wèn)題多多家單位被責(zé)令整改

　　為加強(qiáng)和提高海南省工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理力度和水平，進(jìn)一步規(guī)范海南省工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)秩序，今年7月—8月，省住建廳組成檢查組，對(duì)全省各市、縣政府投資房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)備案監(jiān)督工作進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)果不容樂(lè)觀。除?？凇①僦莸仁锌h外，其他市縣工程招標(biāo)問(wèn)題多多，省住建廳要求相關(guān)單位立即進(jìn)行整改，向全省媒體通報(bào)了以上情況。

　　 檢查海南省市縣工程招標(biāo)問(wèn)題多多

　　記者從省住建廳了解到，此次檢查內(nèi)容主要包括工程招標(biāo)投標(biāo)備案、招標(biāo)后跟蹤監(jiān)督管理、受理和處理工程招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報(bào)、查處工程招標(biāo)投標(biāo)違法違規(guī)行為等情況，檢查范圍是2009年以來(lái)各市縣依法應(yīng)招標(biāo)的政府投資房屋建筑和市政工程，檢查方式包括抽查工程招標(biāo)投標(biāo)備案檔案、抽查在建工程現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部人員到位情況等。全省共檢查除洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和陵水縣以外所有17個(gè)市縣。

　　檢查結(jié)果表明，海南省政府投資房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)備案監(jiān)督工作基本到位，儋州和?？谑凶〗ㄔO(shè)局均能依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各主要環(huán)節(jié)、各有關(guān)當(dāng)事人行為進(jìn)行監(jiān)督管理，并按城建檔案管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)材料進(jìn)行整理、分類、裝訂、裝潢、編號(hào)和歸檔，對(duì)以上兩單位特別予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不容樂(lè)觀：個(gè)別市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管職能出現(xiàn)缺失。

　　 處理多家單位和個(gè)人被通報(bào)批評(píng)

　　樂(lè)東城市建設(shè)投資有限公司近年來(lái)招標(biāo)的房屋建筑和市政工程大部分都是在未報(bào)經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案監(jiān)督的情況下完成招標(biāo)投標(biāo)工作。對(duì)此，省住建廳予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令立即改正。

　　瓊中縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2009年新建廉租房施工招標(biāo)、2010年保障性住房設(shè)計(jì)招標(biāo)、新建縣城龍溪路施工招標(biāo)存在設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人、采用資格預(yù)審方式進(jìn)行資格審查等問(wèn)題，屯昌縣城鄉(xiāng)建設(shè)有限公司海屯高速公路屯城出口路（屯昌大道）施工招標(biāo)、東方市海防與口岸辦公室邊貿(mào)聯(lián)檢樓施工招標(biāo)、樂(lè)東縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局調(diào)配干部宿舍樓及配套工程施工招標(biāo)、海南省文昌市華僑中學(xué)14—15棟教工公寓樓施工招標(biāo)違規(guī)指派招標(biāo)人代表參加評(píng)標(biāo)，省住建廳對(duì)上述5家招標(biāo)人予以通報(bào)批評(píng)。

　　此外，海南中咨聯(lián)招標(biāo)代理服務(wù)有限公司、東方建設(shè)工程招標(biāo)代理咨詢有限公司、北京佳益工程咨詢有限公司、中金招標(biāo)有限責(zé)任公司、?？诩研沤ㄔO(shè)工程招標(biāo)代理有限公司等，編制的招標(biāo)文件存在設(shè)置不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人、采用資格預(yù)審方式進(jìn)行資格審查、售賣招標(biāo)文件時(shí)限少于5個(gè)工作日、采用不合理的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分值比例以及在本機(jī)構(gòu)辦公室接受投標(biāo)報(bào)名及售賣招標(biāo)文件等不規(guī)范行為，省住建廳也對(duì)上述8家工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以通報(bào)批評(píng)。

　　海南省第六建筑工程公司違反《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》和《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，委派何美華（注冊(cè)建造師證號(hào)：014160）同時(shí)擔(dān)任海南省交通技工學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓（已竣工）和保亭縣舊城道路改造工程（已竣工）項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)海南省第六建筑工程公司及其注冊(cè)建造師何美華以通報(bào)批評(píng)。

　　福建省榕圣市政工程股份有限公司三亞市海棠灣6號(hào)市政路工程施工項(xiàng)目部、中城建第六工程局集團(tuán)有限公司?？谖逶春有聟^(qū)綜合樓工程施工項(xiàng)目部、湖北宏鑫建設(shè)集團(tuán)有限公司屯昌縣文華路等市政工程及奧林匹克公園土方工程施工項(xiàng)目部等，沒(méi)有按照投標(biāo)文件承諾配備工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部人員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不到位，其他主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員全部更換。省住建廳對(duì)上述6家企業(yè)予以通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正（在2010年11月6日前完成整改并報(bào)省住建廳復(fù)核）。

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