長(zhǎng)期以來(lái)都在暗中銷售的小產(chǎn)權(quán)房，卻在近期感受到了瑟瑟的“寒風(fēng)”。近日，針對(duì)小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題，國(guó)土部部長(zhǎng)徐紹史透露，國(guó)土資源部與住建部聯(lián)手全面清理高爾夫球場(chǎng)、小產(chǎn)權(quán)房將成為今年工作的重中之重。國(guó)務(wù)院還提出了如下要求： 一是所有在建及在售的小產(chǎn)權(quán)房必須全部停建和停售；二是將以地方為主體組織摸底，對(duì)小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)狀進(jìn)行普查；三是責(zé)成專業(yè)小組研究小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題，拿出相關(guān)處理意見(jiàn)和辦法。

重錘已經(jīng)指明了方向，是否落下？怎么落？成了當(dāng)下的熱議話題。據(jù)《廣廈時(shí)代》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前北京市場(chǎng)上的小產(chǎn)權(quán)房依舊在頂風(fēng)銷售，并且一些購(gòu)購(gòu)小產(chǎn)權(quán)房投資的購(gòu)家也紛紛開始脫手套現(xiàn)，論壇、貼吧、在線售房網(wǎng)站成了他們交易的主要場(chǎng)所。

●小產(chǎn)權(quán)房頂風(fēng)銷售

　　購(gòu)房過(guò)戶實(shí)為迷陣

“我們?cè)诓?、通州都有?xiàng)目，2009年開的盤，臨河觀景，可以乘坐公交車到達(dá)**站，目前均價(jià)不到5000元/平方米，一次性付款，可辦過(guò)戶?！?號(hào)線天通苑站出口處僅百米遠(yuǎn)的天橋附近，4、5個(gè)手拿著厚厚一沓宣傳單的銷售人員不停地向過(guò)往的乘客介紹到。

一邊是政府的停建、停售令，一邊是瘋狂地推銷，這就是目前小產(chǎn)權(quán)房的尷尬處境。在高房?jī)r(jià)面前，不少購(gòu)房者無(wú)奈成了低價(jià)小產(chǎn)權(quán)房的追捧者。據(jù)記者調(diào)查了解，北京市場(chǎng)上的小產(chǎn)權(quán)房主要集中在通州、昌平、房山等郊區(qū)。例如這些銷售人員推薦介紹的項(xiàng)目有位于通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)張采路上、也有的位于昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)，目前仍舊對(duì)外銷售。推銷人員對(duì)于房子的產(chǎn)權(quán)也不毫不避諱，直接說(shuō)明是小產(chǎn)權(quán)房，不能接受貸款，只能一次性付款。若購(gòu)家猶豫他們就接著介紹到，周圍都是小產(chǎn)權(quán)房，法不責(zé)眾，未來(lái)不會(huì)強(qiáng)拆的，而且升值在即，政策一來(lái)，補(bǔ)一些地價(jià)，就能成為正規(guī)的商品房了。

據(jù)了解，對(duì)小產(chǎn)權(quán)房頗感興趣的多是外地購(gòu)房人。除了價(jià)格因素外，推銷人員聲稱的可辦理過(guò)戶也是讓他們下決心的重要原因。來(lái)自沈陽(yáng)的楊先生在通州區(qū)大玉園社區(qū)購(gòu)了一套小產(chǎn)權(quán)房，購(gòu)購(gòu)時(shí)銷售人員介紹到目前社區(qū)已入住面積達(dá)85萬(wàn)平方米，是肯定不用擔(dān)心被拆遷的。并承諾可以辦理過(guò)戶，但后來(lái)?xiàng)钕壬l(fā)現(xiàn)所謂的過(guò)戶實(shí)際上是推銷人員設(shè)下的迷陣，過(guò)戶合同是在當(dāng)?shù)卮逦_出的，而通州區(qū)建委對(duì)這樣的過(guò)戶是既不承認(rèn)也不辦理的?！叭绻?xiàng)目沒(méi)有‘五證’，一般情況下都屬于小產(chǎn)權(quán)房，而小產(chǎn)權(quán)房就相當(dāng)于沒(méi)有產(chǎn)權(quán)，因?yàn)榧w土地上建設(shè)的房屋一般都只有使用權(quán)?！笔薪ㄎ療峋€的工作人員解釋道。

　●小產(chǎn)權(quán)房房?jī)r(jià)翻倍不出奇

　　投資客“掛牌”欲套現(xiàn)

一般概念上，購(gòu)購(gòu)小產(chǎn)權(quán)房的都是高房?jī)r(jià)背景下無(wú)力購(gòu)購(gòu)商品房的中低收入，然而事實(shí)不僅如此，一些特立獨(dú)行的“富人”為了投資謀利也參與到小產(chǎn)權(quán)房的“游戲”之中。與五環(huán)外普通商品住宅期房動(dòng)輒一、二萬(wàn)元/平方米的價(jià)格相比，小產(chǎn)權(quán)房單價(jià)較低，且多為現(xiàn)房容易倒手，因此被一些小本投機(jī)者視為投資的偏門。

“我在通州的小產(chǎn)權(quán)房，三年前購(gòu)時(shí)才2000元/平方米，現(xiàn)在都漲到近6000元/平方米了，幾乎翻了近三倍。另外，我的房子位置特別好，可以直接看到水景?！毙‘a(chǎn)權(quán)房的投資客公先生告訴記者，他周圍的朋友有很多都購(gòu)了小產(chǎn)權(quán)房，或者是以1000多元/月的價(jià)格出租，或是等著翻倍升值賣掉，還有的干脆給父母購(gòu)了一套作為養(yǎng)老之用。

公先生介紹，去年底小產(chǎn)權(quán)房的價(jià)格隨著商品房的上漲達(dá)到頂峰時(shí)，他當(dāng)時(shí)就打算把房子賣掉，并將房源的信息和聯(lián)系方式“掛牌”到網(wǎng)上。沒(méi)多久就接連接到五六個(gè)購(gòu)房人的電話咨詢，紛紛表示有意前去看房。但由于公先生工作較忙，再加上對(duì)樓市的看好，就把看房的事宜暫時(shí)擱置了。如今，小產(chǎn)權(quán)房清理的風(fēng)聲傳來(lái)，他表示要抓緊把房子賣掉，省的將來(lái)操心。據(jù)了解，像公先生這樣的賣家并非特例，在線找房網(wǎng)安居客統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，一些房主較近紛紛打出小產(chǎn)權(quán)房急售、特價(jià)、超低價(jià)的牌子掛到網(wǎng)上。

　●小產(chǎn)權(quán)房何去何從？

　　網(wǎng)民與專家觀點(diǎn)相左

在國(guó)土部明確表態(tài)將清理小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題列為重中之重后，關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房的命運(yùn)就成了關(guān)注的焦點(diǎn)。根據(jù)鳳凰網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至2月份，共有11.6萬(wàn)人次參與了小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題的網(wǎng)上調(diào)查。其中有70.4%(81672人次)的網(wǎng)民認(rèn)為不應(yīng)該停建停售小產(chǎn)權(quán)房，它可以解決一部分低收入人群進(jìn)城住房的問(wèn)題。另外，有69.5%的網(wǎng)民(80676人次)認(rèn)為只需補(bǔ)交地價(jià)款后，小產(chǎn)權(quán)房就可以轉(zhuǎn)成大產(chǎn)權(quán)。而對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房的態(tài)度，有高達(dá)63.2%的網(wǎng)民(73284人次)認(rèn)為會(huì)考慮購(gòu)購(gòu)，因?yàn)閮r(jià)格較低。

與網(wǎng)民的普遍提倡不同，有關(guān)專家則明確指出了小產(chǎn)權(quán)房所面臨的問(wèn)題。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)合兵就認(rèn)為小產(chǎn)權(quán)房的危害性很大。他表示，小產(chǎn)權(quán)房一方面挑戰(zhàn)了法律權(quán)威，損害了國(guó)家法律法規(guī)的威信和尊嚴(yán)；另一方面擾亂了國(guó)家土地開發(fā)利用規(guī)劃，影響城市建設(shè)及房地產(chǎn)市場(chǎng)正常發(fā)展，給社會(huì)安定埋下了隱患。更為嚴(yán)重的是，小產(chǎn)權(quán)房的大量違規(guī)建設(shè)，將嚴(yán)重危及國(guó)家保護(hù)耕地的政策。

一位 房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士指出，目前購(gòu)購(gòu)小產(chǎn)權(quán)房還存在自來(lái)水發(fā)臭、經(jīng)常停電等糾紛，房屋質(zhì)量也沒(méi)有保證，盡量不要購(gòu)購(gòu)。并且，由于北京樓市的供應(yīng)逐漸向郊區(qū)外溢，原有的這些違規(guī)開發(fā)的小產(chǎn)權(quán)房將不可避免地影響今后幾年的土地儲(chǔ)備計(jì)劃。若可供應(yīng)的土地減少，商品房?jī)r(jià)格也難免不會(huì)受到影響。

●地方政策頻現(xiàn)烏龍

　　小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題將拖延？

去年年底，關(guān)于樓市優(yōu)惠政策的存廢引起了社會(huì)范圍的熱議。而如今，圍繞小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”的問(wèn)題也同樣存在著很多不確定性。據(jù)了解，早在2007年，有關(guān)解決小產(chǎn)權(quán)房的法律法規(guī)就陸續(xù)出臺(tái)，國(guó)土資源部也多次明確表態(tài)和重申，小產(chǎn)權(quán)房屬違建，要求停建、停售各類小產(chǎn)權(quán)房。與之相對(duì)的是，地方卻頻繁鬧出“小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正”的烏龍事件，僅較近半年的兩次“轉(zhuǎn)正”傳聞就鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。先是去年5月，有媒體爆出，深圳市通過(guò)《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史違法建筑的處理決定》，被外界認(rèn)為深圳小產(chǎn)權(quán)房可能拿到全國(guó)頭個(gè)“準(zhǔn)生證”。再一個(gè)就是今年1月22日，一條“南京小產(chǎn)權(quán)房可轉(zhuǎn)正”消息，在樓市中也引發(fā)了軒然大波。南京市國(guó)土資源管理局隨即緊急表態(tài)，“這樣解讀小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題，是錯(cuò)誤的?！辈⒅厣瓿擎?zhèn)居民購(gòu)購(gòu)“小產(chǎn)權(quán)房”是違法行為，不受法律保護(hù)。

地方上的烏龍政策也恰恰反映了小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題的復(fù)雜性。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)的“小產(chǎn)權(quán)房”價(jià)格只有同區(qū)位商品房?jī)r(jià)格的40%至60%，且成交量巨大，相關(guān)建設(shè)面積在2007年就達(dá)到了66億平方米，相當(dāng)于中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)近十年來(lái)的開發(fā)總量。機(jī)構(gòu)分析師指出，如此天量的小產(chǎn)權(quán)房，如果全部打壓，所需要花費(fèi)的人力和物力是無(wú)法估量的，因此未來(lái)不排除小產(chǎn)權(quán)房可能通過(guò)補(bǔ)交相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)正的可能。但是這個(gè)費(fèi)用如何界定，是補(bǔ)交地價(jià)即可；還是按照商品房?jī)r(jià)格重新入市補(bǔ)差價(jià)；亦或是退還房款，解除購(gòu)賣合同，都將成為此次兩部委聯(lián)合調(diào)研的。而關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房的問(wèn)題也可能會(huì)是一個(gè)慎重而長(zhǎng)期的話題。

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