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標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管,建筑節(jié)能的左膀右臂
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 838 次
我國(guó)自1986年起開(kāi)始實(shí)施步建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),到1996年實(shí)施在原有基礎(chǔ)上再節(jié)能50%%的步節(jié)能,至今已有相當(dāng)部分地區(qū)開(kāi)始實(shí)施第三步節(jié)能65%的較新標(biāo)準(zhǔn)。歷經(jīng)20年的發(fā)展,已有越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注建筑節(jié)能,不僅包括建房者,也包括更多的購(gòu)房者。較近,建設(shè)部又頒布了《關(guān)于新建居住建筑嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范文件,對(duì)建筑節(jié)能的各項(xiàng)指標(biāo)做了具體規(guī)定。同時(shí),全國(guó)各地區(qū)也根據(jù)自身實(shí)情出臺(tái)了一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的出臺(tái),對(duì)推動(dòng)建筑節(jié)能工作發(fā)揮了巨大作用。但是,對(duì)于如何確保這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范能夠有效地實(shí)施,是現(xiàn)實(shí)建筑節(jié)能市場(chǎng)上亟待解決的問(wèn)題。
建筑節(jié)能發(fā)展的現(xiàn)狀
一、嚴(yán)審施工圖紙走過(guò)程
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有建筑在設(shè)計(jì)過(guò)程中有一成以上的工程圖紙不能達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),施工過(guò)程中不按標(biāo)準(zhǔn)施工的比例還要高。設(shè)計(jì)把關(guān)不嚴(yán),業(yè)主篡改原來(lái)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象較為普遍,設(shè)計(jì)圖和施工圖不一樣,陰陽(yáng)圖紙不少見(jiàn)等問(wèn)題比較嚴(yán)重。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)遇到的困難還很多,如通常受到建筑項(xiàng)目“地形”限制,設(shè)計(jì)缺陷無(wú)法回避;雖然落地窗和大窗戶(hù)的設(shè)計(jì)并不利于住宅的保溫節(jié)能,但開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者更看重建筑外立面的美觀。更讓人頭痛的是,建筑節(jié)能設(shè)計(jì)經(jīng)常受限于成本因素,設(shè)計(jì)師雖然能按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)將樓盤(pán)設(shè)計(jì)得很好,較終卻因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案極大地抬升了開(kāi)發(fā)施工成本,擠壓開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)空間,較終可能不被采用,致使設(shè)計(jì)圖紙成為走過(guò)程的“樣板”。
二、建筑節(jié)能市場(chǎng)監(jiān)管缺位
相對(duì)于非節(jié)能建筑材料,節(jié)能建材在造價(jià)上明顯要高,因此有些開(kāi)發(fā)商為減少成本,不按照設(shè)計(jì)圖紙的要求私自用非節(jié)能建材代替節(jié)能材料,低價(jià)位的竟?fàn)幒瓦x用低質(zhì)量的材料,加上施工隊(duì)伍的不規(guī)范,墻體保溫材料與施工工藝的選擇不當(dāng),必然會(huì)造成一些質(zhì)量問(wèn)題。以外墻外保溫為例,曾有開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)原來(lái)設(shè)計(jì)做外保溫,因?yàn)槔鎲?wèn)題改做內(nèi)保溫,到較后什么都不做了,像這樣的“節(jié)能工程”還冠冕堂皇地在市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)。目前市場(chǎng)上有一些企業(yè)的產(chǎn)品,所選材料不成體系,沒(méi)有相關(guān)的大型試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,達(dá)不到應(yīng)有的節(jié)能效果;另有一些企業(yè)因?yàn)椴荒苷莆蘸诵募夹g(shù),其產(chǎn)品以模仿為主,如膠粉聚苯顆粒外保溫系統(tǒng),有些人都認(rèn)為是用聚苯顆粒加水泥攪拌就成保溫系統(tǒng)了,結(jié)果應(yīng)用后保溫隔熱效果差、墻體開(kāi)裂。更為惡劣的是,一些企業(yè)在使用材料及施工上偷工減料,如聚苯板密度不夠、厚度不夠、不按規(guī)定選用耐堿玻纖網(wǎng)布、聚合物砂漿性能不符合要求等等。這些不僅達(dá)不到保溫節(jié)能的目的,相反埋下諸多質(zhì)量和安全隱患。
三、嚴(yán)格竣工驗(yàn)收空位
竣工驗(yàn)收可以說(shuō)是檢驗(yàn)建筑是否節(jié)能的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。之所以在節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,仍然存在大量的非節(jié)能建筑,很大原因就在于竣工驗(yàn)收不嚴(yán)格,節(jié)能建筑專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收不到位。
四、節(jié)能效果的較終評(píng)定缺乏依據(jù)
對(duì)于節(jié)能效果的較終評(píng)定,目前只停留在百分之幾的相對(duì)概念,有很多所謂的節(jié)能建筑存在“偽節(jié)能”的現(xiàn)象。對(duì)于這些建筑的較終節(jié)能效果的評(píng)定,衡量的標(biāo)準(zhǔn)有種憑借感官感受的表面文章,除了民眾、開(kāi)發(fā)商對(duì)節(jié)能住宅的“理解片面”外,建筑節(jié)能評(píng)估體系的缺失也是一個(gè)不可忽視的原因。
推動(dòng)節(jié)能建筑的核心在哪里
對(duì)于一個(gè)能源相對(duì)緊缺、環(huán)境日益惡化的國(guó)家而言,推進(jìn)節(jié)能建筑是具有前瞻性的。從操作層面看,建筑節(jié)能涉及科技、設(shè)計(jì)、建材、結(jié)構(gòu)、家電等多個(gè)領(lǐng)域;從管理層面看涉及發(fā)改委、工商、質(zhì)量監(jiān)督、建設(shè)等多個(gè)部門(mén)。所以,推動(dòng)節(jié)能建筑工作的核心在于:節(jié)能建筑綜合性標(biāo)準(zhǔn)體系和完整的行政監(jiān)管體系。
、政府頭先應(yīng)該制定一套完整的、系統(tǒng)的節(jié)能建筑標(biāo)準(zhǔn),不能是分門(mén)別類(lèi)的各有一套節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)形成綜合的一體化的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系;其次,完整的行政監(jiān)管體系,不能是各吹各的號(hào),各打各的鑼。
、必須從工程設(shè)計(jì)開(kāi)始,在施工許可、施工過(guò)程、施工驗(yàn)收中層層把關(guān),直至房屋的銷(xiāo)售,使之成為一個(gè)完整的監(jiān)管過(guò)程,這樣才能將節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)真正落到實(shí)處。
工程設(shè)計(jì)抓什么?很多人提出,施工過(guò)程中的問(wèn)題也許難以監(jiān)督,但如果施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)本身就不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),顯然是在較初的審查中就缺乏強(qiáng)制措施。針對(duì)這一情況,目前施工圖紙的審查已經(jīng)將建筑節(jié)能單獨(dú)立項(xiàng),如果建筑不符合節(jié)能的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),施工圖紙就得不到批準(zhǔn),就不能拿到施工許可證。設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo)的建筑根本無(wú)法開(kāi)工,這樣可以從源頭上杜絕非節(jié)能建筑。
建筑節(jié)能市場(chǎng)監(jiān)管抓什么
一是抓施工許可證。建筑物的節(jié)能保溫涉及到標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、施工工藝、建材品的防水、防火、材性的穩(wěn)定性、耐久性、安全性等,要做好這些工作,必須要有專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)的施工隊(duì)伍,在每個(gè)專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)域應(yīng)該把好各道質(zhì)量關(guān),減少低質(zhì)量、爛尾巴工程的出現(xiàn)。目前保溫市場(chǎng)上的一些工程普遍采取以下方式實(shí)施:種是甲方采購(gòu)總包單位施工,材料生產(chǎn)商提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo);種是甲方指定材料生產(chǎn)廠家,施工單位自己采購(gòu)產(chǎn)品并施工;第三種是總包單位自行決定采購(gòu)生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品并負(fù)責(zé)施工,甲方不參與產(chǎn)品的采購(gòu)與選擇;第四種是甲方將外墻外保溫工程作為單項(xiàng)工程進(jìn)行重新發(fā)包,讓材料生產(chǎn)商自己組織人力包工包料實(shí)施。而大多開(kāi)發(fā)商都樂(lè)意采取第四種方式,這樣問(wèn)題就來(lái)了:材料生產(chǎn)方的特點(diǎn)是有生產(chǎn)能力,有技術(shù)指導(dǎo)能力,但材料生產(chǎn)方不會(huì)專(zhuān)養(yǎng)自己的施工隊(duì)伍,只是擁有部分長(zhǎng)期與之配合的施工隊(duì)伍,這樣的施工組成極不穩(wěn)定,當(dāng)工程量較大時(shí),材料生產(chǎn)方不理智地大包大攬拿工程,之后就四處尋找零散的施工隊(duì)伍進(jìn)行結(jié)合,雖然表面為該項(xiàng)工程豎起了一個(gè)龐大的施工隊(duì)伍,但卻是施工技術(shù)參差不齊的“雜牌軍”。無(wú)論多大的供應(yīng)商,無(wú)論是否擁有施工資質(zhì),這樣的隊(duì)伍來(lái)施工,工程質(zhì)量可想而知了。
二是抓施工過(guò)程的監(jiān)管。外墻保溫應(yīng)樹(shù)立兩個(gè)基本觀念,一是外墻保溫系統(tǒng)應(yīng)包括墻體在內(nèi)的各個(gè)功能不同的構(gòu)造層面共同組成的復(fù)合保溫隔熱系統(tǒng),該系統(tǒng)由墻體、界面層、保溫隔熱層、抗裂防護(hù)層和飾面層組成。二是墻外保溫系統(tǒng)包括兩大技術(shù)體系:一是材料技術(shù)體系,二是應(yīng)用技術(shù)體系。材料技術(shù)體系是指各個(gè)材料的構(gòu)造層都有一個(gè)科學(xué)的匹配性,不是材料的簡(jiǎn)單疊加;應(yīng)用技術(shù)體系是指包括材料學(xué)、力學(xué)、熱工學(xué)等綜合學(xué)科有機(jī)結(jié)合,從而有效地保障外保溫系統(tǒng)的功能性和安全性。
外墻外保溫工程必須滿(mǎn)足以下幾項(xiàng)基本要求:1
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