繼二手房市場(chǎng)推出了資金監(jiān)管之后，南京市房管部門(mén)近日聯(lián)合中國(guó)人民銀行南京分行出臺(tái)了《商品房預(yù)售款監(jiān)管辦法》，要求從10月1日起，所有預(yù)售房款必須存入銀行設(shè)立的專用“監(jiān)管賬戶”，開(kāi)發(fā)企業(yè)如果挪用將遭停盤(pán)處罰，并較高可罰款3萬(wàn)元。

　　預(yù)售款必須“專款專用”

　　記者了解到，這一新辦法中的“預(yù)售款”指的是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將其開(kāi)發(fā)的商品房在竣工驗(yàn)收備案前出售，由購(gòu)房人按商品房預(yù)售合同約定支付給開(kāi)發(fā)企業(yè)的預(yù)購(gòu)房款，包括商品房按揭貸款。由于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)所需的資金量巨大，一些開(kāi)發(fā)商在周轉(zhuǎn)不濟(jì)的情況下，往往會(huì)挪用購(gòu)房人的預(yù)售款，一旦資金鏈斷裂，房子便會(huì)延期甚至交付不了，嚴(yán)重?fù)p害購(gòu)房者的利益。

　　根據(jù)新出臺(tái)的辦法，今后凡是在南京市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的企業(yè)，其預(yù)售款都必須實(shí)行“?？顚Ｓ谩薄_(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，按幢或者按建設(shè)項(xiàng)目分期規(guī)模在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)商品房預(yù)售款監(jiān)管賬戶，并將所有預(yù)售房款直接打入相應(yīng)的監(jiān)管賬戶。在申請(qǐng)使用過(guò)程中，開(kāi)發(fā)企業(yè)必須提供申請(qǐng)表和項(xiàng)目監(jiān)理單位出具的相關(guān)工程進(jìn)程，銀行在審核后才能放款。

　　監(jiān)理、銀行將“連坐”

　　如果開(kāi)發(fā)商不按規(guī)定執(zhí)行該怎么辦呢？有關(guān)人士介紹說(shuō)，新規(guī)中明確指出，開(kāi)發(fā)企業(yè)一旦出現(xiàn)提供虛假申報(bào)材料開(kāi)設(shè)監(jiān)管賬戶，騙取工程建設(shè)資金或者擅自截留、挪用購(gòu)房人房款的或不將購(gòu)房人房款打入監(jiān)管賬戶等行為的，一經(jīng)查實(shí)，房管部門(mén)可立即停止該建設(shè)項(xiàng)目的銷售，責(zé)令其限期改正，并可處以3萬(wàn)元以下罰款，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　此外，監(jiān)理單位與銀行也不能“事不關(guān)己高高掛起”，如果監(jiān)理單位提供虛假建設(shè)項(xiàng)目完工證明，并造成開(kāi)發(fā)企業(yè)因超前超額支取預(yù)售款而影響工程按期竣工的，要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；負(fù)責(zé)監(jiān)管的銀行未按要求受理、審核開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)資料，造成開(kāi)發(fā)企業(yè)因超前超額支取預(yù)售款而影響工程按期竣工的，除了承擔(dān)法律責(zé)任外，該銀行今后還不得再進(jìn)行商品房預(yù)售款的監(jiān)管。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，預(yù)售款監(jiān)管辦法的出臺(tái)不會(huì)造成房?jī)r(jià)的上升，只要有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，不會(huì)加重購(gòu)房人的負(fù)擔(dān)。（馬祚波）

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　　二手房資金有15家監(jiān)管銀行

　　記者昨日從房管部門(mén)獲悉，二手房資金監(jiān)管銀行新添6家。至此，南京已有15家銀行開(kāi)設(shè)了二手房交易專用存款賬戶，確保購(gòu)賣(mài)雙方的資金安全。

　　可以實(shí)施資金監(jiān)管的15家銀行分別為：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司南京市新街口支行、華夏銀行股份有限公司南京分行、中國(guó)光大銀行南京銀行、中國(guó)銀行股份有限公司江蘇省分行、中信銀行股份有限公司南京分行、南京銀行股份有限公司新街口支行、上海浦東發(fā)展銀行南京分行、廣東發(fā)展銀行股份有限公司南京白馬支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行南京市新街口支行、交通銀行股份有限公司南京新街口支行、中國(guó)工商銀行股份有限公司江蘇省分行營(yíng)業(yè)部、深圳發(fā)展銀行南京分行、興業(yè)銀行股份有限公司南京分行、招商銀行股份有限公司南京分行、中國(guó)民生銀行股份有限公司南京分行。

　　二手房購(gòu)賣(mài)雙方自愿進(jìn)行交易資金監(jiān)管的程序?qū)⒎秩阶撸?、交易雙方交件、領(lǐng)取登記收據(jù)后，簽訂二手房交易資金托管協(xié)議，購(gòu)方將購(gòu)房款存入房地產(chǎn)交易市場(chǎng)指定賬戶。2、登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記發(fā)證，購(gòu)方將托管憑證交給賣(mài)方。3、購(gòu)房人購(gòu)房款存入指定賬戶后，經(jīng)登記機(jī)關(guān)審核，如果該房產(chǎn)交易不能核準(zhǔn)登記或購(gòu)賣(mài)，購(gòu)房人可以憑有關(guān)憑證隨時(shí)支取托管資金。在交易過(guò)程中中介公司不允許以任何形式代收、代付交易資金。馬祚波

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