簽了合同，付了頭期款，辦了按揭卻遲遲無(wú)法拿到房子

　　交了定金，兩年多不見(jiàn)動(dòng)工建設(shè)，開(kāi)發(fā)商卻要肆意漲價(jià)

　　２００４年１月，位于福建泉州市區(qū)繁華路段刺桐路的“麗水清庭”售樓部?jī)?nèi)天天人頭攢動(dòng)。盡管每平方米２５００多元的價(jià)格在當(dāng)時(shí)的泉州房地產(chǎn)市場(chǎng)有些昂貴，但在多次看房、選房后，４３０位購(gòu)房者還是和開(kāi)發(fā)商泉州市建德房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（下稱“建德房產(chǎn)公司”）以簽訂協(xié)議方式購(gòu)購(gòu)了商品房，并交納了購(gòu)房定金。開(kāi)發(fā)商承諾，將在２００５年９月交房。

　　然而，開(kāi)發(fā)商當(dāng)年多層房型雖開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，購(gòu)購(gòu)多層房型的部分業(yè)主也已簽了合同、交了頭付款，但工程卻停工多時(shí)，如期交房已成泡影。交了預(yù)定金的“麗水清庭”高層房型（６幢高層，共３１２套）至今沒(méi)有接到開(kāi)發(fā)商簽訂購(gòu)房合同的通知，工程用地還是一片空地。

　　法人之爭(zhēng)

　　兩年內(nèi)幾易法人，公司股權(quán)之爭(zhēng)如火如荼，家族企業(yè)弊端突顯。

　　采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，要解開(kāi)謎底，頭先得從建德房產(chǎn)公司的法人之爭(zhēng)說(shuō)起。

　　泉州市工商行政管理局提供的資料顯示，建德房產(chǎn)公司是由香港建德投資有限公司與泉州建德鯉達(dá)里機(jī)械有限公司（香港建德投資有限公司的全資子公司）于２００３年１月創(chuàng)建，注冊(cè)資本４８８萬(wàn)元。公司的組織機(jī)構(gòu)為：郭獻(xiàn)德任董事長(zhǎng)兼法人代表，郭文偉（郭獻(xiàn)德之子）任董事兼總經(jīng)理，郭美霞（郭獻(xiàn)德之女）任分管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理。公司董事還有郭獻(xiàn)德之弟郭獻(xiàn)章等４人。

　　公司頭次法人之爭(zhēng)發(fā)生在２００４年。這年１０月，泉州市工商局核準(zhǔn)了建德房地產(chǎn)公司法人代表（董事長(zhǎng)）由郭獻(xiàn)德變更登記為郭獻(xiàn)章（指郭獻(xiàn)德之弟）的申請(qǐng)，并重新核發(fā)該公司《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。郭獻(xiàn)章更換法人出于何因？郭獻(xiàn)章向記者道出其中緣由。建德房產(chǎn)公司運(yùn)作期間，郭獻(xiàn)德將“麗水清庭”的土地使用權(quán)證拿去為其兒子郭文偉的“建德（泉州）工程機(jī)械制造有限公司”做抵押擔(dān)保貸款，郭美霞更是無(wú)視“董事、經(jīng)理不得將公司資產(chǎn)以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ)”的法律規(guī)定，將高達(dá)１３００多萬(wàn)元的售房款，以她的個(gè)人名義存儲(chǔ)。在發(fā)現(xiàn)這些違規(guī)經(jīng)營(yíng)的情況后，郭獻(xiàn)章隨即撤換了郭獻(xiàn)德及其子、女的董事職務(wù)，將法定代表人變更為自己，并擔(dān)任董事長(zhǎng)。

　　郭獻(xiàn)章更改法人的行為引起了郭獻(xiàn)德的不滿。２００４年１１月，他將泉州市工商局告上了法庭，要求撤銷該局核準(zhǔn)的建德房地產(chǎn)公司董事長(zhǎng)變更為郭獻(xiàn)章的登記。

　　工程之謎

　　土地證已為他人擔(dān)保貸款所用，售房款無(wú)法用于項(xiàng)目運(yùn)作，開(kāi)發(fā)商沒(méi)有資質(zhì)。

　　如果說(shuō)，“麗水清庭”的停工是因內(nèi)部法人之爭(zhēng)而起，那么，在法人代表明確后，工程重新開(kāi)工本該是件順理成章的事。為什么自去年１２月以來(lái)，工程仍無(wú)進(jìn)展呢？

　　主要有三個(gè)方面的原因：

　　一是“麗水清庭”的土地使用權(quán)證目前已被郭獻(xiàn)德拿去為“建德（泉州）工程機(jī)械制造有限公司”做抵押擔(dān)保貸款。在一份標(biāo)號(hào)為信銀泉合字（２００６）第２０９號(hào)的《銀企合作協(xié)議》上，記者看到，２００６年２月至２００７年２月，中信銀行泉州分行將為該公司提供短期借款人民幣５０００萬(wàn)元?！斑@筆借款并非用于樓盤的開(kāi)發(fā)，一旦借款到期而機(jī)械公司又無(wú)力償還借款，這塊土地包括地面上的５幢多層樓盤隨時(shí)都有可能受到銀行抵押債權(quán)的威脅?！?/P>

　　二是“麗水清庭”的開(kāi)發(fā)資金存在問(wèn)題。業(yè)主介紹，郭美霞（郭獻(xiàn)德之女）已將１３００多萬(wàn)元售房款以她個(gè)人的名義存儲(chǔ)，這筆資金很難用于房地產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)作。在開(kāi)發(fā)商不能給業(yè)主明確承諾的情況下，許多業(yè)主目前仍不敢辦理按揭，樓盤開(kāi)發(fā)也因此沒(méi)有新的資金來(lái)源。

　　三是多層樓盤雖已接近完工，但高層樓盤至今仍是一片空地。高層房屋至少應(yīng)在７層以上，而建德房產(chǎn)公司的資質(zhì)等級(jí)為四級(jí)，只能在企業(yè)所在地的縣（市）本行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)建筑面積２萬(wàn)平方米以下（含２萬(wàn)平方米），建筑層數(shù)７層以下（不含７層）的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。這也就意味著，開(kāi)發(fā)高層，建德房產(chǎn)公司還不具備開(kāi)發(fā)資格。

　　部門之責(zé)

　　政府職能部門監(jiān)管不力，貸款銀行缺少監(jiān)管。

　　業(yè)主的反映引起有關(guān)部門的重視。２００５年８月２４日，泉州市政府召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)議，并于９月２日作出《關(guān)于建德花園開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》，要求房管局督促開(kāi)發(fā)商恢復(fù)施工，按期竣工交付使用。

　　之后，泉州市房地產(chǎn)管理局、泉州市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)I(yè)小組辦公室聯(lián)合向建德房產(chǎn)公司發(fā)出《責(zé)令整改通知書》，限令開(kāi)發(fā)商１０日內(nèi)恢復(fù)工程建設(shè)，并且做好與業(yè)主的溝通解釋工作。《責(zé)令整改通知書》的發(fā)出并沒(méi)有取得明顯的成效。

　　對(duì)此，相關(guān)法學(xué)專家也表達(dá)了同樣的看法。依照現(xiàn)行法律規(guī)定，土地使用權(quán)的抵押，需要到政府主管部門登記，這是抵押合同成立的有效條件。在登記過(guò)程中，就涉及到是否存在監(jiān)管不力的問(wèn)題。

　　另外，業(yè)主質(zhì)疑，既然“麗水清庭”的土地已經(jīng)被拿去作為其他企業(yè)的貸款擔(dān)保，那么，政府還應(yīng)不應(yīng)發(fā)給開(kāi)發(fā)商房屋預(yù)售許可證？法學(xué)專家認(rèn)為，從現(xiàn)行的法律法規(guī)來(lái)看，這一方面雖然還沒(méi)有明確的規(guī)定，但政府部門在明知道開(kāi)發(fā)商把土地設(shè)定抵押的情況下，依然給它核發(fā)預(yù)售許可證，顯然損害了百姓利益。

　　法學(xué)專家認(rèn)為，在這一事件中，貸款銀行同樣有義務(wù)監(jiān)管其所貸款項(xiàng)的用途。而在中信銀行福建分行，記者得到的回答是：“這是泉州分行的事要到泉州了解，福建分行也不清楚?！?/P>

　　業(yè)主之憂

　　一期時(shí)停時(shí)建；二期定金已交，卻開(kāi)工無(wú)期。

　　在業(yè)主向記者提供的一份《補(bǔ)充協(xié)議》中，開(kāi)發(fā)商要求業(yè)主主動(dòng)放棄追究開(kāi)發(fā)商前期逾期交房的違約責(zé)任，并重新確定交房時(shí)間，把原合同約定的時(shí)間更改為２００６年１２月１５日前交付使用。

　　除此之外，開(kāi)發(fā)商還要求業(yè)主：“應(yīng)在３個(gè)工作日內(nèi)到開(kāi)發(fā)商指定的銀行辦理申請(qǐng)銀行按揭貸款支付開(kāi)發(fā)商，若業(yè)主原因，銀行不批準(zhǔn)或業(yè)主中途放棄執(zhí)行銀行按揭付款方式，應(yīng)在７天內(nèi)用現(xiàn)金方式付清所有的購(gòu)房款余額，累計(jì)超過(guò)１０天，則視乙方同意自動(dòng)終止雙方簽訂的《商品房購(gòu)賣合同》，并同意以購(gòu)房總額的５％作為違約金支付給開(kāi)發(fā)商，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由業(yè)主自理，同時(shí)開(kāi)發(fā)商有權(quán)將該商品房另售他人?！?/P>

　　業(yè)主們告訴記者，購(gòu)購(gòu)“麗水清庭”多層的業(yè)主雖然已交完全部房款，但已購(gòu)房子所在土地被擔(dān)保抵押，至今沒(méi)有解押，所購(gòu)房子存在極大風(fēng)險(xiǎn)。即使交了房，樓盤會(huì)不會(huì)成為“爛尾樓”也是個(gè)值得擔(dān)心的問(wèn)題。

　　至于高層樓盤，業(yè)主們雖多次到相關(guān)職能部門上訪反映，但至今沒(méi)有明確對(duì)“麗水清庭”的開(kāi)發(fā)態(tài)度，開(kāi)發(fā)商在不同場(chǎng)合也多次揚(yáng)言將提高樓盤售價(jià)。

　　業(yè)主們表示，針對(duì)建德房產(chǎn)公司目前沒(méi)有資金進(jìn)行建設(shè)的情況，絕大多數(shù)業(yè)主愿意出資建房，但是如果沒(méi)有政府明確的態(tài)度和有力的措施支持，這一困難根本無(wú)法解決。

　　此事件進(jìn)展如何，本報(bào)將繼續(xù)追蹤報(bào)道。

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