國務(wù)院辦公廳 1月10日下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，其中明確要求增加保障性住房和普通商品住房有效供給;合理引導(dǎo)住房消費，抑制投資投機性購房需求，嚴(yán)格二套住房購房貸款管理，對已利用貸款購購住房、又申請購購套(含)以上住房的家庭，貸款頭付款比例不得低于40%，貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險定價。

通知指出，金融機構(gòu)要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信貸風(fēng)險管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)項目資本金要求，嚴(yán)禁對不符合信貸政策規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或開發(fā)項目發(fā)放開發(fā)貸款。人民銀行、銀監(jiān)會要加大對金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理和窗口指導(dǎo)，防范信貸資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場，防止境外“熱錢”沖擊我國市場。

各地應(yīng)加快中低價位、中小套型普通商品住房建設(shè);增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng)，提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率。督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加快項目建設(shè)和銷售。適當(dāng)加大經(jīng)濟適用住房建設(shè)力度，擴大經(jīng)濟適用住房供應(yīng)范圍。商品住房價格過高、上漲過快的城市，要切實增加限價商品住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房供應(yīng)。

通知要求，繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序，加強土地供應(yīng)管理和商品房銷售管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同有關(guān)部門，加大對捂盤惜售、囤積房源等違法違規(guī)行為的查處力度。國土資源部門要嚴(yán)格土地出讓價款的收繳，加強對閑置土地的調(diào)查處理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。

通知提出，要加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題。將加大對保障性安居工程建設(shè)的支持力度，適當(dāng)提高對中西部地區(qū)廉租住房建設(shè)的補助標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善補助資金的下達(dá)方式，確保資金使用效果。

通知還明確落實地方各級人民政府責(zé)任，進(jìn)一步健全和落實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、解決低收入家庭住房困難問題由省級人民政府負(fù)總責(zé)，市、縣人民政府抓落實的工作責(zé)任制。國務(wù)院有關(guān)部門要加強對各地貫徹落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策情況的檢查和指導(dǎo)，對房價上漲過快的地區(qū)和城市要進(jìn)行督查。

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