企業(yè)發(fā)展的不同階段，追求的目標(biāo)和關(guān)注的不一樣，集團(tuán)管控的核心也不一樣。對(duì)于“關(guān)鍵點(diǎn)操作型”企業(yè)而言，其管控核心是如何保障母子公司圍繞開(kāi)發(fā)價(jià)值鏈進(jìn)行有效的分工合作。處于這個(gè)階段的企業(yè)剛剛開(kāi)始進(jìn)行異地項(xiàng)目操作，出于效率的考慮，母公司一般會(huì)把擴(kuò)初和施工圖設(shè)計(jì)、工程管理、（部分）采購(gòu)、銷售、客服、報(bào)批報(bào)建等與工地現(xiàn)場(chǎng)和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)聯(lián)系緊密的事務(wù)操作權(quán)和其中部分決策權(quán)下放給子公司，但是從經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮，將拓展/策劃/設(shè)計(jì)等前端關(guān)鍵環(huán)節(jié)保留在總部——也有稀缺的專業(yè)人力資源集聚效應(yīng)考慮，并對(duì)下放環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)——如目標(biāo)成本、合約框架、重大采購(gòu)、開(kāi)盤方案和價(jià)格方案等進(jìn)行決策。此時(shí)的母公司一般會(huì)追求規(guī)模，這就要求母子公司高效合作實(shí)現(xiàn)快速運(yùn)作，因此圍繞項(xiàng)目開(kāi)發(fā)價(jià)值鏈的事項(xiàng)對(duì)母公司和子公司明確定位和分工，基于它們來(lái)設(shè)計(jì)母子公司各部門專業(yè)協(xié)同的組織權(quán)責(zé)體系、管理流程和業(yè)務(wù)流程體系是這個(gè)階段進(jìn)行集團(tuán)管控體系設(shè)計(jì)的內(nèi)容。

對(duì)于“運(yùn)營(yíng)監(jiān)控型”企業(yè)而言，其管控核心是為項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，總部和子公司如何對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)做出高效和準(zhǔn)確決策、總部對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，以及總部如何進(jìn)行資源配置。這個(gè)階段隨著子公司的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的增加而具備了獨(dú)立操盤的能力，同時(shí)隨著集團(tuán)進(jìn)入?yún)^(qū)域和操作項(xiàng)目的增加，總部也不可能再對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的前端關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行操作，因此它會(huì)對(duì)具備成熟項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)能力的子公司進(jìn)行放權(quán)——將項(xiàng)目全程運(yùn)作（一般包括項(xiàng)目拓展）下放給該公司，該公司將對(duì)項(xiàng)目利潤(rùn)、銷售額、現(xiàn)金流等經(jīng)營(yíng)情況負(fù)責(zé)。放權(quán)的同時(shí)，總部會(huì)在開(kāi)發(fā)價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置控制點(diǎn)，一是為了防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)收益化，在拓展環(huán)節(jié)的投資決策、在策劃和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和策略進(jìn)行決策；二是從保證產(chǎn)品品質(zhì)和支持目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的角度集中專業(yè)資源角度對(duì)定位報(bào)告、概念、方案設(shè)計(jì)等重要的專業(yè)成果進(jìn)行評(píng)審；三是出于防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)的考慮，會(huì)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和設(shè)置“拉閘點(diǎn)”。因此設(shè)計(jì)如何保證總部對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的高效決策、如何對(duì)各階段專業(yè)成果進(jìn)行把控、如何防范因?yàn)椴僮魍耆路艓?lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)這一整套的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理體系，是該階段集團(tuán)管控體系設(shè)計(jì)的內(nèi)容之一。

“運(yùn)營(yíng)監(jiān)控型”的子公司要對(duì)項(xiàng)目利潤(rùn)負(fù)責(zé)，因此公司負(fù)責(zé)人要思考項(xiàng)目全程操作。全程操作意味著全過(guò)程的資源支配，這對(duì)總部和子公司間的資源配置提出了新的要求，除了把項(xiàng)目關(guān)鍵點(diǎn)決策環(huán)節(jié)總部認(rèn)可的經(jīng)營(yíng)策略中的資金計(jì)劃作為資源配置依據(jù)外，集合了子公司所有項(xiàng)目的年度資金預(yù)算和月度資金計(jì)劃被總部認(rèn)可更為重要，伴隨審批資金預(yù)算計(jì)劃的是總部和子公司就公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和項(xiàng)目年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)之間的“討價(jià)還價(jià)”，因此這種資源配置關(guān)系使得總部和子公司的關(guān)系更像一種契約關(guān)系——基于各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要的資源的確認(rèn)以及就目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后的激勵(lì)達(dá)成一致。所以，企業(yè)的“戰(zhàn)略—計(jì)劃—預(yù)算—績(jī)效”管理主線中的“年度計(jì)劃—年度預(yù)算—月度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和月度資金計(jì)劃—績(jī)效”管理體系根據(jù)“總部—子公司”的關(guān)系進(jìn)行再造或者重構(gòu)，是“運(yùn)營(yíng)監(jiān)控型”集團(tuán)管控體系設(shè)計(jì)的另外一個(gè)。

“戰(zhàn)略管控型”類似是“運(yùn)營(yíng)監(jiān)控型”的升級(jí)版，是總部對(duì)集團(tuán)整體的經(jīng)營(yíng)管理成熟和子公司管理層基于多項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)后對(duì)本公司的管理成熟的產(chǎn)物。在這種模式下，總部會(huì)根據(jù)子公司成熟度，將一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)質(zhì)影響子公司經(jīng)營(yíng)實(shí)體獨(dú)立性的權(quán)力下放給子公司管理層，如項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)決策權(quán)、多數(shù)部門經(jīng)理任免權(quán)、年度預(yù)算內(nèi)的資金調(diào)配權(quán)等。尤其在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方面，總部除了會(huì)保留投資決策權(quán)外，其他經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的決策權(quán)會(huì)一律下放，這時(shí)候總部和子公司的“契約”關(guān)系類似于，兩者就子公司整體年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)需要的資源的確認(rèn)。在這個(gè)目標(biāo)和資源框架內(nèi)，如何調(diào)配項(xiàng)目目標(biāo)、資源和運(yùn)營(yíng)管理，是子公司內(nèi)部的事務(wù)了。當(dāng)然，總部仍然要進(jìn)行公司運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，例如基于信息化的現(xiàn)代內(nèi)控機(jī)制對(duì)于這種大集團(tuán)尤為必要。

“戰(zhàn)略管控型”的核心是基于“戰(zhàn)略—年度計(jì)劃—年度預(yù)算—年度績(jī)效”管理主線對(duì)資源進(jìn)行配置和評(píng)估激勵(lì)。這時(shí)戰(zhàn)略的重要性凸顯，對(duì)于集團(tuán)整體而言全國(guó)性的多區(qū)域發(fā)展需要戰(zhàn)略指導(dǎo)和協(xié)同，對(duì)于子公司而言，它需要子公司負(fù)責(zé)人真正像一個(gè)企業(yè)家一樣思考本公司“對(duì)所在區(qū)域的戰(zhàn)略布局—投資后的回報(bào)率—多個(gè)項(xiàng)目3~5年的滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)—人才團(tuán)隊(duì)和配套管理體系的建設(shè)”，子公司的戰(zhàn)略規(guī)劃就是這種思考的產(chǎn)物，所謂“戰(zhàn)略管控”下總部和子公司較核心的關(guān)系就是總部和子公司在對(duì)子公司戰(zhàn)略確認(rèn)的基礎(chǔ)上，對(duì)年度目標(biāo)、資源配置和基于目標(biāo)達(dá)成的激勵(lì)進(jìn)行確認(rèn)。因此如何保證這種關(guān)系的正常運(yùn)作，以及必要的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)監(jiān)控體系，是該階段集團(tuán)管控體系設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容。

（作者系賽普咨詢高端咨詢師）(作者：?jiǎn)J裴)