閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。
我家馬上要拆遷了,誰(shuí)知道北京的拆遷法?
網(wǎng)友答 11月1日,北京市開(kāi)始實(shí)施新的房屋拆遷管理辦法。日前,北京市國(guó)土資源和房屋管理局就如何具體落實(shí)新的拆遷管理辦法、尤其是如何落實(shí)拆遷安置方式補(bǔ)償、拆遷方案的報(bào)批等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。 ■被拆遷房屋的建筑面積以產(chǎn)權(quán)證上標(biāo)明為準(zhǔn) 在新的拆遷管理辦法中規(guī)定,實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償款應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。其中建筑面積應(yīng)以什么為準(zhǔn),在近日北京市國(guó)土房管局下發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)中對(duì)被拆遷房屋的建筑面積作了明確規(guī)定,應(yīng)按照房屋所有權(quán)證標(biāo)明的建筑面積計(jì)算進(jìn)行補(bǔ)償。 此外還規(guī)定,拆遷原集體土地上、在拆遷時(shí)還沒(méi)有辦理房屋所有權(quán)證的房屋,該房屋的建筑面積應(yīng)以實(shí)際測(cè)量的正式房屋面積為準(zhǔn)。這里所指的原集體土地上的正式房屋,是指符合本市農(nóng)村村民建房用地管理等有關(guān)規(guī)定,并且具備以下條件的房屋:1) 柱高2米以上,建筑面積7平方米以上;2) 三面有墻,有正式門(mén)窗;3) 屋頂有保溫層。但是對(duì)于國(guó)家征用土地之后,在原集體土地上新建的房屋,應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn)文件。 ■拆除非住宅房屋以租賃契約和營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn) 在拆遷范圍內(nèi)拆除非住宅房屋時(shí)如何認(rèn)定非住宅房屋呢?北京市國(guó)土房管局近日明確規(guī)定,如果為公房性質(zhì)的,應(yīng)按照公房租賃契約標(biāo)明的使用性質(zhì)和工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn);如果為私有房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的,只需要以工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)。 ■被拆遷人有多處房屋應(yīng)合并計(jì)算 在新的拆遷管理辦法中,對(duì)于被拆遷人有一套住房規(guī)定了如何補(bǔ)償,近日北京市國(guó)土房管局還對(duì)被拆遷人在拆遷范圍內(nèi)除了一套住房外、另外在拆遷范圍內(nèi)還有住房的進(jìn)行了明確規(guī)定:在對(duì)被拆遷人的各處房屋進(jìn)行補(bǔ)償時(shí),應(yīng)合并計(jì)算然后再對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)償。 ■符合什么條件為有正式住房 北京市國(guó)土房管局此次還明確規(guī)定,承租標(biāo)準(zhǔn)租私房的承租人在拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)按照市人民政府關(guān)于解決城鎮(zhèn)私有標(biāo)準(zhǔn)租出租房屋問(wèn)題的有關(guān)規(guī)定搬出。其中,在解決城鎮(zhèn)私有標(biāo)準(zhǔn)租出租私房的規(guī)定中,房屋承租人及其配偶在別處另有住房的,應(yīng)當(dāng)無(wú)條件搬出。 那么,承租人另有住房或者被拆遷人在別處另有住房的應(yīng)如何核定,在該實(shí)施意見(jiàn)中有明確規(guī)定,屬于下列情況之一的,應(yīng)列為在拆遷范圍外另有正式住房:1) 本人或者其配偶在拆遷范圍外的國(guó)有土地上自有或者按照本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租住房(以房屋所有權(quán)證或房屋租賃合同為準(zhǔn))的;2)在拆遷范圍外的國(guó)有土地上住用其父母、子女自有的房屋或其按照本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租的房屋(以房屋所有權(quán)證或房屋租賃合同為準(zhǔn))的;3)本人或者其配偶在朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)規(guī)劃市區(qū)內(nèi)的集體土地上自有正式房屋的。 ■承租人拒不搬出可強(qiáng)制拆遷 在新的拆遷管理辦法中規(guī)定,拆遷租賃房屋時(shí),被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償;被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。 拆遷租賃房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋在規(guī)劃市區(qū)內(nèi)(在規(guī)劃市區(qū)外的房屋拆遷除外)、與原房屋價(jià)格相當(dāng)并且使用面積不低于原使用面積的,被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)服從。 如果承租人不服的,由區(qū)、縣國(guó)土房管局裁決拆遷糾紛,在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人拒不搬遷的,拆遷補(bǔ)償款由拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證,區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)或者由裁決機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷,被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納房租及其它費(fèi)用。被執(zhí)行人同意搬遷,并騰退房屋后,可以領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款;但是被執(zhí)行人未按規(guī)定交納的房租等費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)從拆遷補(bǔ)償款中予以扣除。(韓雪) 附:《〈北京市城市房屋拆遷管理辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》 北京市國(guó)土資源和房屋管理局 1. 按照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)第八條規(guī)定,拆遷范圍由區(qū)、縣國(guó)土房管局按照規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的范圍確定;建設(shè)單位在原使用土地范圍內(nèi)實(shí)施拆遷的,拆遷范圍按照規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)的范圍確定。 2.建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,可以向區(qū)、縣房屋行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)、縣國(guó)土房管局)申請(qǐng)?jiān)诓疬w范圍內(nèi)暫停辦理有關(guān)事項(xiàng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交暫停辦理事項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證等材料。 3.區(qū)、縣國(guó)土房管局審查批準(zhǔn)建設(shè)單位的暫停辦理事項(xiàng)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)就暫停事項(xiàng)書(shū)面通知當(dāng)?shù)匾?guī)劃、建設(shè)、工商和房屋行政管理等部門(mén),并在拆遷范圍內(nèi)予以公示。通知和公示應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停事項(xiàng)、暫停期限等內(nèi)容。 4.建設(shè)單位需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須在期限屆滿前1個(gè)月內(nèi)向區(qū)、縣國(guó)土房管局提出申請(qǐng),并說(shuō)明需延長(zhǎng)期限的理由和擬采取的措施。區(qū)、縣國(guó)土房管局批準(zhǔn)延期請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)暫停期限的決定通知當(dāng)?shù)匾?guī)劃、建設(shè)、工商和房屋行政管理等部門(mén),并在拆遷范圍內(nèi)公示。 5.按照《辦法》第三十四條規(guī)定實(shí)施房改危改的地區(qū),危改實(shí)施單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證后,持區(qū)、縣危改辦簽發(fā)的“準(zhǔn)予抄錄危改區(qū)戶籍人口情況通知書(shū)”,可向當(dāng)?shù)毓补芾聿块T(mén)抄錄該地區(qū)戶籍人口情況,作為危改中戶籍人口的認(rèn)定依據(jù),但抄錄后至拆遷公告發(fā)布之前,因婚姻、出生、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、回國(guó)、刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)、因工作調(diào)動(dòng)經(jīng)審批由外省市進(jìn)京、經(jīng)審批由外省市投靠直系親屬及分配住房等原因,必須入戶、分戶的除外。 6.房屋拆遷申請(qǐng),由區(qū)、縣國(guó)土房管局審查、核發(fā)房屋拆遷許可證,并報(bào)市國(guó)土房管局備案;但屬于市政府確定的重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和跨區(qū)、縣建設(shè)工程的,區(qū)、縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市國(guó)土資源和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土房管局)復(fù)審?fù)夂螅娇珊税l(fā)房屋拆遷許可證。 《辦法》所稱重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是指經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),納入本市計(jì)劃的道路交通、供水、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、污水管道和處理、城市河湖、電力、郵政、電信等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。 7.《辦法》第九條規(guī)定的國(guó)有土地使用批準(zhǔn)文件包括下列幾種情況: (1)建設(shè)單位通過(guò)劃撥方式取得土地使用權(quán)的,提交建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū); (2)建設(shè)單位有償取得土地使用權(quán)的,提交國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓 合同; (3)建設(shè)單位在原使用土地范圍內(nèi)實(shí)施拆遷的,提交原土地使用證(沒(méi)有土地使用證的,提交用地范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)證)。 8.建設(shè)單位在原使用土地范圍內(nèi)實(shí)施拆遷的,向區(qū)、縣國(guó)土房管局申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 9.拆遷計(jì)劃內(nèi)容包括項(xiàng)目概況,拆遷范圍、方式,搬遷期限,工程開(kāi)工、竣工時(shí)間。 10.拆遷方案內(nèi)容包括被拆除房屋及其附屬物的狀況(房屋使用性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等)、補(bǔ)償款和補(bǔ)助費(fèi)預(yù)算等內(nèi)容。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照上述內(nèi)容制作拆遷補(bǔ)償方案匯總表。 11.《辦法》第九條所稱“法律、法規(guī)和規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他 材料”包括: (1)拆遷工地防治揚(yáng)塵污染責(zé)任書(shū)和房屋拆除施工單位的資質(zhì)證書(shū); (2)委托評(píng)估合同和受托評(píng)估機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)。 12.房屋拆遷許可證批準(zhǔn)的拆遷范圍不得超過(guò)規(guī)劃確定的用地范圍,但是規(guī)劃確定的用地范圍外的房屋與范圍內(nèi)的房屋不可分時(shí),拆遷主管部門(mén)可以把范圍外的該房屋劃入拆遷范圍。 13.區(qū)、縣國(guó)土房管局發(fā)布拆遷公告,應(yīng)當(dāng)載明房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限等主要內(nèi)容。 14.拆遷人取得房屋拆遷許可證后,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知拆遷范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人。通知應(yīng)當(dāng)載明拆遷人、拆遷許可證號(hào)、工程名稱、受托拆遷單位、受托評(píng)估單位、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式,并告知其享有的權(quán)利。 拆遷人無(wú)法通知房屋所有權(quán)人的,應(yīng)當(dāng)在《北京日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》予以公告,公告期限為30日。 15.被拆遷房屋的建筑面積,按照房屋所有權(quán)證標(biāo)明的建筑面積計(jì)算。但拆遷原集體土地上尚未辦理房屋所有權(quán)證的房屋,其建筑面積以實(shí)際測(cè)量的正式房屋面積為準(zhǔn)。 原集體土地上的正式房屋是指符合本市農(nóng)村村民建房用地管理等有關(guān)規(guī)定,并具備下列條件的房屋:(一)柱高2米以上,建筑面積7平方米以上;(二)三面有墻,有正式門(mén)窗;(三)屋頂有保溫層; 國(guó)家征用土地之后,在原集體土地上新建的房屋,應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn)文件。 16.拆遷范圍內(nèi)非住宅房屋的認(rèn)定,公房以租賃契約標(biāo)明的使用性質(zhì)和工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn);私房以工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)。 17.被拆遷人在拆遷范圍內(nèi)有多處房屋的,拆遷中其各處房屋應(yīng)合并計(jì)算。 18.被拆遷人有下列情況之一的,為在拆遷范圍外另有正式住房: (1)本人或者其配偶在拆遷范圍外的國(guó)有土地上自有或者按照本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租住房(以房屋所有權(quán)證或房屋租賃合同為準(zhǔn))的; (2)在拆遷范圍外的國(guó)有土地上住用其父母、子女自有的房屋或其按照本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租的房屋(以房屋所有權(quán)證或房屋租賃合同為準(zhǔn))的; (3)本人或者其配偶在朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)規(guī)劃市區(qū)內(nèi)的集體土地上自有正式房屋的。 19.拆除本市城鎮(zhèn)有關(guān)單位在1983年3月29日《北京市人民政府關(guān)于處理非法租賃購(gòu)賣(mài)社隊(duì)土地建職工住宅問(wèn)題的通知》(京政發(fā)〔1983〕51號(hào))實(shí)施以前在原集體土地上建設(shè)的職工住宅,參照本市有關(guān)拆遷居民自建住房的規(guī)定給予適當(dāng)安置補(bǔ)助。 20.本市近郊區(qū)和遠(yuǎn)郊區(qū)、縣因市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程需拆遷原集體土地上住宅房屋的,對(duì)被拆遷人可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況實(shí)行異地遷建。 21.被拆遷人與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議后,被拆遷人應(yīng)將原土地使用證、房屋所有權(quán)證或者使用證明交給拆遷人
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