較佳答案 溫州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法 溫州市人民政府令 第84號(hào) 《溫州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》已經(jīng)市人民政府第32次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2006年1月1日起施行。二○○五年十二月十三日 溫州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法章 總則條 為保障我市城鎮(zhèn)中低收入家庭的基本住房需求，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2004〕77號(hào)）、《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指由政府提供優(yōu)惠條件，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。第三條 本辦法適用于溫州市區(qū)（鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)）范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理活動(dòng)。第四條 購購經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、核準(zhǔn)和公示制度。第五條 市住房制度改革辦公室（以下簡(jiǎn)稱“房改辦”）統(tǒng)一負(fù)責(zé)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理。區(qū)房改辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理。發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、房管、建設(shè)、價(jià)格、統(tǒng)計(jì)、民政、金融等部門，按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)工作。章 開發(fā)建設(shè)第六條 市房改辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房管、建設(shè)、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等行政主管部門編制市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行，并報(bào)省發(fā)改、建設(shè)、房改、國(guó)土資源行政主管部門備案。市發(fā)改行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土資源、房管、房改、建設(shè)等行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃和用地計(jì)劃，并納入我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房集中建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，實(shí)行行政劃撥方式供地。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入土地利用年度計(jì)劃和供地計(jì)劃。政府可以從商品住宅中劃出一定比例作為經(jīng)濟(jì)適用住房，按成本價(jià)收購，扣除土地出讓金后，按規(guī)定程序出售給符合經(jīng)濟(jì)適用住房購購條件的對(duì)象。嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得行政劃撥土地后，改變土地用途，變相開發(fā)商品房。第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目由市房改辦負(fù)責(zé)立項(xiàng)申報(bào)。市發(fā)改行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的審查，經(jīng)審查符合規(guī)定條件的項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)省發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土資源部門批準(zhǔn)后列入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。第九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，按照政府指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，實(shí)行招投標(biāo)等方式擇優(yōu)確定開發(fā)建設(shè)單位。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，并有良好的開發(fā)業(yè)績(jī)和信譽(yù)。第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量保證制度，開發(fā)建設(shè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)較終責(zé)任。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向經(jīng)濟(jì)適用住房購購人出具《住房質(zhì)量保證書》和《住房使用說明書》，并按合同約定承擔(dān)保修責(zé)任。第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在中小套型，戶型面積按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）小套住房建筑面積：1、多層建筑戶型標(biāo)準(zhǔn)為60平方米；2、高層、小高層建筑戶型標(biāo)準(zhǔn)為70平方米。（二）中套住房建筑面積：1、多層建筑戶型標(biāo)準(zhǔn)為80平方米；2、高層、小高層建筑戶型標(biāo)準(zhǔn)為90平方米。第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范。經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同期交付使用。經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)規(guī)劃以外的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和經(jīng)營(yíng)中的行政事業(yè)性收費(fèi)，減半收取。 第三章 申請(qǐng)、核準(zhǔn)和公示 第十四條 符合下列條件的家庭可以申請(qǐng)購購一套經(jīng)濟(jì)適用住房：（一）具有市區(qū)城鎮(zhèn)戶口（含符合市區(qū)安置條件的軍人）；（二）無房或者住房面積低于當(dāng)年人均建筑面積12平方米以下；（三）中低收入家庭（指家庭人均收入為上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入線以下的家庭，可支配收入按照統(tǒng)計(jì)部門確定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。年滿35周歲的單身者符合前款規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)購購一套經(jīng)濟(jì)適用住房。第十五條 下列住房建筑面積全部計(jì)入申請(qǐng)者家庭住房建筑面積的核定范圍：（一）按政府優(yōu)惠政策購購的住房（包括公有住房、集資聯(lián)建房、解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房、批地建房等）；（二）承租的公有住房；（三）通過市場(chǎng)方式購購的商品房；（四）通過與、繼承、析產(chǎn)、自建等方式取得的住房。第十六條 購購經(jīng)濟(jì)適用住房，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在社區(qū)或者單位提出申請(qǐng)，如實(shí)填寫《溫州市職工（居民）經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)核準(zhǔn)表》，并提供下列書面證明材料：（一）戶籍證明、家庭成員身份證明；（二）所在單位或者街道辦事處出具的家庭收入證明；（三）住房狀況證明；（四）其他有關(guān)證明材料。社區(qū)或者單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議結(jié)果在社區(qū)或者單位公開欄進(jìn)行公示，公示期限為7天。第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)，按下列程序辦理：（一）社區(qū)或者單位將申請(qǐng)人提供的書面證明材料、《溫州市職工（居民）經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)核準(zhǔn)表》和評(píng)議、公示結(jié)果上報(bào)房改辦。（二）房改辦對(duì)申請(qǐng)人的家庭成員、經(jīng)濟(jì)收入、住房等基本情況進(jìn)行核查。經(jīng)核查符合條件的，向社會(huì)公示，公示期限為7日。公示后有投訴舉報(bào)的，房改辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。房改辦對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人，不予核準(zhǔn)，并書面說明理由；對(duì)無投訴舉報(bào)或者有投訴舉報(bào)經(jīng)查證不實(shí)的，核準(zhǔn)其購購經(jīng)濟(jì)適用住房。 第四章 銷售管理和上市交易 第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)遵守公開、公平、公正的原則。第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格，由價(jià)格行政主管部門會(huì)同房改、財(cái)政等部門，按照《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》的規(guī)定核定，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。十條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售價(jià)格，在面積控制標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的，按經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售價(jià)格購購；超過面積控制標(biāo)準(zhǔn)的，超過部分由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同房改、財(cái)政部門參照同地段商品房的平均價(jià)格予以核定。經(jīng)濟(jì)適用住房超過面積控制標(biāo)準(zhǔn)部分的差價(jià)款收入應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政。十一條 購購經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)依法辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、行政劃撥土地。十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房必須在取得房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證后滿3周年方可上市交易。未滿3周年上市交易的，有關(guān)部門不予辦理權(quán)屬變更手續(xù)。經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的，在辦理房屋所有權(quán)證過戶手續(xù)時(shí)，出賣方應(yīng)當(dāng)向政府交納交易時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)2%的收益。收益由房管部門收取，上交同級(jí)財(cái)政。經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的，土地出讓金的收取按照財(cái)政部、國(guó)土資源部、建設(shè)部《關(guān)于已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的若干規(guī)定》（財(cái)綜字〔1999〕113號(hào)）執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房購購人出售經(jīng)濟(jì)適用住房后，不得再申請(qǐng)購購經(jīng)濟(jì)適用住房。第五章 法律責(zé)任 十三條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第三十一條規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政或紀(jì)律處分： （一）將不符合規(guī)定要求的項(xiàng)目列入經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃的； （二）對(duì)符合條件的申請(qǐng)者故意刁難或者拒絕辦理經(jīng)濟(jì)適用住房購購手續(xù)的； （三）其他玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)的行為。 十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法第七條第三款規(guī)定，將經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地用于普通商品住房等其他房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)或擅自改變土地用途的，依照土地管理法律、法規(guī)予以處罰。 十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位違反本辦法第十條規(guī)定的，依照國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理法律、法規(guī)處理。 十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)者采取編造、偽造住房情況證明及隱瞞家庭收入情況，或采取其他手段騙取經(jīng)濟(jì)適用住房購購資格的，按照《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第三十六條規(guī)定，取消其購購資格，并可處以2000元以上2萬元以下的罰款；對(duì)已經(jīng)購購經(jīng)濟(jì)適用住房的，收回其所購購的經(jīng)濟(jì)適用住房或者責(zé)令其補(bǔ)交與同地段商品房?jī)r(jià)格的差價(jià)款，并處以1萬元以上5萬元以下的罰款。 十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房購購人違反本辦法十二條規(guī)定，未滿規(guī)定的限制年限和未補(bǔ)交收益擅自上市轉(zhuǎn)讓的，按照《浙江省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第三十七條規(guī)定，責(zé)令其補(bǔ)交收益，并可處以0.5萬元以上3萬元以下的罰款。 第六章 附則十八條 各縣（市）人民政府可參照本辦法的規(guī)定根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體辦法。十九條 本辦法自2006年1月1日起施行。本辦法生效之前已經(jīng)購購和簽訂購賣合同的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍按原有規(guī)定辦理。

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