不管是廉租房還是限價房，其初衷都是為了實(shí)現(xiàn)居者有其屋，倘若繼續(xù)默許甚至放開限價房出租、廉租房出售的行為，無異于打開了"潘多拉魔盒"，后果將不堪設(shè)想。

近日，北京市頭個開工限價房項(xiàng)目"瑞旗家園"交付使用，一經(jīng)問世便出現(xiàn)高價出租現(xiàn)象。無獨(dú)有偶，近來有關(guān)地方政府研究出售廉租房的新聞也屢見不鮮。那么，作為政策性住房，限價房究竟是否能夠出租，廉租房是否有權(quán)出售呢？"居者有其屋"的保障性住房體系是否有些變味了呢？

"限價房出租、廉租房出售都是與政策初衷背道而馳的。"上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭在接受記者采訪時說。

2007年底，國家提出加大保障性住房建設(shè)，此后，在全國各地，保障性住房的開工量以的規(guī)模和速度在推進(jìn)。這樣，隨著保障性住房力度的加大，一個以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價房、商品房為無縫對接的住房體系模式也隨之呈現(xiàn)。"在這個住房體系中，限價房的問題還是比較大的。它是介于市場和政府行政干預(yù)之間，屬于政策性商品房。并不是所有地方都有，比如在上海就沒有推出限價房。"楊紅旭說。

事實(shí)上，限價房政策自推出以來就一直備受爭議。在去年地產(chǎn)市場低迷，房價下跌的情況下，部分城市的限價房也一度因失去價格優(yōu)勢而成"雞肋"。隨著近來樓市的回暖，限價房的尷尬境遇卻再次顯現(xiàn)。

在北京，西三旗瑞旗家園以及已經(jīng)部分入住的清河小營限價房，普遍出現(xiàn)高租金出租現(xiàn)象；在廣州，限價房限制5年內(nèi)出租轉(zhuǎn)讓，但現(xiàn)在，全國頭個限價房保利西子灣已經(jīng)有一些出租限價房的消息在其業(yè)主論壇上發(fā)布了。

"目前，并沒有限制限價房出租的相關(guān)政策。"楊紅旭說。他表示，2006年和2007年房價飛漲，限價房是那個特殊歷史時期的產(chǎn)物，現(xiàn)在應(yīng)該予以取消，由經(jīng)濟(jì)適用房來代替限價房或者采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式，比如退稅或補(bǔ)貼個人貸款利息等市場化方式來解決。

對此，中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)與市場研究室主任曹建海在接受記者采訪時也曾表示，"限價房不是一個正常的房屋形態(tài)，這個形態(tài)以后會慢慢消失。今后只有經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房是保障性住房。"

如果說限價房是"生不逢時"應(yīng)該予以廢除，那么，作為保障住房中的重要一員，廉租房又是否可以出售呢？"廉租房肯定是不能出售的，地方政策給廉租房承租人轉(zhuǎn)讓了產(chǎn)權(quán)，是違反對于保障性住房規(guī)定的。"亞豪機(jī)構(gòu)副總經(jīng)理高姍在接受記者采訪說。

廉租房原本是為了解決低收入人群的住房困難，在繼貴州宣布廉租房租售并舉以后，河南鄭州、昆明、甘肅省等地相續(xù)推出廉租房租售并舉的做法。貴州安順或?yàn)槿珖^個嘗試出售廉租房的城市；甘肅省近日決定全省范圍將共有產(chǎn)權(quán)引入廉租住房保障體系，鼓勵符合廉租住房保障條件的城市低收入家庭購購廉租住房。

"廉租房出售與政策的初衷是背道而馳的。頭先這是違規(guī)的，《廉租住房保障辦法》中明確規(guī)定廉租房用于租賃給城鎮(zhèn)居住困難的低收入家庭，所以廉租房的產(chǎn)權(quán)不能為私人所有；其次，廉租房出售是政府甩包袱和推脫責(zé)任的表現(xiàn)，如果將廉租房一賣了之，則等于推脫了管理責(zé)任。"楊紅旭表示。

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不管是廉租房還是限價房，其初衷都是為了實(shí)現(xiàn)居者有其屋，倘若繼續(xù)默許甚至放開限價房出租、廉租房出售的行為，無異于打開了"潘多拉魔盒"，后果將不堪設(shè)想。"只有限制住利益鏈條的每一個環(huán)節(jié)，保障性住房才能起到真正的'保障'作用。"高姍說。

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