較近，經(jīng)適房的公平公正問題再次處在了輿論的風(fēng)口浪尖。

不可否認(rèn)，經(jīng)適房作為一種住房保障手段，的確發(fā)揮了一部分住房保障作用，解決了一部分人的住房問題，但隨著媒體曝光越來(lái)越多的經(jīng)適房在建設(shè)、使用、分配過程中的造假事件，使人們對(duì)經(jīng)適房能否真正發(fā)揮住房保障作用，以及能否保證公平問題產(chǎn)生了懷疑。

按照早期提出的住房改革思路，取消福利分房，發(fā)展商品房市場(chǎng)，并提供經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房保障性住房。但由于一些地方落實(shí)保障性住房政策不力，房地產(chǎn)在高速發(fā)展過程中問題頻現(xiàn)，諸如拆遷糾紛、房地產(chǎn)腐敗等。地方片面追求土地財(cái)政、房地產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗以及投資性需求旺盛等因素，導(dǎo)致房?jī)r(jià)高漲。

高房?jī)r(jià)壓力之下，百姓不堪重負(fù)，迫于輿論壓力，政府開始對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控，并著手建立商品房、經(jīng)適房、限價(jià)房、政策性租賃房、廉租房這樣一個(gè)多層次的住房供應(yīng)體系，滿足不同人群的住房需求。

實(shí)際上，現(xiàn)在的住房政策或許已經(jīng)走入了一個(gè)誤區(qū)，甚至有違背房改初衷的嫌疑。由于限價(jià)房和經(jīng)適房在戶型、選址方面的因素以及分配使用過程中存在的不公問題，導(dǎo)致這些政策無(wú)法真正有效地發(fā)揮住房保障作用。因?yàn)椴簧偃嗽谫?gòu)購(gòu)限價(jià)房和經(jīng)適房后，一旦經(jīng)濟(jì)收入能力提升，為改善住房品質(zhì)，仍然會(huì)去購(gòu)購(gòu)商品房，如果沒有商品房的大發(fā)展，人們?nèi)绾稳ジ纳谱》科焚|(zhì)呢？不少限價(jià)房和經(jīng)適房實(shí)際上也只是承擔(dān)著過渡居住功能。既然如此，政府何不在住房保障上采取以租為主的方式呢？這樣也有利于增加保障性住房的流動(dòng)性，惠及更多的目標(biāo)人群。

當(dāng)前的住房保障市場(chǎng)是以戶籍為主的住房保障制度，而隨著城市化的進(jìn)程加快，農(nóng)村到城市打工，以及轉(zhuǎn)換城市工作的人群也越來(lái)越多，這部分人群的住房保障在不少城市也難以得到體現(xiàn)。單純以戶籍來(lái)劃分是否具備購(gòu)購(gòu)保障性住房資格也是明顯不公平的，也不利于戶籍改革的推進(jìn)。

鑒于目前房地產(chǎn)領(lǐng)域的種種亂象，政府部門的住房保障思路有必要更新，即住房保障是讓人們有房住，而不是購(gòu)得起房；改善性住房需求，需要靠個(gè)人努力增加收入來(lái)實(shí)現(xiàn)。政府部門完全沒有必要把住房保障體系弄得紛繁復(fù)雜，只需要建立一定比例的廉租房，滿足人們過渡階段的住房需求即可。通過大力發(fā)展規(guī)范商品房市場(chǎng)，提供更多的商品房供給，為更多尋求改善型自住、享受型自住、投資型置業(yè)人群提供相應(yīng)的住房服務(wù)。政府可以通過發(fā)展商品房市場(chǎng)取得的稅收和土地收入，來(lái)為廉租房建設(shè)提供資金。實(shí)現(xiàn)地方政府、開發(fā)商和百姓的三方共贏，以及保障住房和商品房?jī)蓚€(gè)市場(chǎng)共同繁榮。

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