2010《中國(guó)地產(chǎn)金融藍(lán)皮書(shū)》25日在第六屆中國(guó)地產(chǎn)金融年會(huì)上發(fā)布。報(bào)告認(rèn)為，2011年中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的政策環(huán)境仍可能適度偏緊，房?jī)r(jià)震蕩回調(diào)將是大概率事件。 　　由中國(guó)民生銀行編寫(xiě)發(fā)布的《藍(lán)皮書(shū)》稱，從整體上說(shuō)，政策調(diào)控力度及資金流動(dòng)性決定樓市短期走勢(shì)。 　　2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)一路高燒，在2010年初達(dá)到的熱度。今年4月份，全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)同比增長(zhǎng)12．8％，創(chuàng)下歷史較高紀(jì)錄。 　　為穩(wěn)定房?jī)r(jià)，打擊炒作，從年初開(kāi)始，政府的宏觀調(diào)控政策步步推進(jìn)，從"國(guó)十一條"的確定基調(diào)，到"新國(guó)十條"的重拳出擊，再到"新國(guó)五條"的持續(xù)深化，地產(chǎn)新政以的力度全面展開(kāi)，成為2010年房地產(chǎn)市場(chǎng)的主旋律。 　　在輪番的調(diào)控政策下，10月份全國(guó)房?jī)r(jià)同比增長(zhǎng)8．6％，為今年較低漲幅，但房?jī)r(jià)環(huán)比仍上漲0．2％。 　　報(bào)告認(rèn)為，中短期穩(wěn)定房?jī)r(jià)的任務(wù)很艱巨，政府放松調(diào)控的可能性不大。明年政府可能繼續(xù)加大對(duì)按揭、開(kāi)發(fā)貸、土地儲(chǔ)備貸款等各類(lèi)房貸政策的執(zhí)行情況的檢查力度，及時(shí)嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，為保證貸款安全、不被挪用，以及房?jī)r(jià)不被炒作。 　　對(duì)于貨幣政策，報(bào)告預(yù)計(jì)，2011年貨幣政策將由適度寬松轉(zhuǎn)向穩(wěn)健，貨幣信貸的進(jìn)一步緊縮比較明顯。2011年Ｍ2預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15％左右，低于今年17％的控制目標(biāo)。人民幣貸款增量控制在7萬(wàn)億以內(nèi)，少于今年7．5萬(wàn)億元的控制目標(biāo)。 　　另外，報(bào)告認(rèn)為，加息通道已經(jīng)打開(kāi)，未來(lái)將有50－150個(gè)基點(diǎn)左右的加息空間，企業(yè)融資成本將上升。 　　在這樣的宏觀條件下，報(bào)告認(rèn)為，雖然短期全國(guó)房?jī)r(jià)并沒(méi)有出現(xiàn)明顯回調(diào)，但是從市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)看，各地供求矛盾已有所緩解，企業(yè)資金較充裕的階段已經(jīng)過(guò)去，行業(yè)正越來(lái)越靠近降價(jià)臨界點(diǎn)。2011年房?jī)r(jià)出現(xiàn)回調(diào)將是大概率事件。然而深跌和暴跌的可能性不大。 　　報(bào)告同時(shí)認(rèn)為，中長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，中國(guó)要形成一個(gè)合理的房?jī)r(jià)形成機(jī)制，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的定位要出現(xiàn)根本性調(diào)整，應(yīng)該從"國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)"到"民生型支柱產(chǎn)業(yè)"。 　　報(bào)告稱，"十二五"期間，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變得迫切，規(guī)劃從過(guò)去追求"國(guó)強(qiáng)"更多轉(zhuǎn)向追求"民富"，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平。因此，房地產(chǎn)業(yè)應(yīng)從"保增長(zhǎng)"轉(zhuǎn)向"保民生"，在控制、防范和釋放風(fēng)險(xiǎn)的前提下，進(jìn)入一個(gè)平穩(wěn)健康的發(fā)展期。 　　"可見(jiàn)這一次國(guó)家對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控并不是孤立的、暫時(shí)的，而是一種全面的、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整部署，這一過(guò)程必然是中長(zhǎng)期的、持續(xù)深化。"報(bào)告說(shuō)。

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