近日,本人接受了深圳新聞網(wǎng)、深圳特區(qū)報范凱林高端記者的專訪并一一答疑。房產(chǎn)稅是否會征收？它的操作性如何？當上海樓市調(diào)控細則出臺，且將“盡快實現(xiàn)對住房保有環(huán)節(jié)征稅”。一時間，關于上海征收房產(chǎn)稅的真真假假，很快在媒體上吵到不亦樂乎?！笔胝媸爰?，且聽本人分解。 　　1 近段時間，“房產(chǎn)稅”一詞的熱度已超過了之前持續(xù)熱議的“物業(yè)稅”。上海即將征收房產(chǎn)稅的消息鋪天蓋地而來，同樣是針對房地產(chǎn)行業(yè)征收的稅費，您怎么看這兩個名詞？ 　　答：自1986年開始，我國就開始對經(jīng)營性房產(chǎn)征收房產(chǎn)稅?！伴_征房產(chǎn)稅”的說法并不嚴謹,因為這個稅種一直都有。人們對上海開征房產(chǎn)稅的消息這么關注，較主要原因是把房產(chǎn)稅當成了一個新稅種，并認為將面向普通住房者征收，其實這樣理解是不合適的。 　　2 房產(chǎn)稅是否要比物業(yè)稅更具有操作性？ 　　答：現(xiàn)在所談的房產(chǎn)稅的操作性和物業(yè)稅一樣，他們是對房屋的持有環(huán)節(jié)征稅，所以操作都是有難度的。房屋的產(chǎn)權(quán)頭先就非常復雜，也多種多樣，對產(chǎn)權(quán)的明細劃分就需要大量的人力、物力。很多專家說要加強稅收征管，此話說來輕松，真正做起來是相當?shù)睦щy，這其中的征稅成本是需要考慮的。 　　3 開征房產(chǎn)稅，現(xiàn)有條件成熟度如何，政策環(huán)境準備好了嗎？ 　　答：現(xiàn)在很多媒體都在說上海征收房產(chǎn)稅，我認為媒體的炒作在里面占了太大的作用，弄得人人都以為房產(chǎn)稅、或者物業(yè)稅要征收了，很多所謂的房地產(chǎn)專家也過分強調(diào)了稅收對房地產(chǎn)價格影響，并沒有考慮征收的條件和過程。怎么來征收？到底是一套房、二套房，還是多套房？到底在房屋的哪一個環(huán)節(jié)征收？ 　　另一方面，房產(chǎn)稅和物業(yè)稅都涉及了國家稅務制度的改革。就現(xiàn)有的稅收政策，地方占7%，國家占93%。所以稅收改革的計劃中要將地方的份額提高到40%，這其中就包含了房產(chǎn)稅、物業(yè)稅的部分。盡管我國房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)有了名目繁多的稅收，并且已經(jīng)成為推高房價的一個重要因素，但地方政府為了財政收入，對進一步增加房地產(chǎn)方面的稅收，一直是懷有強烈的沖動。 　　4 您對現(xiàn)在的房價怎么看？ 　　答：只有在銀行的資產(chǎn)處理部門，才能購到便宜的房子，售樓處的房子永遠是較貴的。同理可證，房子和衣服都是日常消費品。你是到豪華商場的柜臺去購衣服？還是到尾貨市場去購？答案不言而喻。當然要購便宜的東西，等待和不怕丟面子是必須的。用發(fā)展的眼光來看待房價，在當前復雜的經(jīng)濟環(huán)境下，晚些時候做判斷不一定是件不好的事情。引用馮侖先生的那句話“想住好房子，還得‘熬’上一段時間”。 　　5 開征房產(chǎn)稅是否能對高房價起到直接的壓制作用？ 　　答：物業(yè)稅、房產(chǎn)稅的開征是財政改革的一個重要組成部分，而非其他臨時出臺的針對房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策。他們在房地產(chǎn)市場所起的作用，就相當于印花稅在股市上所起的作用。如果通過開征房產(chǎn)稅、物業(yè)稅來調(diào)整商品房的價格，那不會有太大的效果，正如印花稅的稅率調(diào)整與股價有關，但關系不大是一樣的。 　　6 有人說，上海擬征房產(chǎn)稅存量房精準估價理論都需要28年，是否開征的難度影響了預期的效果？ 　　答：對，還是一個關于稅收執(zhí)行的問題。是否能夠完整地征收房產(chǎn)稅？是否能夠?qū)δ切┦治斩嗵追孔拥娜苏魇盏綉撜魇盏亩?？高房價意味著高利潤，但怎么去核實這個高利潤，就涉及到了具體操作的問題。所以，稅收的征管和執(zhí)行很重要。但很多時候，我們現(xiàn)有的稅收體制下并沒有這么多的資源按照上述的例子去步步到位的監(jiān)管，較后的效果自然就達不到預期的效果。 　　7 同國外相比，中國現(xiàn)在房產(chǎn)稅、物業(yè)稅改革面臨哪些挑戰(zhàn)？ 　　答：國外的稅收政策，是一個獨立的完整體系，在健全的法律基礎上形成的。我們現(xiàn)在定義的所謂房產(chǎn)稅、物業(yè)稅，都像是國外的一些州立的稅收，強調(diào)在了地方政府的征收上。開征房產(chǎn)稅、物業(yè)稅，更多的是表達政府調(diào)控的信號，因為它是零散的稅收，而不是一個整體的稅收。我們對房產(chǎn)稅、物業(yè)稅的改革，還將是一個漫長的過程。 　　8 房產(chǎn)稅的開征，是否就意味著物業(yè)稅、住房特別消費稅和保有稅被宣告死亡？ 　　答：房產(chǎn)稅一直都在征收，由于對于個人所有非營業(yè)用房免征房產(chǎn)稅，所以普通購房者對房產(chǎn)稅沒有感覺。房產(chǎn)是一個物品，物業(yè)是一個行為，這兩者并不存在沖突的關系。這兩種稅種應該要綜合一下，形成體系，以合理的稅收體系來達到調(diào)控的效果，形成綜合式的發(fā)展。 　　9 業(yè)內(nèi)人士建議，房產(chǎn)稅先從商業(yè)地產(chǎn)試運行，您認為可行嗎？ 　　答：頭先定義一下，什么是商業(yè)地產(chǎn)？這是一個概念性的東西。但恰恰這個概念的劃分、屬性劃分，是很難找到一個方方面面都兼顧的標準。所以說，商業(yè)地產(chǎn)的定性是困難的，就增加了操作層面的難度。 　　10 開征房產(chǎn)稅除了對樓市的影響外還有其他哪些影響？ 　　答：房產(chǎn)稅的征收關乎個人，這就容易造成公民的財產(chǎn)與隱私權(quán)的得不到保護。物權(quán)公示中有一個“公示”的概念，但現(xiàn)實生活中，不是每個人都希望別人知道歸屬于自己名下的物權(quán)信息的，特別是不動產(chǎn)的信息。現(xiàn)在公民隱私保護意識漸漸加強，物權(quán)公示與隱私保護的矛盾就非常突出。

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