五月的樓市，像天氣一樣反復(fù)無常，除了部分城市媒體歡天喜地的報(bào)道房?jī)r(jià)直線下降的喜訊之外，關(guān)于物業(yè)稅代之以房產(chǎn)稅的消息也如期而至?！? 　　財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康分析說，“房產(chǎn)稅、房產(chǎn)保有稅、物業(yè)稅，這幾個(gè)名稱其實(shí)說的是一個(gè)事情，在概念上沒有準(zhǔn)確不準(zhǔn)確之說，我認(rèn)為表述比較合理的是房地產(chǎn)稅；但是在具體操作上面，用別的說法也沒有關(guān)系，比如叫房產(chǎn)保有稅也不是不行?！?月4日，國務(wù)院法制辦財(cái)政金融司副司長(zhǎng)季懷銀透露：“開征住房保有環(huán)節(jié)的稅收，是保證住房市場(chǎng)健康發(fā)展的治本之策，也是解決當(dāng)前我國面臨的多項(xiàng)棘手問題的治本之策，早開征比晚開征好，但需分步實(shí)施而非一蹴而就”。這意味著政府開征住房保有環(huán)節(jié)稅的基本框架和政策措施已基本成型。 　 　　部分專家認(rèn)為開征房產(chǎn)稅能調(diào)控高房?jī)r(jià) 　　 　　關(guān)于房產(chǎn)稅開征，目前流傳有多種版本，如上海開征房產(chǎn)保有稅，重慶獲批房產(chǎn)特別消費(fèi)稅。財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓認(rèn)為，重慶的房產(chǎn)特別消費(fèi)稅是較不靠譜的，“因?yàn)榉慨a(chǎn)特別消費(fèi)稅肯定是流轉(zhuǎn)稅，需要在購賣中繳稅，這就違背了房地產(chǎn)稅是財(cái)產(chǎn)稅的基本性質(zhì)，稅理上是講不通的；此外，還增加了購房人的負(fù)擔(dān)，搞不好，還有可能變成漲價(jià)的因素” 。　　 　　在劉桓看來，物業(yè)稅是一個(gè)好稅種，如果開征房產(chǎn)稅還存在土地使用稅問題，“一所房子，要交土地使用稅、房產(chǎn)稅，比較復(fù)雜。如果開征物業(yè)稅，可以把土地使用稅、房產(chǎn)稅合在一塊，在交了土地出讓金之后，土地就不用再交使用稅了。因此，開征物業(yè)稅，會(huì)對(duì)費(fèi)、稅的管理進(jìn)行重新規(guī)范。而房產(chǎn)稅只是在原有基礎(chǔ)上征稅，綜合配套的進(jìn)一步改革目標(biāo)是達(dá)不到的。” 　　但是‘遠(yuǎn)水不解近渴’，開征房產(chǎn)稅更為現(xiàn)實(shí)?！?在目前樓市供不應(yīng)求、剛性需求旺盛，尤其是土地成本、原有綜合稅收等硬性方面得不到有效改善的現(xiàn)實(shí)情況下，單靠征稅來解決高房?jī)r(jià)，未免有點(diǎn)治標(biāo)不治本。因?yàn)?，不管是炒房者也好，還是擁有多套住房用于出租的人來說，房產(chǎn)稅減少的收益，都一定會(huì)將轉(zhuǎn)嫁到購房者或租房戶頭上，從而變相推高租價(jià)，促使房屋回報(bào)率提高，二次推高房?jī)r(jià)。 　　能緩解地方土地財(cái)政? 　　有專家說房產(chǎn)稅是改革地方土地“”財(cái)政的根本途徑，是破除把地方財(cái)政和GDP建立在高房?jī)r(jià)、高地價(jià)基礎(chǔ)上，由社會(huì)大眾和民間財(cái)富承受的根本出路。 并總結(jié)了幾大好處，可以使地方政府得到穩(wěn)定、隨自己職能履行而不斷“水漲船高”式增長(zhǎng)的支柱稅源，減弱地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴，遏制地方政府推高地價(jià)的沖動(dòng)，避免因地價(jià)上漲推高房?jī)r(jià)，相應(yīng)其他地方官員腐敗等問題也能得到治理?！? 　　就房產(chǎn)稅本身屬財(cái)稅范疇，個(gè)人不想過多表態(tài)。但對(duì)專家所言所征收之目的，不敢茍同。對(duì)于地方政府，征收房產(chǎn)稅，增加穩(wěn)定稅源不假，但是否能減弱地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴，個(gè)人感覺尚是個(gè)未知數(shù)。敦不知，地方政府長(zhǎng)久以來依賴土地財(cái)政，除了獲取巨大的經(jīng)濟(jì)利潤之外，更重要的是通過土地連片開發(fā)，加大城市建設(shè)力度，尤其是上大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)，在改變城市面貌、促進(jìn)城市建設(shè)、提升城市品味、帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)、增加勞動(dòng)就業(yè)等各方面之外，關(guān)鍵還在于提高地方專業(yè)政績(jī)。尤其在南方個(gè)別缺少工業(yè)支撐的城市，房地產(chǎn)已儼然成為當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。就目前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，房地產(chǎn)業(yè)早已突破傳統(tǒng)單一的住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)格局，基本上以城市綜合體、大型生活城鎮(zhèn)、衛(wèi)星城等多元化面貌出現(xiàn)，拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。 　 　　有人說“房產(chǎn)稅是含著金湯匙出生的，被喻為拯救樓市魔鬼的天使”，有一定道理。但房產(chǎn)稅到底該如何收、多方利益如何平衡、地方政府具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和尺度等一系列問題都需要地方政府考慮和解決。

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