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外籍華人 難享公房福利配給權
編輯:海南房產網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當天 閱讀 745 次
事由
并戶購下哥哥房
已屆80高齡的林止先生,原來一直住上海某公房。長期以來,這間公房內的北間和南間,是他與自己的父親林祥共同承租的,東南間的公房則是他的妹夫和妹妹林麗一家承租。
1989年2月,當時60多歲的林先生,注銷了中國的戶口,到美國探親。10年之后,1999年10月,林先生取得了澳大利亞國籍。就在林先生出國探親的日子里,在上海居住的林先生的父親,1997年1月因病去世,與林先生父親林祥共同居住在同一門牌號內的妹妹林麗,立刻向當?shù)氐奈飿I(yè)公司,提出變更承租權的申請。由于這件事沒有得到兄長的同意,所以一直沒有正式辦理。
?。的曛?,即2002年3月,當?shù)氐奈飿I(yè)公司收到了一份來自美國的信函,同意將租賃卡戶名過戶給林麗,落款蓋有林先生本人的印章。一個月之后,該房屋的承租人變更為林先生的妹妹林麗,而林先生的妹夫也將自己和妻子承租的東南間和已過戶的北間、南間并戶,一共花去12萬元,作售后公房購下,并且在同年9月,取得了該房屋的房地產權證。
糾紛
妹妹代管是侵占?
事情既然已經過去這么久了,林麗和丈夫一直認為這件事情得到了哥哥的同意。卻沒想到,在2005年的國慶節(jié)前幾天,夫婦倆突然收到法院的傳票。原來,兄長林止聘請律師,將他們告上法院,還將當?shù)匚飿I(yè)公司立為案件的第三人。
林止先生在訴狀里稱,從自己出國后的1996年起,他就定居在澳大利亞,但一直承擔著上海自己名下承租公房的房租。在父親林祥去世后,又委托妹妹代他繳納房租。2000年11月,自己的妻子在回上海探親時去世,他把自己的社??ㄞD交妹妹保管,讓妹妹林麗代為領取自己的退休工資,從中直接扣除應該承擔的房租、電話費。長期定居在國外的林止,直到2005年才知道,上海原有自己承租的公房,都被妹妹、妹夫侵占了。于是,他請求法院判令妹夫、妹妹一家,以及當?shù)匚飿I(yè)公司達成的售后公房購賣合同為無效,要求恢復房屋內的設施,并請求法院判處律師費、調查費及精神損害撫慰金2萬元。
而作為被告的妹妹林麗和妹夫則辯稱,在父親林祥去世4年之后,即2001年3月,當?shù)氐奈飿I(yè)公司根據(jù)父親已去世的現(xiàn)狀,考慮到作為兄長的林止定居國外多年,所以,在他們提出申請并收到林止從國外發(fā)來的同意變更承租權的信件后,才將上述房屋的承租人變更為妹妹林麗?,F(xiàn)在,林止卻以侵權糾紛提起訴訟,已經超過了法定的訴訟時效。
同時,被告還認為,無論是適用原承租人加入外國國籍前,上海市關于出國定居者原承租公房的規(guī)定,還是適用原承租人加入外國國籍后其是否享有公房承租權的規(guī)定,林止都已經失去對其原居住公房的承租權。既然公房出租人與林止的租賃合同早已解除,那么妹妹妹夫作為該房屋的產權人,權利應當受到保護。表示不認可林止的訴請。
而作為第三人的當?shù)匚飿I(yè)管理公司辯稱,引起糾紛的房屋原系公房,林止曾經是聯(lián)名承租人之一。而自己對于原被告兄妹家庭情況不清楚,為了防止租賃發(fā)生矛盾,物業(yè)公司是在收到林止的同意變更租賃戶名信件后,依據(jù)有關條例,才辦理了房屋租賃戶名的變更手續(xù),程序合法。
法院意見
非中國公民不享受公房福利
我國原有公房配給制度,系保障本國公民居住利益,具有一定的福利性質。林止于1999年10月,取得了澳大利亞國籍。2002年,當?shù)氐奈飿I(yè)公司依據(jù)這一事實,以及原承租人林麗(亦是聯(lián)名承租人之一林祥的女兒)的申請,加上林止同意變更承租權的信件,將上述房屋的承租權變更為林止的妹妹林麗。這一變更手續(xù)符合上海市的相關規(guī)定?,F(xiàn)在林止否認同意變更的信件是他本人所寫,但卻沒有提出相關的證據(jù)予以證實。
對于林止認為的根據(jù)國家有關政策規(guī)定,承租人全家戶口遷離本市出國定居,要求繼續(xù)履行租賃合同的,出租人應當同意繼續(xù)租賃的辯解,法院以為,林止作為外國人,不僅只是定居國外,其身份亦非中國公民,不屬于享受我國公房福利配給保障的對象。退一步說,即使沒有林止本人同意變更租賃權的意思表示,當?shù)匚飿I(yè)管理公司也有權終止與他的租賃合同關系,基于這一點所產生的后果,林止的其余訴請,法院均作出不予支持判決。
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