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廈門:沒發(fā)票的房子,產(chǎn)權(quán)證咋辦?
編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00 有效期:發(fā)布當(dāng)天 閱讀 608 次
前言
“政府部門得替百姓想辦法”,市國土房產(chǎn)局權(quán)籍處郭俊勝處長對購房人碰到的這個難題深有感觸。因為找不著開發(fā)商,即使想要繳清尾款,換取正式發(fā)票,都辦理無門,他說:“如果政府部門沒有及時主動地來化解問題,這些業(yè)主可能一直都辦不出產(chǎn)權(quán)證。”
為了解決這一難題,今年10月,市國土房產(chǎn)局已聯(lián)合地稅財政部門,出臺了《關(guān)于無法取得廈門市不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓(銷售)專用發(fā)票的商品房辦理土地房屋權(quán)屬登記處理意見》,為妥善解決這類歷史問題找到了出路。
解決因開發(fā)商下落不明,合法購房人無法繳交尾款、無法取得發(fā)票的房屋辦證癥結(jié),這個想法一經(jīng)提出,就得到了該局林長樹局長的支持。林局長將其視為該局開展“假如我是行政相對人”討論活動中的實際行動,提出“實事求是解決歷史問題,幫助購房戶排憂解難”的明確要求。
從今年開始國土房產(chǎn)局便著手開展政策調(diào)查研究,主動聯(lián)系地稅財政等相關(guān)部門,協(xié)商解決辦法。
尾款無處繳,怎么辦?——政府部門可設(shè)立財政過渡專戶,臨時代收。
發(fā)票哪里開?——由國土房產(chǎn)局在對購房材料進行審查后,出具證明,這樣購房人便可以到地稅部門辦理完稅的有關(guān)手續(xù)了。
把方便讓給群眾,把麻煩留給自己,解決無購房發(fā)票房屋辦證的處理意見充分體現(xiàn)了政府部門以民為本,為群眾服務(wù)的辦事理念。
《處理意見》的出臺進一步提升了169號文的可操作性,加強了對善意購房者合法權(quán)益的保護,妥善解決這部分歷史的產(chǎn)權(quán)辦證問題指日可待。
程序:開證明完稅辦證件
按照《意見》規(guī)定,符合條件的已購商品房,由購房人憑購房合同和支付房款的相關(guān)票據(jù)及購房事實具結(jié)書,向市國土房產(chǎn)局交易登記提出購房合同確認申請。經(jīng)審查屬實的,由交易登記向購房人出具《購房合同備案證明》,列明所購房屋的備案情況、面積、按合同約定的應(yīng)繳購房款總額和應(yīng)補款額等情況。
購房人憑著合同、購房證明以及支付房款的相關(guān)票據(jù),向地稅部門辦理完稅手續(xù),領(lǐng)取發(fā)票。拿到購房發(fā)票并按購房當(dāng)年的契稅稅率向財政部門繳交契稅后,就可以申辦土地房屋權(quán)證。
針對部分購房人尚未交清房款或是經(jīng)審查需補款的情況,經(jīng)財政部門批準,市國土房產(chǎn)局設(shè)立了過渡收款專戶。購房人將應(yīng)補款項繳納至專戶,并由國土房產(chǎn)局開具收款票據(jù)。
適用:解決符合四個條件的歷史問題
新政側(cè)重解決下列已購商品房辦證的歷史問題:
?、派唐贩拷ㄔO(shè)項目開發(fā)單位被地稅部門認定為非正常戶;
⑵商品房購賣雙方簽有購房合同并已經(jīng)房地產(chǎn)交易機構(gòu)登記備案,購房人已付全額(或部分)購房款但尚未取得購房發(fā)票;
⑶該商品房未被司法部門限制權(quán)利;
⑷商品房未被抵押。
至于如何確認開發(fā)商下落不明,則由經(jīng)過地稅、國土房產(chǎn)管理部門共同確定(《××項目開發(fā)商下落不明確認書》),未經(jīng)確認的樓盤不予辦理相應(yīng)手續(xù)。另外如果房產(chǎn)項目大產(chǎn)權(quán)還未登記,或是購房合同未登記備案的,因為房屋銷售資料不齊全,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定先行處理后再申報產(chǎn)權(quán)。
政策回顧
由于開發(fā)單位違規(guī)建設(shè)、手續(xù)不齊等原因,在2002年以前,廈門有近4萬套合法安置和購購的拆遷安置房、商品房、房改房無法辦證,群眾對此有很大意見。
針對問題房的辦證困局,市國土房產(chǎn)局堅持從維護群眾合法權(quán)益出發(fā),改變依靠行政手段解決個案問題的被動局面,探索運用法律手段規(guī)范處理歷史的產(chǎn)權(quán)辦證問題。
2002年9月,在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,市國土房產(chǎn)局提出了“將處置違規(guī)開發(fā)建設(shè)單位與維護群眾的合法權(quán)益分開,妥善處理歷史問題”方案,起草《廈門市城鎮(zhèn)土地房屋權(quán)屬登記發(fā)證若干問題處理意見》(簡稱169號文),由市政府通過后向社會公布。
新政策一石激起千層浪,當(dāng)年就有40個項目1萬多套不符合原辦證規(guī)定的“問題房”進入了辦證受理程序,上萬群眾因此受益。如在江頭片區(qū)舊城改造拆遷中,因相關(guān)單位在安置房建設(shè)過程中的違規(guī)違章或手續(xù)不到位等原因,導(dǎo)致3000安置戶的產(chǎn)權(quán)證無法辦理。
新政策的出臺為住戶帶來福音,現(xiàn)在大多數(shù)安置戶都已拿到產(chǎn)權(quán)證書。
新政策實施以來已經(jīng)為180個項目3萬7千多套“問題房”解了套,基本解決了困擾多年的“辦證難”問題,維護了群眾的合法權(quán)益,受到社會各界的支持與好評。這是該局通過政策創(chuàng)新為問題房解套的一次成功經(jīng)驗。
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