海南省政府28日召開常務(wù)會議，決定進一步完善低收入群體補貼與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。補貼對象包括城鄉(xiāng)低收入群體、城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、優(yōu)撫對象、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員及家庭困難的大中專學生等六類人群。

　　海南省早在2008年就建立并啟動低收入群體補貼與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，有效緩解了物價上漲對低收入群體生活的影響。2010年，海南省居民消費價格指數(shù)累計上漲4.8%，比全國平均水平(3.3%)高1.5個百分點。全省物價聯(lián)動補貼總額約2.48億元，惠及135萬余人。但現(xiàn)行聯(lián)動機制的補貼對象 于城鄉(xiāng)低收入群體、城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭等三類人群，且存在發(fā)放進度不統(tǒng)一、實際發(fā)放標準偏低等問題。

　　今年1-2月份海南省居民消費價格指數(shù)同比上漲6.6%，比全國居民消費價格總水平(4.9%)高1.7個百分點，漲幅居全國第四位。食品類價格同比上漲15.1%，影響CPI總漲幅約為6個百分點;其次是居住類價格同比上漲6.1%，影響CPI總漲幅約為0.6個百分點。物價高位運行給島內(nèi)廣大低收入居民家庭增加了生活壓力。

　　新修改和完善的聯(lián)動機制的補貼對象覆蓋城鄉(xiāng)低收入群體、城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、優(yōu)撫對象、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員及家庭困難的大中專學生等六類人群。

　　CPI同比漲幅連續(xù)3個月達到或超過4%即啟動聯(lián)動機制;CPI同比漲幅連續(xù)3個月回落到4%以內(nèi)即停止機制運行。機制啟動當月，向補貼對象一次性補發(fā)前3個月聯(lián)動增加的補貼，以后逐月發(fā)放，直至停止聯(lián)動當月。

　　劃分四個補貼檔次：CPI漲幅4%-6%為檔，6%-9%為檔，9%-12%為第三檔，12%-15%為第四檔。補貼標準逐檔遞增。當CPI漲幅達到或超過15%時另行研究補助標準和辦法。補貼資金目前主要由省財政和地方財政統(tǒng)籌安排。海南省所有市縣都將在今年內(nèi)建立價格調(diào)節(jié)基金，承擔低收入群體生活動態(tài)補貼。

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