近幾年來(lái)我市已實(shí)施多輪權(quán)項(xiàng)下放，分別于2007年下放54項(xiàng)，2008年下放11項(xiàng)，2012年下放34項(xiàng)；2013年下放27項(xiàng)，加上2014年下放的35項(xiàng)，8年間下放權(quán)項(xiàng)共計(jì)達(dá)161項(xiàng)。

　　2014年12月9日，秀英區(qū)海秀鎮(zhèn)業(yè)里村婦女吳清珠前往鎮(zhèn)便民服務(wù)辦理胎生育審批，因夫妻雙農(nóng)戶口，符合農(nóng)村二胎生育政策，20個(gè)工作日后她如愿拿到了準(zhǔn)生證。

　　“以前能夠在4個(gè)月領(lǐng)證屬于高效率，半年拿到證也屬正常。”鎮(zhèn)便民服務(wù)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)我市農(nóng)村再生育審批權(quán)限已下放到鎮(zhèn)里，經(jīng)過(guò)村（居）公示到發(fā)證，只需20個(gè)工作日就可辦結(jié)，群眾也可以只需到村（居）委會(huì)提交申報(bào)材料就可坐等領(lǐng)證，非常方便。

　　剛剛過(guò)去的2014年，我市先后推出兩批共107項(xiàng)便民措施，全面優(yōu)化審批流程，壓縮審批期限，精簡(jiǎn)申報(bào)材料，規(guī)范行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等提速增效舉措。

　　推出107項(xiàng)便民舉措

　　群眾辦事難，基層群眾層層跑審批更是不易。市委、市政府將傾聽(tīng)民聲、關(guān)注和解決群眾反映的辦證難等問(wèn)題，作為我市踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體舉措，2014年先后分兩批共推出107項(xiàng)便民措施。

　　如市殘聯(lián)推出的“預(yù)約服務(wù)可實(shí)現(xiàn)當(dāng)日申報(bào)當(dāng)日領(lǐng)證”、“區(qū)殘聯(lián)定期到申請(qǐng)核發(fā)殘疾人證的殘疾人家中，上門現(xiàn)場(chǎng)為其進(jìn)行殘疾評(píng)定”、“對(duì)有精神殘疾的殘疾人上門為其進(jìn)行殘疾評(píng)定”和“對(duì)申請(qǐng)核發(fā)殘疾人證的殘疾人減免醫(yī)院鑒定費(fèi)”4項(xiàng)便民措施，人性化的舉措，溫暖了老百姓的心，讓老百姓切實(shí)感受到了政府辦事的便利。市人社局推出的“對(duì)養(yǎng)老資格認(rèn)證全面推行人臉識(shí)別技術(shù)”措施，不到1時(shí)辰就可完成人臉識(shí)別遠(yuǎn)程認(rèn)證，受到了廣大老年市民的歡迎。

　　市政務(wù)常務(wù)副主任肖成武表示，我市推出的便民措施，促進(jìn)了政府職能和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，職能部門服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)相比以前更強(qiáng)了。

　　足不出戶可網(wǎng)上審批

　　實(shí)現(xiàn)行政審批和服務(wù)的“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上監(jiān)督”是便捷為民服務(wù)、提高行政審批效能的重要手段。我市在新一輪深化行政審批制度改革中，充分利用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)行政審批服務(wù)受理、辦理自動(dòng)化、系統(tǒng)化、信息化，全力打造“網(wǎng)上行政服務(wù)”。

　　近年來(lái)，我市加大對(duì)黨政辦公內(nèi)網(wǎng)的投入，實(shí)現(xiàn)黨政辦公內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的安全無(wú)縫對(duì)接，多次對(duì)行政審批系統(tǒng)升級(jí)改造，采取多種措施推行網(wǎng)絡(luò)辦公和網(wǎng)上審批。目前，市、區(qū)所有職能部門及所有鎮(zhèn)（街）、部分村（居）實(shí)現(xiàn)黨政內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)上受理和審批服務(wù)，參與行政審批和服務(wù)的人員都在網(wǎng)上錄入審批意見(jiàn)，市級(jí)所有部門實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)申報(bào)、受理，所有審批結(jié)果都在外網(wǎng)進(jìn)行公布，服務(wù)對(duì)象可以很方便地在網(wǎng)上查詢審批進(jìn)展和結(jié)果，基本上實(shí)現(xiàn)各類行政審批服務(wù)的申請(qǐng)、辦理、查詢、咨詢、投訴、管理、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、分析等功能在“網(wǎng)上行政服務(wù)”實(shí)現(xiàn)。

　　　市審改辦負(fù)責(zé)人介紹，我市在國(guó)內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)所有事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)，全面推行先審后驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

　　放權(quán)發(fā)揮行政配置效益

　　1月5日，在秀英區(qū)美華路籌辦開(kāi)餐館的林先生準(zhǔn)備辦理餐飲服務(wù)許可證，當(dāng)?shù)弥趨^(qū)政務(wù)就可審批辦證后，他高興地說(shuō)，“在家門口可辦事，不用層層跑審批，為我節(jié)省了很多時(shí)間。”

　　據(jù)介紹，2014年11月，我市將建設(shè)工程施工許可外房屋建設(shè)、餐飲服務(wù)許可、物業(yè)管理行政處罰權(quán)等35項(xiàng)行政權(quán)項(xiàng)下放到各區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)，確保我市行政權(quán)項(xiàng)配置發(fā)揮較大效益。本次權(quán)項(xiàng)下放后，市、區(qū)兩級(jí)于12月上旬前將100多權(quán)項(xiàng)下放給云龍、演豐兩個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。

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