千呼萬喚始出來，“單獨(dú)兩孩”政策終于落地海南了！那么，“單獨(dú)兩孩”政策的實(shí)施是否會(huì)使我省迎來生育高峰？“單獨(dú)兩孩”政策的放開是否意味著我省計(jì)劃生育政策就此放松？“兩孩”與“一孩”生育是否有間隔？就相關(guān)熱點(diǎn)問題，海南特區(qū)報(bào)記者采訪了省人大、省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　“人口問題始終是關(guān)系我省全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。”省人大法制委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示，為穩(wěn)妥扎實(shí)地實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，經(jīng)省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)調(diào)查測算和風(fēng)險(xiǎn)評估，我省當(dāng)前一方為獨(dú)生子女且已生育一個(gè)孩子的城鎮(zhèn)居民夫婦有9627對。據(jù)介紹，實(shí)施單獨(dú)兩孩生育政策后，全省每年將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上多出生3000人左右，出生率和自然增長率分別提高0.3個(gè)千分點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)可控。有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，只要我省不放松計(jì)劃生育工作，低生育水平仍可保持穩(wěn)定，我省“十二五”規(guī)劃的人口總量控制目標(biāo)仍可順利完成，對我省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、就業(yè)等基本公共服務(wù)不會(huì)造成太大壓力。

　　“實(shí)行單獨(dú)兩孩政策并不意味著計(jì)劃生育工作的放松。”省人口計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省將繼續(xù)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，對自覺實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，繼續(xù)加大獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度，落實(shí)各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策；同樣，對于違反計(jì)劃生育規(guī)定的家庭將依法處罰。

　　按照我省現(xiàn)行生育政策及子女?dāng)?shù)計(jì)算方式，同時(shí)滿足以下這些條件才算是獨(dú)生子女——1.沒有同胞兄弟姐妹2.沒有同父異母、同母異父的兄弟姐妹3.沒有父母再婚后形成的繼子女兄弟姐妹4.沒有父母收養(yǎng)形成的兄弟姐妹

　　特殊情況：由上述關(guān)系形成的兄弟姐妹在其母親育齡期內(nèi)均死亡的，也可以算作獨(dú)生子女。

　　省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)人解釋，所謂“生育間隔”主要指，可生二孩的夫婦生育榜孩子到生育個(gè)孩子間隔的時(shí)間。據(jù)介紹，2003年，我省就在全國率先取消了生育間隔期。此次，我省放開“單獨(dú)兩孩”，同樣不設(shè)生育間隔。

　　如果夫妻雙方不在同一省份，該如何申請？省人口計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“單獨(dú)”夫婦雙方，可自愿選擇其中一方戶籍所在地省份的生育政策的規(guī)定執(zhí)行。也就是說，如果夫妻一方為我省戶籍，另一方為外省戶籍，且兩省均已放開單獨(dú)兩孩，可到夫妻任一方戶籍所在地申請辦理兩孩生育許可證。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，在哪里申辦直接影響孩子未來戶口落在哪里。

　　據(jù)悉，《條例》根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的較低基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將城鄉(xiāng)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從每月較低30元提高到每月較低100元，鼓勵(lì)夫妻積極實(shí)行計(jì)劃生育。

　　那么，申請生育二孩的，何時(shí)停止發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)用呢？據(jù)計(jì)生部門介紹，已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的單獨(dú)夫婦，可申請?jiān)偕惶?。批?zhǔn)再生育時(shí)應(yīng)收回《獨(dú)生子女父母光榮證》，并停止發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

　　省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)人指出，在我省“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施前已經(jīng)生育兩孩的“單獨(dú)”夫婦，將依照生育行為發(fā)生時(shí)《海南省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定做處理。也就是今年6月1日零時(shí)之后出生的“單獨(dú)”兩孩才合法，而之前出生的將受處罰。

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