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解讀《??谑蟹课莅踩芾項l例》 禁止7種危害行為

  編輯:海南房產(chǎn)網(wǎng)   發(fā)布日期:2016-09-10 00:00:00  有效期:發(fā)布當(dāng)天  來源:南海網(wǎng)  閱讀 535 次

閱讀聲明:文章內(nèi)關(guān)于戶型面積的表述,除了特別標(biāo)明為套內(nèi)面積的內(nèi)容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

  《??谑蟹课莅踩芾項l例》(以下簡稱《條例》)將于2015年1月1日起施行。8月19日,??谑凶〗ň窒嚓P(guān)負責(zé)人解讀了《條例》,《條例》對危害房屋使用安全的行為作出禁止性規(guī)定,房屋安全利害關(guān)系人、物業(yè)等有權(quán)查看房屋裝修、改造,可以勸止危害房屋使用安全的行為,并向相關(guān)部門報告。

  近年來,??谠趤y拆、亂改建筑主體和承重結(jié)構(gòu)等方面的房屋使用安全問題日益增多,《條例》的出臺填補了??谠诜课菔褂秒A段的安全管理方面法律法規(guī)的空白。據(jù)排查,??诂F(xiàn)有危險房屋面積約2萬多平方米。

  《條例》適用于主城區(qū)范圍內(nèi)合法建造房屋的安全管理,《條例》所稱的房屋安全管理包括房屋使用安全管理、房屋安全鑒定管理、危險房屋治理、白蟻防治管理等。

  亮點一:禁止7種危害房屋使用安全的行為

  《條例》第十四條規(guī)定,禁止從事下列危害房屋使用安全的行為:

  (一)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,擅自變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu);

  (二)超過設(shè)計標(biāo)準、規(guī)范,增加房屋使用荷載;

  (三)降低底層室內(nèi)標(biāo)高;

  (四)拆改公共建筑中具有房屋抗震、防火整體功能的非承重結(jié)構(gòu);

  (五)違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品;

  (六)安裝設(shè)施、設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全;

  (七)法律、法規(guī)、規(guī)章等禁止的其他危及房屋使用安全的行為。

  違反禁止性規(guī)定的,處以四千元以上五萬元以下的罰款。

  亮點二:房屋安全利害關(guān)系人、物業(yè)等有權(quán)查看房屋裝修、改造

  《條例》設(shè)立了房屋裝修、改造的安全察看制度,規(guī)定“房屋安全利害關(guān)系人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人發(fā)現(xiàn)房屋裝修、改造或者維修有本條例第十四條行為之一的,應(yīng)當(dāng)予以勸止;勸止無效的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地的區(qū)房屋行政管理部門報告,區(qū)房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理”。

  也就是說,鄰居或物業(yè)可以查看裝修,如果發(fā)現(xiàn)進行危害房屋使用安全的行為,可以向區(qū)房屋性質(zhì)管理部門報告,若不能處理,則交由城管部門處理。

  亮點三:規(guī)定了房屋安全強制鑒定的范圍

  《條例》規(guī)定,房屋有下列四種情形之一、危及公共安全的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定單位對房屋進行安全鑒定,確定房屋的安全狀況:

  (一)房屋達到或者超過設(shè)計使用年限需繼續(xù)使用的;

  (二)房屋地基基礎(chǔ)、墻體或者其他承重構(gòu)件有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕的;

  (三)因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋開裂、變形、不均勻沉降的;

  (四)可能危及公共安全的其他情形。

  《條例》還要求“教育、衛(wèi)生、文化、體育、交通、商業(yè)等大中型公共建筑在交付使用后達到設(shè)計使用年限的三分之二時,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定單位實施安全鑒定。超過設(shè)計使用年限的,應(yīng)當(dāng)每三年進行一次安全鑒定”。

  亮點四:強化對危險房屋的治理

  針對危險房屋強制治理難、規(guī)劃報建難等問題,《條例》一是明確了市、區(qū)房屋行政管理部門對危險房屋的監(jiān)管職責(zé),規(guī)定其“應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)房屋安全責(zé)任人落實危險房屋治理措施”,并針對房屋安全責(zé)任人逾期不治理危險房屋的情況,規(guī)定由房屋行政管理部門“代為治理或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代為治理,所需費用由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)”。

  二是規(guī)定了政府可以對不具備維護和修繕能力的房屋安全責(zé)任人的危險房屋進行置換或者收購后予以治理,體現(xiàn)政府的救助責(zé)任。

  三是對危及公共安全的單棟危險房屋的拆除重建、改建或者依法征收作出具體規(guī)定。

  亮點五:規(guī)范了白蟻防治管理

  ??趯侔紫佄:χ貫?zāi)區(qū),《條例》對白蟻防治管理作出如下規(guī)范:一是明確“新建、改建、擴建房屋及其地下建筑物、構(gòu)筑物,裝飾裝修非住宅房屋以及新建住宅區(qū)內(nèi)種植花草樹木前,單位或者個人應(yīng)當(dāng)實施白蟻預(yù)防處理。鼓勵住宅房屋裝飾裝修時實施白蟻預(yù)防處理”。

  二是規(guī)定“新建、改建、擴建房屋的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將白蟻預(yù)防費用列入工程概預(yù)算”。

  三是要求“建設(shè)單位辦理房屋預(yù)(銷)售和權(quán)屬登記時,應(yīng)當(dāng)向市房屋行政管理部門出具該項目已經(jīng)實施白蟻預(yù)防處理的證明文件”。

  四是規(guī)定“白蟻危害在一定區(qū)域集中發(fā)生時,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織白蟻防治單位進行滅治”。

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