中國不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作近期取得多項(xiàng)進(jìn)展：《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》結(jié)束公開征求意見，不動(dòng)產(chǎn)登記局確定頭任“掌柜”，同時(shí)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的時(shí)間表也得到明確。

　　在地方層面，隨著廣東和貴州成立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國至少已有24個(gè)省份啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。眼下，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作正加速推進(jìn)。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例結(jié)束征求意見

　　國務(wù)院法制辦8月15日公布了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(征求意見稿)》，向社會(huì)公開征求意見，按照日程安排，這次征求意見已于9月15日結(jié)束。

　　該征求意見稿提出，國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

　　中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍對(duì)中新網(wǎng)記者表示，在上述條例正式實(shí)施后，不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)將得到整合，目前存在的多頭管理、權(quán)責(zé)不清晰的情況也將得到改變，這對(duì)保護(hù)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，方便企業(yè)和群眾具有積極意義。而隨著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的建立，對(duì)征收房產(chǎn)稅和反腐敗也會(huì)間接起到一定作用。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記局頭任“掌柜”亮相

　　今年5月份正式掛牌的不動(dòng)產(chǎn)登記局，其頭任“掌柜”日前公開亮相。河南省國土資源廳官方網(wǎng)站9月15日披露，9月12日至13日，國土資源部副部長胡存智到河南調(diào)研，國土資源部地籍管理司司長(不動(dòng)產(chǎn)登記局局長)王廣華等隨行。

　　官方披露的上述信息意味著，王廣華已成為不動(dòng)產(chǎn)登記局頭任局長。王廣華簡歷顯示，在1992年至2001年的十年間，王廣華一直任職于地籍管理部門。2001年11月，由國土資源部地籍管理司副司長轉(zhuǎn)任信息主任、黨委書記。2008年12月至2014年9月，擔(dān)任國家土地督察武漢局局長。

　　中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長、北京大學(xué)教授陳國強(qiáng)表示，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記要落實(shí)到地方，還涉及到大量地方政府部門工作的合并、整理，必然有一個(gè)部門間相互博弈的過程。這也意味著，作為不動(dòng)產(chǎn)登記局的“掌柜”，王廣華的擔(dān)子還很沉重。

　　24省份啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作

　　雖然《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》還未正式出臺(tái)，但在地方層面，多省份不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作已經(jīng)取得積極進(jìn)展。

　　近期，廣東省和貴州省先后成立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，福建省國土資源廳副廳長陳志忠近日表示，福建省不動(dòng)產(chǎn)登記工作將進(jìn)入登記機(jī)構(gòu)設(shè)立階段，正在研究設(shè)立省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記所。

　　至此，據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，中國啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相關(guān)工作的省份至少已有24個(gè)，包括天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、浙江、江西、山東、湖北、湖南、海南、四川、云南、陜西、甘肅、山西、江蘇、北京、廣西、福建、廣東和貴州。其中，北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川、甘肅、貴州等7省(市)明確成立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　值得注意的是，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的時(shí)間表也已明確。國土資源部不動(dòng)產(chǎn)登記局常務(wù)副局長冷宏志近日提到，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記分為四個(gè)階段，2014年基本完成各級(jí)職責(zé)整合，建立基礎(chǔ)性制度；2015年健全配套制度，平穩(wěn)有序?qū)嵤?016年全面形成制度體系，正常有效運(yùn)行；2017年實(shí)現(xiàn)信息共享，依法公開查詢。

　　相關(guān)閱讀 海南正研究制定不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記計(jì)劃 尚未明確機(jī)構(gòu)

　　按照國務(wù)院建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度有關(guān)要求，目前全國省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作已全面鋪開。5月15日，記者從海南省國土環(huán)境資源廳了解到，目前海南省還在制定研究計(jì)劃，還沒有明確機(jī)構(gòu)，預(yù)計(jì)今年下半年此項(xiàng)工作才會(huì)有進(jìn)展。

　　5月15日，海南省國土環(huán)境資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，不動(dòng)產(chǎn)登記涉及土地、房屋、林地、海域等，登記的流程、政策要求也各不同，很多工作落實(shí)到地方還需要了解。今年年初海南省就開始制定研究計(jì)劃，目前還沒批復(fù)，沒有明確機(jī)構(gòu)，所以現(xiàn)在沒有具體行動(dòng)，預(yù)計(jì)今年下半年才會(huì)有進(jìn)展。

　　不動(dòng)產(chǎn)登記的出爐，可以說是千呼萬喚，不動(dòng)產(chǎn)中較受關(guān)注的可謂是房產(chǎn)。海南現(xiàn)代管理研究院院長、海南大學(xué)教授王毅武表示，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對(duì)于海南而言是件好事。“不動(dòng)產(chǎn)中較重要的就是房產(chǎn)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記主要是先摸清家底，特別是大款和大官的家底。這樣一來可以輕易查到名人、富人和官員的房產(chǎn)及交易情況，提高反腐力度。”

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